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导论1

一、问题的提出1

二、研究意义4

三、文献述评5

（一）国内学者的研究状况5

（二）美国学者的研究状况8

四、研究方法11

五、相关概念的界定13

（一）武装力量、军人13

（二）退役、退役军人16

（三）权益、保障18

第一章 美国建国初期的退役军人权益保障20

一、美国建国初期退役军人权益保障的社会背景21

（一）美国建国初期权利保护传统21

（二）美国殖民地时期的实践先例24

（三）独立战争招募兵员的需要26

二、美国主要的权益保障方式：军功授地28

（一）独立战争期间的军功授地29

（二）联邦政府建立后至美西战争爆发的军功授地30

（三）美墨战争爆发至《1862年宅地法》颁布的军功授地31

三、辅助方式：货币经济补偿33

四、组织保障：退役军人抚恤金处35

第二章 退役军人权益保障制度的正式确立：从南北战争到“二战”爆发38

一、货币经济补偿39

（一）货币经济补偿的初期形式：现金发放39

（二）货币经济补偿的后期选择：保险金43

（三）货币经济补偿特征分析45

二、文官录用优待47

三、生命健康权的保障53

四、程序保障：享有裁决权的行政机关救济54

（一）传统的分权理论55

（二）司法权委任于行政机关56

（三）行政救济的加强：退役军人上诉委员会的裁决58

第三章 退役军人权益保障制度的黄金发展：“二战”至越南战争结束65

一、文官录用优待的演化66

二、美国《1944年退役军人权利法案》及其发展70

（一）法案出台及其发展的背景70

（二）美国《1944年退役军人权利法案》的内容75

（三）美国《1944年退役军人权利法案》的影响77

（四）美国《1944年退役军人权利法案》的发展81

三、生命健康权保障83

（一）医疗机构的扩张83

（二）医疗卫生保健种类的增多85

第四章 退役军人权益保障制度的修正与完善：1973年至今87

一、制度修正与完善的社会背景87

二、退役军人权益的立法保障90

（一）1973年至今的立法90

（二）美国法典的相关规定99

三、行政救济：退役军人事务部裁决114

（一）退役军人事务部的组织结构与主要职责114

（二）退役军人事务部的裁决过程117

（三）退役军人事务部裁决过程的听证127

（四）退役军人事务部的援助义务129

（五）退役军人事务部裁决的特点130

四、司法救济：退役军人诉求上诉法院司法审查133

（一）《1988年退役军人司法审查法》出台133

（二）退役军人诉求上诉法院的司法审查144

（三）《1988年退役军人司法审查法》的影响152

第五章 美国退役军人权益保障制度成因评析160

一、退役军人权益保障制度是美国特定社会条件的产物160

（一）权利意识的熏陶160

（二）法律救济传统的影响162

（三）经济条件的制约164

二、退役军人权益保障与军事活动密切相关166

（一）战争活动的影响166

（二）征兵制度的影响167

三、退役军人权益保障是政府责任的体现168

（一）参众两院退役军人事务委员会的立法推动169

（二）退役军人事务部的组织保障170

（三）法院的司法审查171

结语175

参考文献178