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检察独立的体制问题1

检察机关依法独立行使职权的制度保障1

前言1

一、检察机关依法独立行使职权制度保障的法理分析3

二、当前影响和制约检察机关依法独立行使职权的主要问题16

三、保障检察权依法独立行使的宏观制度构建26

四、检察权在具体行使中的保障机制43

上级检察机关领导下级检察机关的范围和程序52

一、检察机关领导体制及上下级关系的比较分析52

二、检察机关上下级领导关系的范围及其改革63

三、上级检察机关领导下级检察机关的程序及其完善76

对检察权的监督制约88

检察权的监督制约机制研究88

引言89

第一部分　检察权的内部监督制约机制及其完善91

一、我国检察权的内部监督制约机制的规范及实证分析91

二、完善我国检察权内部监督制约机制的构想——系统监督96

第二部分　检察权的外部监督制约机制及其完善108

一、我国检察权的外部权力监督制约机制和实证分析108

二、我国检察权的权利监督制约机制的规范和实证分析112

三、我国检察权的外部监督制约机制的完善118

检察权的社会监督制约机制研究131

前言131

一、我国检察权的社会监督制约机制现状132

二、国外检察权社会监督的借鉴和启示135

三、检察权的社会监督制约机制及其构想140

四、检察权的社会监督制约机制的保障152

结语155

人民监督员制度理论与实践研究156

一、现代民主法治秩序的建构：人民监督员制度的定位157

二、转型期法治社会视角下：人民监督员制度的实证分析166

三、开放性“体外”监督体制的构建：人民监督员制度的完善与发展176

四、迈向程序法治：人民监督员制度改革的理性与立法前瞻190

结束语194

人大监督与检察工作196

引言196

一、人大与检察机关关系的法律定位及实践模式演变196

二、人大监督与检察工作的关系199

三、人大监督检察工作的现状207

四、强化和完善人大监督检察工作的若干思考214

结语220

附件220

法律监督能力建设222

构建案件质量管理新机制研究222

一、科学认识案件管理——正确评价现行案件管理机制的必要前提223

二、创新管理理念——构建新型案件质量管理机制的理性基石229

三、整合管理资源——新型案件质量管理机制的制度设计237

四、理顺管理关系——案件管理机制改革有效实施的关键255

五、配套改革——深化案件管理机制改革的必然要求259

案件线索的发现与管理机制研究261

引言261

一、案件线索的发现与管理现状分析262

二、案件线索发现和管理机制改革的必要性267

三、完善案件线索发现机制之具体措施271

四、改革案件线索管理机制之构想277

检察人员分类管理问题研究287

引言287

第一部分　两大法系检察人员分类管理制度比较研究289

一、英美法系检察人员分类管理体制289

二、大陆法系检察人员分类管理体制294

三、两大法系检察人员分类管理体制之异同与差异之成因300

第二部分 我国检察人员管理制度的缺陷及其改革必要性306

一、我国检察人员管理体制的现状及其存在的缺陷307

二、实行检察人员分类管理制度的必要性318

第三部分　建立我国检察人员分类管理制度的构想320

一、检察人员分类的模式选择321

二、制度设计：检察人员职位分类331

三、实行分类管理之后的制度配套问题339

检察职能新探349

法律监督与人权保障349

一、法律监督的人权保障功能350

二、法律监督的人权保障实践356

三、加强法律监督人权保障功能的具体对策364

检察机关预防职务犯罪工作的范围和途径392

引言392

一、检察机关预防职务犯罪工作的范围与刑事政策的作用范围394

二、检察机关预防职务犯罪工作的职能与对象范围402

三、检察机关预防职务犯罪工作的途径418

四、余论432