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第一编 国家方针政策3

第一章　新时期党的基本理论和基本路线3

第一节　邓小平理论是当代中国的马克思主义3

一、邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段3

二、邓小平理论的内容和精髓5

第二节　社会主义初级阶段党的基本路线和基本纲领10

一、社会主义初级阶段的含义、基本特征和历史任务10

二、党在社会主义初级阶段的基本路线13

三、党在社会主义初级阶段的基本纲领15

第三节 “三个代表”重要思想是与时俱进的马克思主义17

一、“三个代表”重要思想的形成17

二、“三个代表”重要思想的科学内涵和历史地位19

三、以改革的精神推进党的建设21

第二章　新世纪与旅游发展相关的基本政策25

第一节　我国的外交政策25

一、和平与发展是当今世界的两大主题25

二、我国独立自主的和平外交政策26

三、建立国际政治经济新秩序30

第二节　“一国两制”和平统一祖国32

一、邓小平“一国两制”的科学构想32

二、推进祖国和平统一的实践35

三、“一国两制”构想的伟大意义37

第三节　新世纪的伟大战略38

一、我国国民经济发展“三步走”的战略38

二、完善社会主义市场经济体制40

第二编 旅游业职业道德45

第三章　道德与职业道德45

第一节　道德概述45

一、道德的含义45

二、道德的基本特点45

三、道德的作用方式46

第二节　我国公民道德建设的指导思想和主要内容47

一、公民道德建设的指导思想47

二、公民道德建设的主要内容48

三、树立社会主义荣辱观49

第三节　职业道德的特点与基本内容53

一、职业与职业道德53

二、职业道德的特点54

三、社会主义职业道德的主要内容55

第四章　旅游业职业道德57

第一节　旅游业职业道德及其作用57

一、旅游业职业道德的概念57

二、旅游业职业道德的作用57

第二节　社会主义旅游业职业道德意识59

一、社会主义旅游业职业道德的政治意识60

二、社会主义旅游业职业道德的服务意识61

三、社会主义旅游业职业道德的敬业意识63

第三节　社会主义旅游业职业道德规范65

一、社会主义旅游业职业道德规范的含义65

二、社会主义旅游业职业道德规范的具体要求66

三、公民旅游文明行为规范69

第三编 旅游相关法律法规73

第五章　法律法规基础73

第一节　旅游法律法规73

一、旅游政策与法律法规73

三、我国的旅游法制建设74

三、旅游法律关系75

第二节　宪法基本知识79

一、宪法的概念和特征79

二、我国的政治制度81

三、我国的经济制度83

四、我国公民的基本权利和义务86

第六章　合同法律制度93

第一节　《合同法》概述93

一、合同与《合同法》的调整范围93

二、《合同法》的基本原则94

三、合同法与旅游业96

第二节　合同的订立97

一、订立合同主体的资格97

二、合同的形式与内容99

三、合同订立的程序102

四、合同的效力104

第三节　合同的履行与担保108

一、合同履行的原则108

二、合同履行的担保109

第四节　合同的变更、转让、终止及违约责任112

一、合同的变更112

二、合同的转让114

三、合同的终止116

四、合同的违约责任117

第七章　导游人员管理法规制度121

第一节　导游概述121

一、导游人员的概念与分类121

二、导游工作的原则122

第二节　导游证书制度123

一、导游人员资格考试制度123

二、导游证颁发制度125

三、导游人员资格证书与导游证130

第三节　导游人员的权利和义务131

一、导游人员的权利131

二、导游人员的义务133

第四节　导游人员的管理136

一、导游人员等级考核制度136

二、导游人员的计分与年审管理138

三、导游人员的管理部门及其权限141

四、违反导游人员管理法规的法律责任142

第八章　旅行社管理法规制度144

第一节　旅行社概述144

一、旅行社的概念及其法律特征144

二、旅行社的分类及其经营范围145

三、各级旅游行政管理部门管理的对象147

第二节　旅行社的设立及审批147

