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上篇3

第一章 社会保障概述3

第一节 社会保障的概念3

一、社会保障的词源3

二、国外关于社会保障的定义4

三、我国关于社会保障的定义7

第二节 与社会保障相关的概念9

一、社会福利9

二、社会保险、社会救助和社会优抚11

三、社会福利、社会保险和社会救助的区别11

第三节 社会保障的特征12

一、安全性12

三、社会性13

二、强制性13

四、互助性14

第二章 社会保障法的基本理论15

第一节 社会保障法概述15

一、社会保障法的定义15

二、社会保障法的调整对象17

三、社会保障法的特征21

第二节 社会保障法的社会法本质22

一、社会法概念的提出22

二、社会法出现的背景分析26

三、社会保障法是典型的社会法31

第三节 社会保障法与相关法律部门的关系32

一、社会保障法与劳动法32

二、社会保障法与民法35

三、社会保障法与商法36

第四节 社会保障法的基本原则39

一、社会保障法基本原则的含义39

二、社会保障法基本原则的功能41

三、社会保障法的基本原则43

第五节 社会保障与法治国家46

一、法治国家内涵的发展与社会权的法律保障46

二、法治国家的正义观与社会保障的正义基础49

三、社会保障法制化的必要性分析51

第三章 社会保障制度的历史考察56

第一节 社会保障制度的萌芽57

一、古代济贫思想的起源57

二、英国《济贫法》的出现57

一、德国社会保险三法的产生60

第二节 社会保障制度的产生和建立60

二、各国社会保障制度的建立62

第三节 福利国家的建立与社会保障制度的发展63

一、“贝弗里奇计划”的提出63

二、英国社会福利立法的出现65

三、对“福利国家”的理解66

四、福利国家立法对西方各国社会保障立法的影响68

第四节 社会保障制度的鼎盛及其调整69

一、社会保障制度在全球范围内迅速发展69

二、社会保障制度的调整和改革71

第五节 社会保障的国际立法86

一、国际劳工组织与社会保障立法86

二、有关社会保障的联合国公约88

三、欧盟社会保障立法90

第四章 几种典型社会保障立法模式之比较研究92

一、德国模式93

第一节 以国家为主导的社会保障立法模式93

二、英国模式98

三、德国模式与英国模式之比较分析105

第二节 以私人为主导的社会保障立法模式108

一、智利模式108

二、新加坡模式110

三、对我国的借鉴和启示112

第五章 我国社会保障法律制度的建立与发展116

第一节 中国古代社会保障思想的起源及其发展116

一、中国古代社会保障的思想116

二、中国古代社会保障的实践117

一、中华人民共和国成立以前我国社会保障立法的发展119

第二节 我国社会保障制度的建立、发展与改革119

二、新中国成立后我国社会保障法的创建和发展120

第六章 社会保障的法理分析132

第一节 生存权思想132

第二节 社会公平思想137

第三节 社会连带思想141

第七章 社会保障的经济和社会功能分析143

第一节 社会保障的经济功能143

一、社会保障是与市场经济伴生的一项制度143

二、社会保障制度是矫正“市场失灵”的一个重要法宝144

三、社会保障的经济功能146

第二节 社会保障的社会功能148

一、养老保险的意义155

第一节 养老保险概述155

下篇155

第八章 养老保险法155

二、养老保险的基本模式157

第二节 我国养老保险制度的建立、发展与改革159

一、我国养老保险制度的建立和发展159

二、我国养老保险制度改革160

第三节 养老保险立法问题之探讨165

一、养老保险的范围165

二、养老金的社会统筹和个人账户问题170

三、关于工资替代率问题176

四、关于退休年龄问题177

第一节 失业保险理论及其立法发展181

一、失业与失业保险181

第九章 失业保险法181

二、失业保险与市场经济理论184

三、失业保险法的产生185

四、我国失业保险法律制度的建立与发展187

五、现阶段的下岗问题188

六、建立失业保险制度的意义191

第二节 失业保险制度的基本内容193

一、失业保险的对象和享受失业保险的条件193

二、失业保险基金的筹集和管理196

三、失业保险待遇的给付199

四、失业保险的管理和监督204

第三节 我国失业保险法律制度的完善205

一、我国现行失业保险制度存在的主要问题205

二、完善我国失业保险制度的立法对策208

一、医疗保险的概念和特点212

