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第一章 中国不能没有西部生态屏障2

第一节 水患频发，全国经济发展受阻2

一、水患频发的原因分析2

二、水患频发给经济发展带来的严重后果7

第二节 土地荒漠化严重，人类生存空间缩小9

一、土地荒漠化的严重程度及危害9

二、荒漠化的成因分析12

第三节 “绿色水库”是防止黄河内陆化的关键15

一、黄河陷入内陆化困境15

二、构筑“绿色水库”的重要性16

第四节 “绿色屏障”是防止长江“黄河化”的保证20

一、长江面临“黄河化”趋势20

二、构筑“绿色屏障”的重要意义22

三、构筑“绿色屏障”的措施23

一、可持续发展战略的提出和意义25

第五节 “山川秀美”是我国持续发展的基础25

二、山川秀美是我国实施可持续发展的战略的基础28

第二章 严峻的生态现实31

第一节 黄河流域的生态危机31

一、水资源短缺，断流加剧32

二、水污染严重35

三、水土流失面积增大37

四、生态环境恶化38

第二节 长江流域的生态恶化39

一、森林锐减，水土流失严重40

二、湿地严重萎缩41

三、非法采砂活动猖獗43

四、过度开发，围垸成灾44

五、污染状况日益加剧44

第三节 珠江流域的生态问题46

一、水土流失46

二、草地退化，耕地减少48

三、生活污水和工业废水引起的污染49

第四节 西部沙尘暴威胁着半个中国50

一、沙尘暴的表现和危害50

二、沙尘暴原因透视55

第五节 脆弱的生态、频发的灾害威胁着西部的发展56

一、土地退化57

二、土壤侵蚀危害大57

三、滑坡与崩塌及坍陷58

四、泥石流、石洪及水沙流59

第六节 可怕的生态环保冷漠意识61

一、我国环境意识与发达国家的差距61

二、消极对待环境保护及疲软的环保执法66

第三章 认真吸取“先破坏，后治理”的历史教训69

第一节 东部开发基本上走了“先污染，后治理”的弯路69

一、环保起步晚、要求低69

二、东部开发在“先污染”中完成了资本原始积累74

三、环保政策完善过程中，东部财政和企业已具备治污的能力76

第二节 新中国成立以来的西部开发属典型的“先污染，后治理”79

一、新中国成立初期大规模的经济建设中，砍树是当时最省事的选择79

二、大炼钢铁时期的生态环境大破坏80

三、粮食压力下的开荒破坏81

四、改革开放初期的掠夺式开发破坏82

五、流向西部的淘金者的非法破坏84

六、西部财政和企业尚不完全具备环保达标能力85

第三节 西部生态重建，全国有责90

一、80年代初治理沙漠动议，受阻于当时向东部倾斜战略90

二、当年西部区域的原材料初级产品的产业定位，制约了西部资本原始积累91

三、西部地方财力无力单独完成西部生态环境保护与建设的重任93

四、建立西部生态屏障是全国的共同任务95

第四节 生态、资源可持续发展已成为我国的基本国策98

一、生态经济——一个全新的命题98

二、“先污染，后治理”——此路不通99

三、保护和建设良好的生态环境是根本目的101

一、提供生态公共产品是国家区域经济分工对西部的要求103

第一节 生态经济建设是西部大开发的切入点109

第四章 生态经济建设是西部大开发的根本109

二、生态重建是西部大开发的切入点109

三、建立生态经济是西部可持续发展的基础118

第二节 西部的区域生态经济的体系121

一、地区生态经济系统121

二、流域生态经济系统124

一、农业生态经济系统128

第三节 西部的行业生态经济系统128

二、林业生态经济系统130

三、畜牧业生态经济系统132

四、工业生态经济系统133

五、生态旅游经济系统134

第四节 西部城市生态经济系统136

一、西部城市生态经济的立体网络结构136

二、西部城市生态经济的特点138

三、西部城市生态环境的保护138

一、西生态经济建设的准备条件142

第五章 西部生态经济建设的有利因素和制约因素分析142

第一节 西部地区生态经济发展的成功经验142

二、西部生态经济建设的实践经验147

第二节 极端落后的基础和差距158

一、西部生态系统的极端脆弱158

二、经济系统的低效益运行161

三、连接生态系统和经济系统的技术系统极端落后163

第三节 投入不足——西部生态经济建设的瓶颈168

一、西部地区生态重建和生态经济建设的资金来源及使用情况168

二、投资使用的个案及投入不足的原因169

三、投资不足对西部生态经济的建设的瓶颈效应176

第四节 处理好生态经济建设中的几个关系177

一、区域间的利益关系178

二、民族间的利益关系178

三、代际公平关系181

四、发展与保护的关系182

一、西部生态系统的重建186

第六章 建设西部生态经济的思路和目标186

第一节 建立生态经济系统各子系统186

二、提高现有的经济系统效益192

三、创建能够连接生态系统和经济系统的中介——适应西部开发的技术系统197

第二节 实现生态经济系统的整合201

一、生态系统与产业结构的对接202

二、生态系统与开发方式的对接204

三、生态经济系统功能的优化206

第三节 建立生态经济发展目标208

一、资源、环境与人口目标208

二、生态经济总量和质量210

三、区域和产业发展的时序和阶段214

四、重点区域和重点产业的确立219

第七章 建设西部生态经济的对策建议225

第一节 建立绿色国民帐户225

一、环境定价是西部生态经济建设的前提225

二、建立绿色国民帐户是对西部环境定价的方式226

三、用绿色帐户指标计算西部生态产品价值227

第二节 制定综合性的政策法规229

一、制定《荒漠化防治法》230

二、建立生态重建的行政补偿法律制度231

三、对西部产业结构进行支持和限制的法规、政策237

四、区域生态经济建设的优惠政策240

第三节 建立经济适用的资金筹措体系242

一、建立西部生态经济建设的财政转移支付制度242

二、设立西部生态经济建设基金245

三、优先引导师国外援助项目向西部生态环境保护与建设倾斜246

四、允许外资进入247

五、筹集民间资金247

第四节 不断探索新的生态产业模式248

一、建立无废物的生态产业体系248

二、实现排污权的市场化249

三、建立多元化的生态经济模式251

主要参考书目253

后记256