一、旅行社的设立147

二、旅行社和变更旅行社的审批150

三、外商投资旅行社的设立与审批151

第三节　旅行社管理154

一、旅行社业务经营许可证制度154

二、旅行社经理资格认证制度155

三、旅行社质量保证金制度156

四、旅行社公告制度160

五、旅行社外汇管理制度160

六、监督检查制度161

第四节　旅行社经营163

一、旅行社的经营原则163

二、旅行社业务经营规则164

三、旅行社对旅游者权益的保护166

四、违反旅行社管理有关规定的处罚167

第九章　旅游安全与保险法律法规制度171

第一节　旅游安全171

一、旅游安全概述171

二、旅游安全的管理机构及其职责172

三、旅游安全事故的处理175

第二节　旅游保险180

一、保险和旅游保险180

二、旅游保险合同182

三、旅行社责任保险185

第十章　旅游出入境与交通管理法律制度192

第一节 中国公民出入境管理法律制度192

一、中国公民出境入境的原则192

二、中国公民出境入境管理的规定193

三、出国旅游管理法律制度196

第二节　外国旅游者入境出境管理法律制度200

一、《外国人入境出境管理法》的适用范围与原则200

二、外国人入境出境管理的规定201

三、港、澳、台同胞入出境的法律问题207

第三节　旅游交通管理法律制度208

一、旅游交通运输业务管理的规定208

二、旅客航空运输管理211

三、旅客铁路运输管理219

第十一章　旅游住宿、饮食及娱乐管理法规制度225

第一节　旅游住宿管理法规制度225

一、旅游住宿业概述225

二、旅游住宿业的法规制度226

第二节　食品卫生管理法律制度232

一、食品卫生概述232

二、食品卫生管理235

三、食品卫生监督237

第三节　娱乐场所管理法规制度239

一、娱乐场所的含义与管理主体240

二、娱乐场所的设立240

三、娱乐场所的经营242

第十二章　旅游资源管理法律制度246

第一节　旅游资源管理概述246

一、旅游资源的概念246

二、旅游资源的特点247

三、旅游资源法律及旅游资源开发的一般原则248

第二节　风景名胜旅游资源管理249

一、风景名胜区的界定249

二、风景名胜区的等级划分及其管理250

三、风景名胜旅游资源的保护、开发和利用254

四、旅游区（点）质量等级评定256

第三节　人文旅游资源管理257

一、人文旅游资源257

二、文物的管理保护258

第四节　相关旅游资源法律规定264

一、世界遗产及其保护264

二、历史文化名城及其保护267

三、自然保护区及其保护268

第十三章　消费者权益保护法律制度270

第一节消费者权益保护法律制度概述270

一、消费者的概念及其权益保护中的相关问题270

二、《消费者权益保护法》及与其他法律、法规的关系271

三、《消费者权益保护法》的基本原则272

第二节　消费者的权利与经营者的义务273

一、消费者的权利273

二、经营者的义务278

第三节　消费者权益的保护281

一、国家对消费者合法权益的保护281

二、消费者组织对消费者合法权益的保护283

三、消费者权益争议的解决284

第四编 河北省地方旅游法规289

第十四章　《河北省旅游条例》与旅游业管理289

第一节　《河北省旅游条例》概述289

一、《河北省旅游条例》的颁布289

二、《河北省旅游条例》的有关原则规定290

第二节　旅游业发展293

一、各级政府在旅游业发展中的工作293

二、河北省对旅游业发展的鼓励政策294

第三节　旅游业管理295

一、旅游资源的保护与开发295

二、旅游者的权利与义务296

三、旅游经营者的权利与义务298

四、旅游业监督与管理300

第四节　法律责任303

第十五章　《河北省旅游投诉办法》与旅游投诉306

第一节　旅游投诉概述306

一、旅游投诉制度306

二、旅游投诉管理部门与受理机构309

三、旅游投诉者与被投诉者311

第二节　旅游投诉管辖314

一、旅游投诉管辖的含义314

二、级别管辖315

三、地域管辖315

四、移送管辖与指定管辖317

第三节　旅游投诉的受理与处理318

一、旅游投诉受理的程序318

二、旅游投诉处理程序321

参考文献326