都市街区中的国家与社会 乐街调查 an investigation in Le street in ChinaPDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

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第一章　导论：宏观问题的微观视角1

一　讨论的背景1

（一）社区是什么1

（二）社区建设的提出2

（三）社区边界在哪里3

二　研究主题4

三　已有的研究8

（一）两种取向：“国家与社会二元界分”还是“社会中的国家”8

（二）市民社会：理论建构中的国家与社会关系9

（三）村庄和街区中的权力结构：实证研究中的国家与社会关系14

四　分析框架19

（一）结构主义与个人主义19

（二）权力研究的启示20

（三）街区组织与街区事件22

五　可能的学术价值25

第二章　乐街：闹市中的“分层街区”34

一　个案研究34

二　街区概况：广州的“尖东”38

三　分层的街区：同样的街区，不一样的生活39

（一）淘苑片区40

（二）花苑片区41

（三）侨苑片区41

（四）青苑片区42

四　街区中的公共空间44

（一）晨练场所44

（二）茶楼44

（三）社区服务中心45

（四）小店46

五　本章小结46

第三章　街区中的“国家”：基层政权的权威重建与柔性运作49

一　结构化的国家权力：街区组织体系的轴心49

（一）街区中的行政体系50

1．街居制的创立50

2．单位制的建立52

3．从派出机构到准政府53

（二）党工委领导下的党组织55

（三）国家权力在街区中的整体风貌57

（四）街区组织体系的内部格局63

二　城市基层政权的结构性难题66

（一）“压力型体制”下的权责分离66

（二）条块分离困境70

（三）基层政权“法团化”74

1．乐街的“法团化”过程74

2．“法团化”的原因77

三　基层政权的权威重建79

（一）发展总部经济拓宽税源80

（二）从法团化政府到服务型政府81

1．乐街的社区服务建设82

2．“去法团化”过程中的困境84

四　社区党建与党组织体系的“网络化”90

（一）街区中的党组织体系90

（二）社区党建92

1．“党建联席会议”和“党建联谊会”92

2．非公有制企业的党建指导员93

3．乐街的商厦党建96

五　从强制干预到柔性运作：国家权力在街区中的具体运作100

（一）教育基金百万行活动简介101

（二）捐款的运作过程103

1．营造强势话语氛围103

2．构建政府官员在捐款中的示范效应104

3．运用基层政权扎根街区的人情网106

4．国家权力的柔性运作109

六　本章小结110

第四章　街区中的“双重代理人”：居委会及其组织变革的内卷化113

一　居委会组织发展及其结构114

（一）居委会发展过程114

1．创建阶段：1950～1956年114

2．异化时期：1957～1978年116

3．法制化时期：1979年至今116

（二）居委会组织结构117

二 “内卷化”的居委会组织改革121

（一）居委会性质在制度实践中的偏差122

（二）居委会组织变革128

1．从基干到社区工作者129

2．居委会结构—功能的变化129

3．社区居委会直选131

（三）居委会组织变革的“内卷化”136

1．“内卷化”的表现137

2．内卷化的原因141

三　居委会与社区警察：街区中的伙伴关系146

（一）社区民警进街区147

（二）警察在街区中的工作实践148

（三）街区伙伴关系的建立150

四 “半官方半民间”：居委会运作的双重逻辑153

（一）事件背景153

（二）事件过程155

1．一个居民的投诉155

2．人情关系的引入158

3．国家权力的援引159

（三）居委会组织在街区的运作逻辑159

五　本章小结162

第五章　街区中的“社会”：市民组织与街区集体行动166

一　街区名人167

（一）王老师167

（二）余贤168

（三）56号大院170

（四）街区精英是否存在171

二　乐街的市民组织173

（一）华侨联谊会173

（二）老人协会174

（三）其他市民组织175

三　街区公共服务供给机制的转变177

（一）单位制时期的单一供给机制178

（二）街区公共服务的合作供给179

四　街区中的集体行动182

（一）日常生活中的上访182

（二）垃圾压缩站事件183

1．事情的起因183

2．拆迁方的行动过程185

3．街区集体行动策略189

4．街区集体行动与村庄集体行动的比较193

五　本章小结195

第六章　结论：都市街区中的“权变合作主义”199

一　街区研究框架199

二　乐街的国家和社会关系201

（一）现有研究的梳理201

（二）乐街的发现204

三　权变合作主义209

（一）后单位制时期街区国家与社会关系的三个维度210

1．建立在“压力型”体制下的从属关系210

2．基于“资源交换”基础上的合作关系212

3．总体关系格局呈现出“权变性”213

（二）“权变合作主义”的内涵215

第七章　现实：中国社区建设走向何方220

一 “市—区—站”的城市管理体制220

（一）“两级政府、三级管理”还是其他220

（二）“市—区”两级政府架构222

（三）街区服务站224

二　街区自治225

（一）街区自治体制226

（二）实践中的常设议事机构227

（三）委托服务公司231

（四）街区共建联盟232

三　有意义的市民参与232

（一）从管理到治理234

（二）治理背景下的市民参与发展236

（三）市民组织与市民参与238

四　从街区到市民社区241

五　结束语244

附录一　访谈纲要（街道办事处干部部分）247

附录二　访谈纲要（居委会成员部分）248

附录三　主要访谈249

后记299