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特载1

中央、国家机关、省领导视察连云港1

梁保华到连云港考察慰问1

黄莉新到连云港调研农村和水利工作1

蒋定之到连云港调研1

李源潮参加中海集装箱项目开工仪式1

李源潮到连云港调研1

曾培炎出席“中国大陆科钻工程”竣工典礼1

刘锡荣到连云港调研1

盛华仁到连云港考察2

李岚清到连云港参观考察2

李源潮到连云港调研了解东陇海开发工作2

梁保华到连云港调研2

冯敏刚到连云港检查指导先进性教育活动工作2

刘是龙到连云港检查指导先进性教育活动工作2

黄莉新到连云港考察调研2

李源潮到连云港调研全市加快发展及城乡建设工作情况2

何振梁到连云港考察2

立足新的起点 矢志跨越发展 奋力开启连云港崛起腾飞新征程——王建华在市委九届六次全体（扩大）会议上的讲话（摘要）3

立足跨越　夯实基础　全面提速 迅速掀起大开发大建设大发展热潮——王建华在市委九届七次全体（扩大）会议上的讲话（摘要）6

政府工作报告（摘要）9

连云港市“十五”期间经济社会发展回顾12

概况12

农村经济健康发展12

工业经济主体地位逐步确立12

特色服务业体系初步形成13

改革有序推进13

累计直接利用外资8.8亿美元13

基础设施建设加快13

科技教育全面进步13

社会事业协调发展13

人民生活不断改善13

社会保障逐步加强14

精神文明建设不断深入14

连云港市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（摘要）14

保持共产党员先进性教育专辑22

综述22

概况22

活动安排22

组织领导22

第一批先进性教育活动22

概况22

建立市领导联系点22

领导干部作表率22

开展“立学立行、三比三创”活动22

举办“先进性在我心中”演讲比赛和电视知识竞赛22

开展“学‘雷锋车’精神、五进三服务”活动22

开展“六查六反思”、“十问十查”活动23

对照先进查找不足23

第二批先进性教育活动23

概况23

建立市领导联系点23

实施分类指导23

召开《科学发展在港城》专题报告会23

开展“学习邓建军、岗位争先锋”党员劳动技能大比武活动23

开展“学习赵勇华、发展当先锋”主题活动24

第三批先进性教育活动24

概况24

抓好试点24

上下联动解决问题24

开展“千个支部结对帮、万名党员牵手学”活动24

开展“五争两满意、建设新农村”活动24

开展“学党章见行动、抓整改促发展”活动24

集中疏浚整治村庄河塘24

连云港概貌25

市情概要25

地理位置25

地形地貌25

自然资源25

气候水文25

建置区划26

历史文化26

旅游资源26

区位交通26

投资环境26

发展目标26

人口民族27

行政区划27

2005年全市经济和社会发展概述28

农业实现增加值93.36亿元28

工业经济效益创历史最高水平28

服务业完成增加值161.09亿元28

固定资产投资同比增长31.4％29

引进外资居苏北五市第一29

社会事业协调发展29

城市功能不断完善29

城乡居民收入持续增加29

2005年度全市目标考核先进县区和单位名单30

软环境建设32

制定和落实服务创优措施32

完善双向监控机制32

受理投诉1202件32

开展软环境社会调查32

开展软环境社会测评32

重大事项督查32

概况32

建立科学高效的督查管理体系32

重大事项督查取得显著成效33

市委市政府召开重大事项督查推进大会33

精神文明建设33

概况33

开展争创省级文明城市调查33

分解创建任务33

创建宣传33

创建督查34

开展优质服务百日竞赛活动34

开展省、市首届优质服务品牌推荐评选活动34

创建文明风景旅游区34

举办市首届社区体育节34

开展出租车文明营运活动34

中央宣传媒体采访宣传“雷锋车”先进事迹34

“雷锋车”先进事迹影响广泛34

成立“连云港市与雷锋车同行志愿者总会”35

开展第九届精神文明建设新人新事评选活动35

组织编写《可爱的连云港人》第二集35

推进文化先进村创建35

加强未成年人思想道德建设35

组织开展未成年人才艺大赛35

2005年连云港市国民经济和社会发展统计公报36

组织机构及领导人名录40

东部城区开发53

综述53

规划编制53

开展东部滨海地区发展战略规划国际竞赛53

产业优先策略53

港口牵引策略53

交通发展策略54

