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第一章 党支部的基本知识2

第一节 党支部的设置2

一、设置党支部的基本要求2

二、设立党支部的程序3

第二节 党支部的基本任务和建设要求4

一、党支部的基本任务4

二、新时期加强党支部建设的要求5

第二章 支部党员大会、党支部委员会、党小组8

第一节 支部党员大会8

一、支部党员大会的召开8

二、支部党员大会的任务9

第二节 党支部委员会10

一、党支部委员会的产生10

二、党支部委员会的设置11

三、设置党支部委员会的程序12

四、党支部书记和委员的职责13

（一）党支部书记的职责13

（二）组织委员的职责14

（三）宣传委员的职责15

（四）纪律检查委员的职责16

第三节 党小组17

一、党小组的划分和任务17

（一）党小组的划分17

（二）党小组的任务18

（三）党小组长的产生19

（四）党小组长的职责20

二、建立健全党小组工作制度21

（一）党小组学习制度21

（二）党小组会制度22

（三）党小组民主生活会制度23

（四）党员思想汇报制度24

（五）对积极分子培养、教育、考察制度25

（六）党员联系群众和服务群众制度26

（七）工作目标管理制度27

（八）党内监督制度28

附：中国共产党党内监督条例29

（九）创先争优制度39

附案例：“创先争优”活动方案及考核细则40

第三章 党支部的党员教育工作52

第一节 党员教育的总体要求和目标52

一、党员教育的总体要求52

二、党员教育的基本目标53

第二节 党员教育的基本内容54

一、思想理论教育54

二、科学文化和技术业务教育55

三、党性教育56

第三节 党员教育工作的形式、方法和实施57

一、党员教育的基本形式57

二、党员教育的基本方法58

（一）情理相融法58

（二）“禁”、“导”并举法59

（三）灵活多样法60

（四）逆反心理消除法61

（五）因人施教法62

（六）党课教育法63

（七）自我教育法64

（八）身教示范法65

（九）典型教育法66

（十）民主讨论法67

（十一）对话教育法68

三、党员教育的实施69

第四章 党支部的党员管理工作72

第一节 党员管理的原则、任务和方法72

一、党员管理工作的基本原则72

二、党员管理工作的基本要求73

三、党员管理工作的主要任务74

四、党员管理工作的内容75

五、党员管理工作的方式76

六、党员管理工作的主要方法77

七、党员管理工作的具体方法78

（一）“三会一课”78

（二）党员领导干部的双重组织生活会79

附：县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定80

（三）“创先争优”活动85

（四）党员目标管理86

（五）党员联系户87

（六）党员责任区88

（七）党员主题实践活动89

（八）谈心活动90

（九）搞好党员民主评议91

附案例1：关于开展民主评议党员活动的实施方案96

附案例2：关于开展党支部“三严三实”专题组织生活会和民主评议党员工作的通知100

附案例3：党员民主评议个人自评材料104

附案例4：党支部民主评议党员工作报告109

（十）做好党员鉴定114

（十一）搞好党员考察115

（十二）有效进行党内监督116

（十三）强化对先进党员的奖励和对违纪党员的惩处117

第二节 日常性的党员管理工作118

一、党员基本信息管理118

二、党员组织关系管理119

三、党费的收缴和管理120

附：关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定121

四、党员的党籍、党龄管理126

（一）党员的党籍管理126

（二）党员的党龄管理127

第五章 党支部的党员发展工作130

第一节 发展党员的方针和原则130

一、发展党员的指导思想130

二、发展党员的总要求131

三、发展党员的基本原则132

第二节 发展党员的程序133

第三节 切实做好新时期发展党员工作137

一、坚持不懈地做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员工作137

二、积极稳妥地开展在其他社会阶层中发展党员的工作137

附：中国共产党发展党员工作细则138

第六章 党支部的思想政治工作148

第一节 思想政治工作的任务、原则和方针148

一、思想政治工作的任务148

二、思想政治工作的内容149

三、开展思想政治工作的原则150

四、思想政治工作的方针151

第二节 思想政治工作的方式和方法152

第七章 党支部的纪律检查工作154

第一节 党的纪律和纪律处分154

一、党的纪律的主要内容154

（一）政治纪律154

（二）组织纪律155

（三）廉洁纪律156

（四）群众纪律157

（五）工作纪律158

（六）生活纪律159

二、党的纪律处分的种类及依据160

（一）党的纪律处分的种类160

（二）党的纪律处分的依据166

（三）对违纪党员处分的工作程序167

（四）党员处分决定的内容168

第二节 党支部纪检工作的方针和任务169

一、纪律检查工作的指导方针169

二、纪律检查工作的原则170

三、纪律检查工作的主要任务171

四、党支部要切实做好纪律检查工作172

附：中国共产党纪律处分条例173

第八章 党支部的群众工作200

第一节 党的群众工作的基本立场和基本方法200

一、党的群众工作的基本立场200

二、党的群众工作的任务201

三、党的群众工作的基本方法202

第二节 积极探索新形势下群众工作的新途径、新方法203

一、树立马克思主义的群众观点，坚持群众路线203

二、牢固树立四个意识，化解各方利益矛盾204

三、正确处理党群关系，树立基层干部正确的权力观205

四、加强与群众的联系，不断开辟群众工作的新形式206

五、加强党对共青团的领导207

六、加强党对工会和妇女组织的领导208

第三节 巩固党的群众路线教育实践活动的成果209

一、新形势下加强和改进群众工作的基本思路209

二、经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”210

三、深入开展“三严三实”专题教育211

四、持续开展“两学一做”学习教育212

五、开展“不忘初心牢记使命”主题教育213

第九章 党支部的制度建设216

第一节 党支部制度建设的原则和内容216

一、党支部制度建设的基本原则216

二、党支部的主要工作制度217

（一）“三会一课”制度217

（二）集体领导制度220

（三）民主生活会制度221

附案例1：专题民主生活会实施方案223

附案例2：关于召开××××年度党委民主生活会的通知227

附案例3：民主生活会主持词229

附案例4：××××年度民主生活会整改措施落实情况230

（四）民主评议党员制度234

（五）党员联系群众制度235

（六）请示汇报制度236

（七）党费收缴制度237

（八）发展党员制度238

第二节 坚持与时俱进，推进制度创新239

一、在建立制度落实的长效机制上求创新239

二、在坚持与时俱进、完善制度体系上求创新240

第十章 党支部领导班子建设242

第一节 党支部领导班子建设的原则和标准242

一、党支部领导班子建设的原则242

二、党支部领导班子建设的标准243

第二节 党支部领导班子建设的内容和途径244

一、党支部领导班子建设的内容244

（一）政治建设244

（二）思想建设245

（三）组织建设246

（四）作风建设247

（五）纪律建设248

（六）制度建设249

二、党支部领导班子建设的重点250

三、党支部领导班子建设的途径251

（一）健全党支部领导班子的学习制度251

（二）坚持开好党支部领导班子民主生活会251

（三）建立党支部班子成员明确的岗位责任制251

（四）开展党员群众对党支部的评议工作251

四、党支部领导班子应具备的条件及其工作职责252

（一）党支部书记应具备的条件252

（二）党支部书记的工作职责253

（三）组织委员的职责254

（四）宣传委员的主要职责255

（五）纪律检查委员的主要职责256

（六）青年委员的主要职责257

（七）党支部保卫（保密）委员的主要职责258

（八）党支部统战委员的主要职责259

第三节 新时期发挥党支部领导班子作用的途径260