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第1章 引言1

1.1 食品部门和食品法律1

1.2 多层级的食品法1

1.3 本书2

1.4 概要3

第一部分 前提条件7

第2章 法律简介7

2.1 法律科学的简介7

2.2 法律渊源9

2.3 法律分析11

2.4 法律部门14

2.5 宪法14

2.6 行政法16

2.7 刑法22

2.8 私法23

2.9 实体法和程序法29

2.10 国际私法31

2.11 国际公法33

2.12 欧盟法34

2.13 食品法34

第3章 国际食品法36

3.1 引言36

3.2 国际公法简介36

3.3 国际食品法44

3.4 国际食品法的人权维度45

3.5 国际食品法的贸易维度48

3.6 食品法典56

3.7 商业和国际贸易争端62

3.8 结论63

第4章 欧盟的基础认知65

4.1 引言65

4.2 欧盟的基本架构和相关法律66

4.3 里斯本条约的改革68

4.4 欧盟的权力71

4.5 欧盟政策工具75

第5章 欧盟的机构87

5.1 欧洲理事会（European Council） 87

5.2 欧盟理事会（Council of the European Union） 88

5.3 欧盟委员会91

5.4 欧盟议会93

5.5 欧盟理事会和欧盟委员会：向欧盟委员会委托权限和控制欧盟委员会94

5.6 欧盟法院101

5.7 欧洲审计法院104

5.8 欧洲中央银行104

5.9 欧盟食品安全局105

5.10 食品供应链和动物健康的常务委员会113

5.11 食品供应链和动植物健康的咨询小组114

5.12 利益相关者的参与115

第6章 欧盟实体法中有关食品法的规定117

6.1 引言117

6.2 关税同盟117

6.3 禁止所有海关征税和等同效果的措施118

6.4 禁止数量限制119

6.5 贸易战争121

6.6 共同市场123

6.7 贸易技术壁垒124

6.8 从共同市场到内部市场125

6.9 强化欧盟实体法127

第7章 食品法：发展、危机和转型129

7.1 欧盟食品法的历史129

7.2 在欧洲创建食品的内部市场130

7.3 通过案例法的推进132

7.4 瓦解137

7.5 白皮书：食品法的新愿景142

7.6 插曲：文件145

7.7 后续147

7.8 未来148

第二部分 食品法的系统性分析153

第8章 食品法的系统性分析153

8.1 引言153

8.2 作为分析框架的食品法架构154

8.3 欧盟食品法的利益相关者156

8.4 原则和概念157

8.5 企业的义务157

8.6 公共机构的权力158

8.7 选择158

第9章 《通用食品法》：食品法的基本要求160

9.1 通用食品法160

9.2 目标和范围161

9.3 定义161

9.4 一般原则169

9.5 聚焦的目标172

9.6 风险分析174

9.7 谨慎预防原则176

9.8 食品法和科学179

9.9 其他消费者利益180

9.10 透明181

9.11 国际贸易181

9.12 食品安全：注意义务182

9.13 《通用食品法》的执行188

第10章 许可要求190

10.1 引言190

10.2 食品改良剂一揽子规定193

10.3 膳食补充剂199

10.4 新食品201

10.5 转基因食品204

10.6 功能食品213

10.7 其他许可项目213

10.8 入市前的许可项目214

10.9 发展220

第11章 污染物和受限物质222

11.1 引言222

11.2 立法223

11.3 设立法定限量224

11.4 第315/93号法令框架内的污染物225

11.5 丙烯酰胺226

11.6 农药残留227

11.7 兽药230

11.8 食品接触材料231

11.9 辐射污染231

11.10 概要234

第12章 微生物危害238

12.1 引言238

12.2 微生物标准238

12.3 其他微生物限量250

12.4 人畜共患病的控制250

12.5 具体的危害251

12.6 传染性海绵状脑病的风险材料251

12.7 动物副产品252

第13章 过程：卫生、追溯和召回254

13.1 引言254

13.2 预防255

13.3 准备278

13.4 回应284

13.5 针对企业的食品安全法287

第14章 食品标识和其他288

14.1 引言288

14.2 销售289

14.3 食品信息290

14.4 责任292

14.5 原则和一般要求293

14.6 强制性的具体要求295

14.7 （半）纵向的食品信息要求305

14.8 针对自愿性食品信息的规制308

14.9 食品信息的国际背景317

第15章 公权力：官方控制、执行和事故管理319

15.1 引言319

15.2 官方控制320

15.3 违规情况下的措施324

15.4 事故管理327

15.5 应急331

第16章 消费者335

16.1 为你、关于你、不仅关于你、无关你335

16.2 欧洲案例法中的消费者335

16.3 责任337

16.4 集体权利337

16.5 投诉337

16.6 个体消费者权利338

16.7 产品责任法338

16.8 结论342

第三部分 选择性主题345

第17章 特殊食品：针对特殊营养用途的食品/针对特定人群的食品345

17.1 引言345

17.2 针对特殊营养用途食品的立法（PARNUTS） 345

17.3 特殊人群食品法令（FSG） 347

17.4 制定新法令的原因348

17.5 特殊群体食品法令的具体内容350

17.6 未来发展355

第18章 进口食品到欧盟356

18.1 引言356

18.2 基本的进口要求358

18.3 具体进口要求：定义和法律基础362

18.4 根据食品种类的具体进口要求366

18.5 官方控制371

18.6 应急措施375

18.7 未来发展379

18.8 概要380

第19章 食品接触材料381

19.1 引言381

19.2 针对食品接触材料的立法381

19.3 欧盟立法382

19.4 国家立法390

19.5 针对食品接触材料的国际私人标准390

19.6 案例分析：来源于纸箱的矿物油391

19.7 食品接触材料的控制392

19.8 食品接触材料的挑战：如何在法律缺失的情况下应对安全问题393

第20章 欧盟的营养政策395

20.1 引言395

20.2 将公众健康和消费者保护确立为欧盟初级立法和次级立法的目标395

20.3 欧盟营养政策的出台396

20.4 “童年期”：20世纪 90年代399

20.5 “学生期”：2000—2003年402

20.6 “成年期”：2003年和此后406

20.7 结论428

第21章 欧盟饲料法429

21.1 引言429

21.2 欧盟饲料法的发展429

21.3 基本概念和原则430

21.4 针对产品的规定433

21.5 针对过程的要求435

21.6 说明436

21.7 执行438

21.8 结论438

第22章 食用农产品供应链中的知识产权439

22.1 引言439

22.2 知识产权的定义和作用440

22.3 针对知识产权的关键性国际条约的历史回顾442

22.4 知识产权的管理和执法447

22.5 欧洲的专利保护448

22.6 食品供应链中的知识产权451

22.7 结论463

第23章 食品私法464

23.1 引言464

23.2 有关私人标准的历史与故事467

23.3 供应链编制（chain orchestration） 468

23.4 拥有一项标准469

23.5 执行469

23.6 仲裁470

23.7 审计470

23.8 认证标志471

23.9 认可471

23.10 在认可之外472

23.11 标准制定472

23.12 食品私法的架构473

23.13 相关联的私人项目474

23.14 公私的相互关联性474

23.15 动机477

23.16 举例478

23.17 潜在的概念479

23.18 欧洲GAP、全球GAP481

23.19 英国零售商协会（BRC） 482

23.20 国际食品标准（IFS） 483

23.21 食品安全和质量项目（SQF） 485

23.22 食品安全认证体系（FS22000） 486

23.23 全球食品安全倡议（GFSI） 487

23.24 针对食品私法的公法490

23.25 世界贸易组织491

23.26 结论493

第24章 总结494

参考文献496