旅游发展策略54

生态安全策略54

打造滨海新城54

基础设施建设54

拆迁整治54

连云港港54

概况54

港口规划编制54

新港址论证55

提出“一体两翼”港口发展战略55

建设庙岭三期集装箱顺岸泊位55

25万吨级码头工程启动建设55

建设墟沟港区67＃泊位55

建设墟沟港区59＃泊位55

重大项目前期工作取得突破性进展55

港口吞吐量一年跨越两个千万吨级台阶55

全年进出船舶7600余艘次55

集装箱运输突破100万标箱55

连云港港名列中国星级服务港口榜首56

大陆桥运输创七年来最高纪录56

构建大物流平台56

中韩航线创同业同期最好水平56

两翼港口群56

临港产业区56

开发区完成临港区域建设投入近15亿元56

“柘汪速度”腾起临港开发北翼57

堆沟港临海化工产业区撑起临港开发南翼57

灌云临港产业区快速启动57

中共连云港市委员会58

综述58

重要会议58

全市保持共产党员先进性教育活动工作会议暨先进事迹报告会58

市级机关保持共产党员先进性专题报告会59

目标管理暨发展项目大推进总结表彰大会59

全市“三创”动员大会59

全市“四城同创”动员大会和全市整治违法建设动员大会59

改进作风狠抓落实大会59

庆祝建党84周年暨全市第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议59

发展战略暨规划研讨会59

领导干部会议59

市委九届六次全体（扩大）会议59

市委九届七次全体（扩大）会议59

重要活动59

调查研究工作60

概况60

战略性问题研究60

重点热点难点问题调研60

调研信息搜集与整理61

调研工作组织协调61

信息工作61

概况61

加强综合分析信息和专题信息服务61

向省委报送地方特色信息61

及时准确处理重要紧急信息61

完善信息网络61

督查工作61

概况61

重要决策督查61

领导批办件和社情民意督查61

创新工作机制62

组织工作62

干部教育培训62

市管领导班子和领导干部考察62

后备干部队伍建设62

干部监督62

干部人事制度改革62

基层党组织建设62

党员教育和管理工作63

组织实施“百名专家科技兴百企”振兴工程63

党员队伍建设63

实施“科教兴百村”小康工程63

开展中高层企业经营管理者集中招聘月活动64

自身建设64

社区在职党员管理工作被国家级媒体报道64

宣传工作64

紧贴中心强化理论学习64

创新载体强化党员教育64

突出重点抓好新闻宣传64

健全和完善新闻宏观管理机制64

开展“弘扬‘三创’精神，奋力提速赶超”主题教育活动64

开展爱国主义教育64

强化典型宣传教育65

文明创建65

文化文艺65

创新创优做好经贸外宣65

精心策划旅游文化宣传65

利用强势媒体提升城市形象65

统战工作66

概况66

学习贯彻多党合作新文件66

支持民主党派履行职能66

支持民主党派加强自身建设66

加强民族团结工作66

维护宗教领域稳定66

服务非公经济发展66

组织非公人士投身光彩事业66

开展海外联谊交友活动67

面向海外开展招商引资67

成立市海外联谊会书画院67

启动“310”党外人物工程67

开展千人培训工程67

开展“三送三提高”活动67

统战理论研究67

农村工作67

概况67

推进农经一站式“窗口”服务67

开展农民创业致富普查67

举办全市乡镇党委负责人减负政策培训班68

农村集体资产和财务管理规范化建设68

农村合作基金会清理整顿工作取得阶段性成果68

加强农民专业合作组织指导68

农村草危房改造户数和争取省补助资金全省第一68

继续深化四级联动帮扶活动68

农业经济分团超额完成招商引资任务68

涉农负担信访显著下降68

新增劳务输出10.8万人68

“春雨行动”提供35894个岗位68

改善农村富余劳动力就业环境68

率先全面推行农民培训券制度68

赴“长三角”推介劳务品牌69

保密工作69

组织领导69

保密宣传69

保密管理69

保密调研69

保密防范69

保密检查69

台湾事务工作69

经贸交流69

利用台资69

对台宣传和涉台教育69

台胞接待和信访工作70

市级机关党的工作70

思想建设70

学习型机关建设70

组织建设70

发展129名党员70

作风建设70

《机关家园》网站年点击人数突破41万人次70

开展送温暖活动70

群团工作71

党史工作71

