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加快行政管理体制改革建设服务型政府1

第一部分 行政管理体制改革与科学发展21

深化政府改革是全面贯彻科学发展观的关键21

把政府改革作为“十一五”时期改革的中心环节33

着力推进行政管理体制改革41

宏观调控与政府改革46

经济全球化与政府管理体制创新50

加快政府治理改革应对WTO的挑战56

关键时期的改革攻坚60

转变经济增长方式首先要转变政府职能64

政府管理体制创新是西部开发成功的关键71

改革攻坚时期的政府改革77

加快政府职能转变，全面落实科学发展观82

第二部分 行政管理体制改革与社会和谐93

政府转型是构建和谐社会的关键93

改革是推动社会主义和谐社会的根本动力97

把推进政府转型作为建设和谐社会的重点105

以政府改革为中心，推动各项改革事业111

加快收入分配体制改革，深化对劳动价值论的认识116

实现“五个统筹”，促进社会和谐133

搞好社会再分配是实现社会公平的重要环节138

构建社会主义和谐社会三点认识142

防止权力寻租促进社会和谐145

建立城乡协调发展机制，解决“三农”问题149

“十一五”时期要尽快解决困难群体的社会保障问题153

公共资源应更多向困难群体倾斜161

社会再分配要着力解决困难群体的社会保障问题164

政府转型：“入轨”、“上路”的关键169

城市贫困与反贫困的几个问题173

城镇化与新农村建设176

新农村建设与农村改革181

解决民生问题关键在政府184

政府如何认识和应对改革发展的关键时期188

建设现代化大都市，促进和谐广州发展197

第三部分 行政管理体制改革与职能转变205

政府职能的本质是服务205

推进以政府行为规范为重点的职能转变208

政府转型应作为我国下一步改革的中心环节217

实现政府管理体制由管制向监控方向转变222

加快政府职能转变226

政府转型：事关改革发展全局的重点230

建设服务型政府234

中国的宏观经济管理体制——从直接调控转向间接调控242

宏观调控目标与政府职能转变253

中国政府的机构改革和职能转变259

转变政府职能深化分配制度改革263

转变政府职能加快经济改革276

转变政府职能加快机构改革279

转变政府职能发挥中介组织优势285

市场经济中的政府职能289

转变政府对基础领域产品供给方式的观念299

加快政府审批经济改革304

改革审批经济制度营造公平竞争环境307

加快基础领域改革打破行政性垄断310

加快推进垄断行业改革315

第四部分 建设服务型政府329

行政管理体制改革的目标：建设公共服务型政府329

公共服务体制建设中的中央与地方关系334

建设公共服务型政府337

以公共职能为目标加快政府改革进程340

以政府改革带动其他方面改革356

中国加入WTO与加快以公共职能为目标的政府改革360

加入WTO后的政府治理改革385

关于建设公共服务型政府的思考392

“十一五”改革重心转移：政府管理体制改革396

第五部分 行政管理体制改革与经济、社会、政治体制改革409

突出行政管理体制改革是新时期的一个重要特点409

把政府改革作为推进改革的关键412

政治改革要同经济改革相适应416

改革中必须处理好的十个关系420

体制转轨中的政府与市场关系433

政府是创造环境的主体437

深化对政府转型的认识441

关键是处理好政府与市场的关系444

要解决好政府的“越位”、“缺位”、“错位”的问题450

加快推进行政管理体制改革452

政府改革与依法行政462

规范政府行为与党政分开473

着力转变政府职能477

公共服务体制建设与政府责任482

“走出去”战略中的企业与政府的角色487

政府行政管理体制改革是全面深化改革的关键490

政府如何改进税收工作494

把行政管理体制改革放到更加突出的位置498