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行政过程的政治 公共行政学新论 第2版
  • (美)詹姆斯·W.费斯勒(James W.Fesler),(美)唐纳德·F.凯特尔(Donald F.Kettl)著;陈振明,朱芳芳等译校 著
  • 出版社: 北京:中国人民大学出版社
  • ISBN:7300040586
  • 出版时间:2002
  • 标注页数:503页
  • 文件大小:26MB
  • 文件页数:522页
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图书目录

第1章 导论1

1.1 “行政国家”2

1.2 “公共的”和“行政”7

1.3 公共行政的研究16

第一篇 政府做什么以及政府如何做27

第2章 政府做什么29

2.1 政府职能31

2.2 政府的工具37

2.3 结论43

第二篇 组织与政府结构的作用47

第3章 组织理论:基本原理49

3.1 大型组织的结构途径50

3.2 系统理论57

3.3 人道主义的挑战60

3.4 多元主义的挑战64

3.5 第三部门行政的挑战67

3.6 结论68

第4章 组织理论:行政改革的战略和战术76

4.1 美国的改革77

4.2 冲突理论77

4.3 全世界是一个舞台89

4.4 结论92

第5章 行政机关97

5.1 行政机关的组成98

5.2 行政机关的领导107

第6章 组织问题125

6.1 追求有效的组织126

6.2 重组139

6.3 结论143

第三篇 政府组织中的人149

第7章 文官制度151

7.1 公共职位152

7.2 管理制度158

7.3 职位分类161

7.4 人事164

7.5 工资177

7.6 雇员的权利和义务180

7.7 结论191

第8章 高级公职202

8.1 精英如何成为精英?203

8.2 政治官员和职业官员的混合208

8.3 政治执行官212

8.4 高级行政官220

8.5 工资230

8.6 结论235

第四篇 政府决策——制定与执行247

第9章 决策249

9.1 基本问题250

9.2 理性决策253

9.3 议价途径259

9.4 参与途径264

9.5 公共选择269

9.6 决策的限制因素273

9.7 结论278

第10章 预算288

10.1 预算的作用289

10.2 预算编制296

10.3 预算拨款302

10.4 预算执行315

10.5 结论320

第11章 执行331

11.1 判断项目的成功和失败332

11.2 绩效问题335

11.3 政府间关系341

11.4 签订合同349

11.5 政府的困境354

11.6 反馈的重要性358

11.7 结论361

第五篇 民主制中的行政369

第12章 行政的立法控制371

12.1 监督的悖论372

12.2 委员会对行政的监督374

12.3 会计总署381

12.4 立法否决权386

12.5 结论389

第13章 管制与法院396

13.1 管制工作398

13.2 管制程序406

13.3 法院对管制者的管制409

13.4 总统对管制者的管制418

13.5 结论420

第14章 结论429

14.1 官僚责任430

14.2 伦理440

14.3 公职446

缩语表454

术语索引457

人名索引482

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