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绪论1

一、运用哲学研究指导基层建设的必要性1

（一）马克思主义哲学方法是指导基层建设的最根本的方法1

（二）马克思主义哲学能够增强研究指导的科学性2

（三）马克思主义哲学为今后指导基层建设指明了方向3

二、运用马克思主义哲学研究指导基层建设的基本构架3

（一）从基层建设的实际出发去指导3

（二）着眼基层建设的发展去指导4

（三）突出基层建设的重点去指导4

（四）按照基层建设的规律去指导4

（五）把握基层建设的辩证关系去指导5

三、运用哲学研究指导基层建设应注意把握的几个问题5

（一）要集中体现马克思主义哲学的根本原理5

（二）要重在思考指导基层建设的实践5

（三）要持续不断地进行总结和探索6

实际指导的艺术9

一、摸准实情9

（一）实情要摸准9

（二）摸准实情在调查11

（三）摸准实情要克服错觉现象14

二、区分对象17

（一）把握基层对象的客观性18

（二）把握基层对象的变化性20

（三）把握基层对象的层次性22

三、抓住问题24

（一）抓住基层哪些问题24

（二）抓住问题应具备的条件27

（三）抓住问题的几点要求29

四、适应需要31

（一）什么是基层的需要31

（二）适应需要的实质33

（三）满足需要的环节35

（四）满足需要的原则38

五、注重实效43

（一）强化实效意识44

（二）把握实效的基本特征45

（三）讲求实效的法则48

六、讲究时机52

（一）重要时机有哪些53

（二）怎样把握时机56

（三）讲究时机要注意的问题58

七、讲承受能力60

（一）不能把指标定得过高60

（二）不能把任务部署得过满63

（三）不能把落实的秩序搞乱了64

发展指导的艺术69

一、把握方向求发展69

（一）把握方向的含义70

（二）把握方向的依托71

（三）把握方向的方式74

（四）把握方向的前提76

二、理清思路求发展79

（一）有形与无形80

（二）眼前与长远83

（三）全面与特色85

三、重打根基求发展89

（一）政治根基抓“信”字89

（二）军事根基抓“练”字92

（三）作风根基抓“养”字95

（四）纪律根基抓“严”字99

（五）保障根基抓“管”字101

四、循序渐进求发展104

（一）逐渐增多式105

（二）逐渐提高式107

（三）逐渐扩大式109

（四）逐渐加深式113

五、持续不断求发展114

（一）班子建设要有连续性115

（二）骨干队伍建设要有连续性117

（三）“施政纲领”要有连续性119

六、超越挫折求发展122

（一）挫折的含义和表现123

（二）挫折带来的危害和影响124

（三）造成挫折的原因126

（四）超越挫折的办法128

七、营造环境求发展132

（一）公正的环境133

（二）团结的环境138

（三）有序的环境140

重点指导的艺术145

一、突出重点工作的内容145

（一）基层党支部建设146

（二）基层干部队伍151

（三）基层政治教育158

（四）军事训练162

（五）基层后勤、装备管理165

二、把握重点工作的方法169

（一）判断重点工作看位置170

（二）确定重点工作在分析171

（三）落实重点工作善始善终172

（四）调整重点工作讲时机173

三、运行重点工作的程序174

（一）挑出来部署174

（二）保障起来运转177

（三）专门组织验收179

四、走出重点与一般分割的误区182

（一）用重点工作带动一般工作183

（二）用一般工作去促进重点工作183

（三）及时做好重点与一般的转化工作184

规律指导的艺术187

一、《纲要》落实规律187

（一）切实树起《纲要》的权威188

（二）依靠“双争”促进落实《纲要》工作经常化191

（三）用党支部带动《纲要》的全面落实193

（四）为基层落实《纲要》创造良好环境196

二、党支部领导规律199

（一）把党支部领导的权威确立起来199

（二）把党支部的集体领导坚持起来201

（三）把党支部领导基层全面建设的能力提高起来203

（四）把党支部领导的自身坚强起来204

三、“好搭档”队伍建设规律208

（一）认清“好搭档”队伍建设重要意义209

（二）严把科学调配关口211

（三）跟踪培训传本领215

（四）创造条件酿氛围218

四、经常性管理工作规律222

（一）突出依法性223

（二）注重贯穿性224

（三）遵循原理性226

（四）突出重点性230

五、经常性思想工作规律232

（一）一支队伍233

（二）两个结合235

（三）三项制度238

（四）四项原则242

（五）五项要求244

六、士官队伍建设规律245

（一）严格士官的选取配备246

（二）严格士官的培训249

（三）严格对士官的教育250

（四）严格对士官的管理251

七、两防工作规律254

（一）防事故255

（二）防案件260

辩证指导的艺术267

一、态度：既要对上层负责，又要对基层负责把对上层负责与对基层负责统一起来267

（一）坚持对上负责268

（二）坚持对基层负责276

（三）把对上层负责与对基层负责统一起来279

二、对象：既抓先进，又帮后进把抓先与帮后统一起来281

（一）抓先进282

（二）帮后进287

（三）把抓先与帮后统一起来292

三、问题：既要解决共性的，又要解决个性的把共性与个性统一起来294

（一）共性问题295

（二）个性问题299

（三）把解决共性问题与个性问题统一起来300

四、方式：既要分层次，又要面对面把分层次与面对面统一起来302

（一）分层次303

（二）面对面311

（三）把分层次与面对面统一起来313

五、方法：既要蹲点，又要跑面把蹲点与跑面统一起来315

（一）蹲点316

（二）跑面324

（三）把蹲点与跑面统一起来326

参阅文献328

后记330