路在前方 珊溪水库水源地生态补偿理论 实践与政策设计PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

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1国内外水生态补偿的实践1

1.1国外研究进展2

1.1.1政府直接支付的生态补偿3

1.1.2政府主导的生态补偿5

1.1.3完全市场化的生态补偿9

1.2国内水生态补偿实践11

1.2.1水生态补偿进展情况11

1.2.2国内相关地区水生态补偿开展情况13

1.2.3太湖流域片水生态补偿情况21

1.3水生态补偿存在的问题与启示26

1.3.1水生态补偿的启示26

1.3.2水生态补偿存在的问题27

2温州市水生态补偿探索与实践29

2.1温州市珊溪水源地概况29

2.2温州市珊溪水源保护开展情况32

2.2.1水源保护开展情况32

2.2.2水质情况37

2.2.3水源保护工作取得的成效41

2.2.4水源保护存在的问题46

2.3温州市水生态补偿开展情况47

2.3.1工作开展情况47

2.3.2生态补偿实施形式48

2.4温州市水生态补偿工作取得的经验50

2.4.1构建了水生态补偿机制的框架50

2.4.2水生态补偿资金来源逐步多样化50

2.4.3水生态补偿范围逐步扩大51

2.5温州市水生态补偿存在的主要问题51

2.5.1对水生态补偿的认识不够统一51

2.5.2补偿资金来源渠道还比较狭窄51

2.5.3多元化补偿方式尚未形成52

2.5.4配套制度不够完善52

2.5.5对水生态补偿资金的监督机制还不完善52

2.6水生态补偿工作的主要需求53

3温州市水生态补偿总体设计55

3.1水生态补偿政策背景55

3.2水生态补偿需求分析56

3.2.1水生态补偿需求分析是水源地治理保护成效维持的需要56

3.2.2水生态补偿需求分析是保护温州“大水缸”的需要57

3.2.3水生态补偿需求分析是库区经济社会发展的必然要求57

3.2.4水生态补偿需求分析是长江经济带经济发展的要求58

3.2.5水生态补偿需求分析是建设生态文明的内在需求58

3.3温州市水生态补偿总体要求58

3.3.1“谁受益、谁补偿”原则59

3.3.2统筹兼顾原则59

3.3.3政府主导原则59

3.3.4循序渐进原则59

3.4温州市水生态补偿的目标和任务59

3.4.1水生态补偿目标59

3.4.2水生态补偿任务60

3.5珊溪水库水生态补偿总体思路60

3.5.1补偿依据60

3.5.2基本原则61

3.5.3主要内容61

3.5.4技术路线61

3.6珊溪水库水生态补偿范围与主客体63

3.6.1补偿范围63

3.6.2补偿主客体63

4基于压力－状态－响应模式的珊溪水库水管理评价65

4.1DPSIR模型简介65

4.1.1DPSIR模型发展历史65

4.1.2DPSIR模型相关定义68

4.2DPSIR模型构建及权重确定74

4.2.1指标选取及体系构建74

4.2.2权重分析88

4.3评估结果94

4.3.1水管理水平等级94

4.3.2水管理存在的问题94

4.3.3水管理水平提升对策96

5珊溪水库生态功能价值评估与补偿标准97

5.1库区生态系统分类97

5.1.1森林生态系统97

5.1.2农田生态系统99

5.1.3水库生态系统101

5.1.4河流生态系统101

5.2生态补偿原理和标准103

5.2.1生态补偿经济学原理103

5.2.2流域水生态补偿标准113

5.2.3基于生态服务价值的补偿标准——补偿上限114

5.2.4基于社会成本投入的补偿标准——补偿下限114

5.3水生态价值评估指标115

5.3.1森林生态系统115

5.3.2农田生态系统118

5.3.3水库生态系统120

5.3.4河流生态系统122

5.4水生态价值评估方法123

5.4.1森林生态系统127

5.4.2农田生态系统132

5.4.3水库生态系统136

5.4.4河流生态系统137

5.5水生态价值评估结果138

5.5.1森林生态系统139

5.5.2农田生态系统145

5.5.3水库生态系统146

5.5.4河流生态系统148

5.6水生态服务价值评估结果分析149

5.6.1森林生态系统149

5.6.2水库生态系统151

5.6.3河流生态系统152

5.6.4农田生态系统153

5.6.5水生态价值综合评估154

5.7生态补偿标准确定156

5.7.1基于生态服务价值的补偿标准156

5.7.2基于社会成本投入的补偿标准157

5.7.3生态补偿标准实施方案158

6水生态补偿资金筹集研究160

6.1流域水生态补偿资金筹集概述160

6.1.1流域水生态补偿有关概念辨析160

6.1.2流域水生态补偿的特征161

6.1.3流域水生态补偿资金来源分析163

6.2国内水生态补偿资金筹集方式166

6.2.1中央财政主导166

6.2.2省级财政主导166

6.2.3地方财政统筹169

6.3珊溪水库水生态补偿资金筹集的主要思路169

6.3.1政府资金169

6.3.2市场资金172

6.3.3社会资金173

6.4珊溪水库水生态补偿资金筹集方案176

6.4.1政府资金176

6.4.2市场资金178

6.4.3社会资金179

6.4.4资金额度181

7水生态补偿方式研究183

7.1国内水生态补偿主要方式183

7.1.1水生态补偿方式概述183

7.1.2主要水生态补偿方式分析185

7.1.3国内水生态补偿的主要方式187

7.2水生态补偿范围189

7.2.1补偿主要范围189

7.2.2补偿单元划分190

7.3补偿方式的总体思路191

7.3.1直接补偿191

7.3.2间接补偿192

7.4水生态补偿方案194

7.4.1直接补偿194

7.4.2间接补偿197

7.4.3主要结论203

8水生态补偿的长效管理体制与机制研究206

8.1流域生态补偿立法研究206

8.1.1流域生态补偿法律体系框架概述206

8.1.2流域生态补偿立法的指导思想207

8.1.3流域生态补偿立法的基本原则208

8.2流域生态补偿的管理体制研究212

8.2.1流域生态补偿的流域管理模式分析212

8.2.2流域生态补偿的政府职能定位212

8.2.3流域生态补偿的政府财政责任213

8.3组织领导215

8.3.1成立专职机构215

8.3.2组织机构职责分工216

8.4制度建设218

8.4.1珊溪水源保护立法218

8.4.2建立水生态补偿的标准化管理219

8.4.3构建水生态补偿的智慧监测体系220

8.4.4强化水生态补偿的技术保障制度221

8.4.5建立公众参与宣传保障机制222

8.5绩效评价体系建设223

8.5.1建立监督考核制度223

8.5.2建立绩效评价体系223

8.6奖惩体系建设225

8.6.1建立生态改善奖励金225

8.6.2建立奖惩体系225

8.7水源保护长效管理机制229

8.7.1农村生活污水长效管理229

8.7.2畜禽养殖长效管理230

8.7.3城镇生活污水长效管理233

8.7.4生活垃圾长效管理234

8.7.5库区执法长效管理235

8.7.6渔业长效管理236

8.7.7转产转业长效管理238

9结语241

9.1珊溪水库水生态补偿经验241

9.2珊溪水库水生态补偿下一阶段工作方向242

参考文献244

附录1 珊溪水库库区内水利工程基本情况247

附录2 珊溪水源地保护与管理立法草案253

附2-1 温州市珊溪饮用水水源保护办法（草案）253

附2-2 温州市珊溪水库水生态补偿条例（草案）260