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第一章 环境与资源保护法的基本理论1

第一节 环境与资源保护法概述1

一、环境与资源保护法的概念1

二、环境与资源保护法的特点1

第二节 环境与资源保护法的基本原则3

一、可持续发展原则3

二、环境保护同经济、社会持续发展相协调的原则4

三、预防为主、防治结合、综合治理原则4

四、污染者负费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复的原则5

五、公众参与原则6

第三节 环境权论6

一、环境权的概念6

二、环境权的分类及其内容8

第四节 环境责任13

一、环境行政责任14

二、环境民事责任15

三、环境纠纷的处理程序17

四、环境刑事责任18

第二章 环境与资源保护法律制度的创新23

第一节 战略环境影响评价制度23

一、环境影响评价制度的产生和发展23

二、中国环境影响评价制度的立法状况及其缺陷25

三、中国实施战略环境影响评价的必要性27

四、中国实施战略环境影响评价的立法构想29

第二节 排污权交易制度31

一、排污权交易制度的产生及其发展31

二、排污权交易制度在中国实施的必要性32

三、排污权交易制度立法的若干法律问题思考33

第三节 自然资源有偿使用制度41

一、自然环境资源的价值性是实行有偿使用的理论基础41

二、实行自然资源有偿使用制度，对资源保护的重要意义42

三、水资源的有偿使用43

四、森林资源的有偿使用44

五、草原资源的有偿使用45

六、野生动物资源的使用47

七、土地资源的有偿使用48

八、矿产资源的有偿使用49

第四节 生态税收制度51

一、生态税收制度的产生和发展51

二、中国开征生态税的必要性52

三、我国开征生态税的法律思考55

第五节 环境标准制度57

一、中国环境标准立法的现状57

二、国际环境标准61

三、ISO14000在中国的实施66

第三章 中国西部环境保护法律制度研究70

第一节 中国西部生态环境问题和原因分析71

一、西部生态环境问题71

二、西部生态环境问题产生的主要原因分析74

第二节 西部资源保护法律制度研究75

一、西部自然资源的现状75

二、环境资源理论研究状况75

三、我国现有资源立法的现状和缺陷77

四、完善我国环境资源立法的建议82

五、西部资源开发法律制度的完善84

第三节 西部开发，环境与资源保护的原则86

一、协调发展的原则86

二、预防为主原则87

三、环境责任原则87

四、群众参与保护环境原则88

五、依法开发原则88

六、因地制宜原则88

七、引入市场机制保护环境的原则89

八、借鉴国外生态环境和资源保护经验的原则90

第四节 西部城市生态化90

一、城市化问题91

二、生态城市的主要内容92

三、建设生态城市的主要建议92

第五节 WTO环境保护规则在西部的实施及其协调93

一、WTO规则对完善中国西部地方环境保护立法的积极影响94

二、中国加入WTO，西部开发生态环境保护面临的问题95

三、完善西部地方环境保护法律制度的思考99

第四章 中国与WTO环境保护规则102

第一节 WTO概述102

一、WTO的产生102

二、WTO的宗旨、目标103

三、WTO的基本法律原则104

四、WTO协议的特点106

第二节 WTO关于环境保护的规定107

一、GATT乌拉圭回合谈判中与环境有关的协议及规定107

二、WTO关于贸易与环境问题的协调111

第三节 环境与国际贸易的关系113

一、环境与贸易的关系问题的提出113

二、环境与国际先进贸易的关系115

三、环境与国际贸易问题的实质119

四、环境与国际贸易问题的发展趋势120

第四节 加入WTO对中国环境与贸易的影响121

一、加入WTO对中国环境的影响121

二、加入WYO对中国环境标准的影响122

三、加入WTO对中国贸易的影响123

第五节 污染转嫁及其法律控制125

一、污染转嫁的概念125

二、发达国家向中国转移污染的形式及其原因125

三、建立控制污染转嫁的法律制度127

第六节 国际贸易中的绿色壁垒与对策128

一、绿色壁垒概述128

二、绿色壁垒对中国贸易的影响133

三、绿色壁垒的法律对策135

第七节 WTO关于环境标志议题对中国环境政策的影响137

一、WTO关于环境标志议题138

二、中国贸易的环境保护政策141

三、WTO环境标志议题对中国的影响143

四、完善中国环境标志制度，促进我国贸易与环境保护协调发展的对策144

第八节 中国环境产业及其发展前景146

一、环境产业的概念146

二、我国环境产业的现状146

三、中国环境产业面临的发展机遇和空间149

四、中国环保产业的发展趋势150

五、增强环保企业竞争力的对策152

第九节 加入WTO与中国企业环境意识的提高157

一、WTO环境保护规则对提高中国企业环境意识的重大意义157

二、加入WTO，对中国企业发展带来的压力159

三、加入WTO，提高中国企业环境意识的思考162

第五章 特殊领域的环境保护法律制度研究164

第一节 地质灾害防治的法律制度之研究164

一、地质灾害的基本概念及其分类165

二、地质灾害的分布特点及其规律167

三、造成地质灾害的主要原因168

四、目前我国地质灾害防治存在的问题169

五、完善我国地质灾害防治法的主要对策171

第二节 生物工程转基因安全性法律制度研究175

一、生物工程转基因技术及其发展的必然性175

二、生物工程转基因安全性的思考177

三、建立和完善中国生物工程转基因安全性法律制度的必要性179

四、完善生物工程转基因安全立法的有关法律问题181

第六章 环境立法发展的趋势186

一、国际环境立法发展的趋势186

二、中国环境立法发展的趋势192

第七章 欧共体环境保护政策和法律197

一、欧共体环境政策的发展回顾197

二、欧共体环境保护政策的措施199

三、欧共体第六个环境保护行动计划和一体化政策202

四、欧共体环境保护立法的发展趋势203

第八章 典型案例208

案例1．特莱尔冶炼厂仲裁案208

案例2．WTO与金枪鱼案件210

案例3．美印等海虾之争211

案例4．欧盟限制牛肉及牛肉制品进口的措施212

案例5．加拿大申诉欧盟影响石棉产品措施215

案例6．美国申诉欧共体禁止使用激素饲养牲畜216

附录一218

附录二219

主要参考文献223

后记226