《中共连云港市地方史》（第二卷）完成初稿71

开展抗战胜利60周年纪念活动71

党史宣传教育71

纪念馆资料征集有序开展71

纪念馆新馆兴建工作起步71

市委党史工办被评为全省党史系统先进集体71

党校工作71

创新干部培训模式71

推进党校迁建72

积极参加社会活动72

荣获“连云港市文明单位”称号72

荣获江苏省委党校函授优秀分院72

荣获江苏省委党校在职研究生优秀教学点称号72

荣获全省党校图书馆系统先进集体72

完成科研成果127项72

信访工作72

概况72

信访工作实行目标管理72

市领导高度重视信访工作72

信访条例宣传72

建立大信访工作格局73

老干部工作73

概况73

举办老干部理论读书班73

开展主题教育活动73

老干部党支部建设73

落实老干部“两项待遇”73

发挥老干部作用73

老干部文体活动73

连云港市人民代表大会74

主要工作74

概况74

开展法律监督74

加强工作监督74

重视人事监督74

加强代表工作74

重要会议75

市十一届人大三次会议75

市十一届人大常委会第十五次会议75

市十一届人大常委会第十六次会议75

市十一届人大常委会第十七次会议75

市十一届人大常委会第十八次会议75

市十一届人大常委会第十九次会议75

市十一届人大常委会第二十次会议75

连云港市人民政府76

综述76

行政效能建设76

深化审批制度改革76

深入推进政务公开76

行政效能投诉办结率97.8％76

政务信息76

政务督查76

决策咨询77

建议和提案办理77

重要会议77

重要活动78

政府法制79

制度建设79

贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》79

完善行政执法监督79

开展“严格执法、优质服务”标兵评选活动79

成立市民营企业法律服务中心79

法制理论研讨79

人事工作80

人才引进80

新增17人享受政府特殊津贴80

人才培养80

职称工作80

智力引进工作80

人才载体建设80

公务员队伍建设81

军转干部安置81

企业军转干部解困81

人事争议仲裁81

工资福利及退休管理81

人事考试81

地方志与年鉴工作81

编纂出版《连云港年鉴（2005）》81

新一轮修志启动81

《连云港年鉴（2005）》获全省特等奖81

基层志鉴指导成效显著82

“《连云港年鉴》网络版开发与研究”获市科技专项资金支持82

董忠获中国地方志指导小组特别嘉奖82

档案工作82

档案工作监督指导82

档案工作年检考核82

档案馆基础业务建设82

档案资源建设82

档案信息化建设82

现行文件利用工作82

省、市人大开展档案执法检查83

先进性教育档案服务83

档案技术职务评审83

外事工作83

概况83

出国人员管理83

对外宣传83

友城交往83

护照签证83

因私赴日签证133批318人次83

妥善处理在蒙劳工事故83

发挥外事职能激励在连外籍人士84

侨务工作84

友好交往84

外联经济84

为侨服务84

开展华资企业调研84

对外宣传84

接待工作84

概况84

召开全市接待工作会议85

确定市级公务接待定点饭店85

确定接待指定用品85

制定出台《接待工作内部流程》85

首次举办全市接待工作培训班85

驻外办事处85

机关事务管理85

市行政中心启用85

市级机关物业管理和服务保障85

市级机关办公资产管理85

开展资源节约活动85

为机关和干部职工办实事85

中国人民政治协商会议连云港市委员会主要工作86

建言献策86

参政议政86

调研视察86

民主监督86

关注群众利益86

提案工作86

社情民意工作87

充分发挥团结作用87

宣传和文史资料工作87

重要会议87

市政协十届三次会议87

市政协举办第一期委员论坛87

市政协举办完善新型农村合作医疗制度委员论坛87

市政协十届十七次常委会议87

中共连云港市纪律检查委员会88

构建惩治和预防腐败体系88

开展党风廉政宣传教育88

加强反腐倡廉制度建设88

创新领导干部监督约束机制88

深化治本抓源头88

落实党风廉政建设责任制88

领导干部廉洁自律工作88

纠风和专项治理89

查办违纪违法案件89

做好信访举报核查督办工作89

加强效能监察89

开展执法监察89

开展廉政监察89

中共连云港市纪律检查委员会第五次全体会议召开89