第一节 医疗保险法的基本理论212

第十章 医疗保险法212

二、建立医疗保险制度的意义213

第二节 医疗保险法的产生和发展214

一、医疗保险法的产生214

二、各国医疗保险制度的类型215

第三节 我国医疗保险制度的建立、发展和改革217

一、我国医疗保险制度的建立和发展217

二、我国传统医疗保险制度存在的问题和弊端分析219

三、我国医疗保险制度的改革220

第四节 医疗保险立法问题之探讨223

一、如何构建我国医疗保险制度的框架223

二、我国基本医疗保险应当在多大范围内实施226

三、医疗保险中实行“统账结合”的模式是否合理228

一、工伤保险的概念231

第十一章 工伤保险法231

第一节 工伤保险法的基本原理231

二、从雇主责任到工伤保险的发展232

三、工伤保险的特点234

四、工伤保险法的产生和发展235

第二节 我国工伤保险制度的建立、发展和改革236

一、我国工伤保险制度的建立和发展236

二、我国工伤保险制度改革237

第三节 现行工伤保险制度的主要内容237

一、工伤的范围及其认定237

二、劳动鉴定和工伤评残239

三、工伤保险待遇239

四、工伤保险基金239

六、管理和监督检查240

五、工伤预防和职业康复240

七、争议处理241

第四节 工伤保险立法问题之探讨241

一、工伤保险应在多大范围内实施242

二、如何看待工伤保险与工伤民事赔偿的关系243

三、工伤的认定和举证244

四、工伤预防和治疗康复以及经济补偿相结合244

第十二章 生育保险法246

第一节 生育保险法概述246

一、建立生育保险制度的意义246

二、我国生育保险立法的发展247

第二节 我国生育保险制度改革及其立法完善249

一、我国生育保险制度的改革249

二、生育保险立法之完善250

第十三章 社会救助法252

第一节 社会救助法概述252

一、社会救助的概念252

二、社会救助的起源和发展253

三、社会救助的特征254

四、建立社会救助制度的意义255

第二节 社会救助的基本内容256

一、城市居民最低生活保障制度256

二、灾害救济258

三、农村救助与扶贫259

第三节 社会救助立法的完善262

一、现代社会救助理念的确立262

二、社会救助立法原则263

三、社会救助与其他相关制度的协调264

第一节 社会福利概述265

一、社会福利的概念和特征265

第十四章 社会福利和社会优抚法265

二、社会福利的意义267

第二节 我国社会福利事业的发展267

一、公共福利和专门福利事业的发展268

二、集体福利事业的发展269

第三节 社会福利立法的完善270

第四节 社会优抚272

一、社会优抚的概念和特点272

二、我国社会优抚制度的立法概况273

三、社会优抚的基本内容273

四、社会优抚立法的完善275

一、社会保险基金的特点276

第十五章 社会保障基金法276

第一节 社会保障基金概述276

二、我国社会保险基金立法概况278

第二节 社会保险基金的来源279

一、社会保险基金来源的两种主要模式279

二、我国社会保险基金的来源282

第三节 社会保险基金的征缴283

一、社会保险费或税问题283

二、我国社会保险基金的征缴288

第四节 社会保险基金管理291

一、社会保险基金管理的原则291

二、社会保险基金预算291

三、社会保险基金筹集292

四、社会保险基金的支付293

五、社会保险基金结余294

第五节 社会保险基金投资294

一、社会保险基金的存储294

二、社会保险基金的保值增值295

第十六章 社会保障管理法299

第一节 社会保障管理概述299

一、社会保障管理体制299

二、国外社会保障管理的基本模式及其对我们的启示300

第二节 我国社会保障管理体制303

一、我国社会保障管理体制的改革303

二、我国社会保障管理体制中的机构设置及其职能304

三、企业补充保险的管理306

一、社会保障立法的迫切性308

第一节 现实的迫切性和立法的滞后性308

第十七章 完善我国社会保障法的思考308

二、当前我国社会保障立法严重滞后310

第二节 社会保障的覆盖面和社会保障水平313

一、社会保障的覆盖面313

二、社会保障水平问题315

第三节 社会保障立法的价值取向316

一、关于效率与公平的思考316

二、法律制度的移植与本土化思考319

三、法律发展与经济全球化思考326

第四节 社会保障立法的目标模式329

一、社会保障法的立法思路329

二、我国社会保障法律体系的构建330

主要参考文献333

后记337