民主党派·工商联90

中国国民党革命委员会连云港市委员会90

参政议政90

自身建设90

反独促统90

台胞辛子方夫妇到连云港探亲90

扶贫献爱心90

中国民主同盟连云港市委员会90

民盟连云港市委总结表彰大会90

思想建设90

组织建设91

参政议政91

调查研究91

扶贫济困91

建功立业91

中国民主建国会连云港市委员会91

参政议政91

调查研究91

组织建设91

建功立业91

社会服务92

中国民主促进会连云港市委员会92

自身建设92

参政议政92

调查研究92

宣传信息92

组织建设92

成绩荣誉92

社会服务92

中国农工民主党连云港市委员会93

参政议政93

专题调研93

学习多党合作文件93

宣传信息工作93

组织建设93

医疗咨询93

开展“国际科学与和平周”医学咨询活动93

社会服务93

中国致公党连云港市委员会93

思想建设93

参政议政与调查研究93

组织建设94

社会服务94

建功立业94

连云港致公党市级组织成立20周年94

九三学社连云港市委员会94

参政议政94

庆祝九三学社成立60周年94

调查研究94

服务社会94

成功组织第十七届“国际科学与和平周”活动95

理论学习95

宣传工作获奖95

基层组织换届95

建功立业95

连云港市工商业联合会95

学习贯彻国务院“非公36条”95

参政议政95

首届全市工商联系统调研成果评比95

首次评选表彰连云港市优秀社会主义事业建设者96

组织开展主题教育活动96

大力宣传创业先进典型96

主办太阳能产业（连云港）专家论坛96

引进市外资金突破3000万元96

协助会员企业融资突破3亿元96

行业组织达到50家96

企业会员达到1986家96

赣榆、东海、灌云三县商会更名为总商会96

群团工作97

工会工作97

开展经济技术创新活动97

开展“创新奉献杯”重点工程立功竞赛97

开展评先创优活动97

举办首届职工风采艺术节97

开展“送温暖六大帮扶行动”97

推进工资集体协商工作97

强化基层民主管理98

建立健全劳动安全卫生保障机制98

建立健全职工法律援助机制98

建立工会组织4871家98

深化学习型、服务型工会建设98

共青团工作98

概况98

举办“港城学子喜看家乡新变化”活动98

举办“青春放歌闹元宵”中外青年联欢晚会98

举办连云港市“平安信使”出征仪式98

召开连云港市青年商会成立大会98

举办“植绿护绿”签名活动启动仪式98

举办连云港市青年论坛暨中外企业家论坛99

举办“关爱校园”青少年安全用电系列活动99

开展大学生志愿服务“苏北计划”99

大学生和未成年人思想道德教育工作获嘉奖99

举办“六一”系列活动99

希望工程助学行动筹集资金105万元99

深化青少年维权行动99

青年文明号活动深入开展99

青年志愿者服务社会99

开展“名家进校园”活动99

妇女工作99

开展“三八”纪念活动99

推动家庭文化建设100

引导妇女投身“三创”热潮100

推进“百万妇女大转移行动”100

继续实施“巾帼科技致富工程”100

开展“双合格”家庭教育实践活动100

实施“社会妈妈”工程100

开展小公民道德建设实践活动100

妇联干部队伍建设100

推进“两规”实施100

妇女维权工作100

妇儿活动中心建设100

侨联工作100

概况100

海外联谊联络101

招商引资101

参政议政和为侨服务101

群众活动及宣传工作101

台联工作101

强化对台方针政策宣传教育101

开展联谊交流活动101

扎实推进常住台胞工作101

开展困难台胞调研和扶助101

政法102

社会治安综合治理102

推行综合治理和平安创建责任制102

县区建立健全“四级”平安创建责任体系102

实行检查考核制度102

强化基层政法综治组织建设102

开展平安连云港创建活动102

开展社会治安综合治理宣传102

公安102

概况102

保障社会政治稳定103

经济文化保卫103

破获刑事案件14488起103

查破经济犯罪案件586起103

治安管理103

户政管理103

水上治安管理103

查处涉毒案件415起104

出入境管理104

道路交通治安管理104

“110”报警服务104

公安法制104

公安信访104

查阅档案破获案件1887起104

监所管理104

技术防范管理104

信息网络安全监察104

警务信息工作104

宣传表彰见义勇为先进事迹104

检察105

概况105

惩治刑事犯罪105

社会治安综合治理105

查办职务犯罪105

预防职务犯罪105

强化诉讼监督105

接受外部监督105

执法规范化建设106

业务培训106

基层检察院建设106

审判106

概况106

刑事审判106

民商事审判106

行政审判和国家赔偿106

执行工作106

审判监督106

涉诉信访工作107

服务大局107

司法为民107

审判组织和审判方式改革107

审判管理改革107

执行管理体制改革107

队伍建设107

法院发展环境建设107

司法行政107

“法治连云港”建设全面启动107

大调解机制日趋完善108

司法所在全省率先实现收编直管108

安置帮教工作进一步规范108

社区矫正试点全面推开108

律师管理更加规范108

公证办证18272件108

司法鉴定书采用率98％108

法律援助和“12348”法律咨询工作110

国家司法考试连续四年实现零差错110

队伍建设110

国家安全110

改进思想政治工作110

加强内部安全防范110

仲裁111

概况111

列为全国仲裁机构规范化建设试点单位111

房地产仲裁调解中心受理案件39件111

成立民营企业法律服务中心111

成立保险仲裁调解部111

推介区域仲裁111

仲裁宣传111

加强与法院系统、律师行业工作沟通111

完善仲裁格式文书111

面向社会重新选聘仲裁员111

国防建设112

连云港警备区112

依法从严治军112

提高装备保障水平112

“三支队伍”应急动员点验112

岛屿针对性训练112

保障“501”活动112

民兵预备役防空兵实弹射击考核112

濒海训练112

开展“军民联防模范连”命名40周年纪念活动112

后勤专业勤务比武竞赛112

装备战备现场会112

“双带双扶”工作113

武装警卫113

思想政治建设113

执勤工作113

军事训练113

反恐训练和演习113

部队管理113

后勤保障113

召开支队第三次党代会113

抢险救灾113

边防工作113

维护治安秩序113

严厉打击涉边违法犯罪活动113

加强海上治安综合治理113

“平安沿海”创建114

“大接访”和“三访四见”活动114

公安边防队伍建设114

密切警政警民关系114

后勤保障114

“两防”工作115

消防工作115

概况115

干部队伍建设115

部队正规化建设115

大练兵活动115

消防执法115

消防队伍建设115

消防社会化工作115

人民防空115

人防工程建设115

指挥与通信警报建设115

城市防空袭演习116

人防改革116

场外核应急准备工作116

人防宣传教育116

机关“准军事化”建设116

人防法制工作116

人口·国土·环境117

人口和计划生育117

概况117

加快建立计划生育工作新机制117

扎实推进“婚育新风进万家”活动117

首次建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度117

初步建立出生人口性别比综合治理长效机制117

建立健全计划生育利益导向机制117

有效推进技术服务系列工程118

强化计划生育基层基础工作118

首次评选全市计划生育“十佳标兵”118

国土管理118

国土资源宏观调控118

国土资源保护保障118

国土资源集约利用118

国土资源基础业务建设118

依法行政119

队伍建设119

环境保护119

国家环保模范城市创建通过省级考核119

环境质量创“十五”期间最好水平119

环境行政执法119

环保专项行动119

环境综合整治120

落实环保目标责任制120

环境监测120

环境宣传教育120

环境信息工作120

改革121

综述121

行政管理体制及事业单位改革121

行政管理体制改革121

事业单位改革121

农村改革121

推进农村土地纠纷仲裁工作121

推行阳光村级财务122

推动土地承包管理步入法制化轨道122

土地承包做到“四到户”122

涉农债务为零的村达到335个122

吸引“三资”投资农业4.5亿元122

落实农村税改“三项资金”政策122

强化农民负担监督管理122

企业改革122

国有企业改革122

组建国有独资公司122

投融资体制改革122

推进政府行政审批制度改革122

鼓励民间投资123

城市建设投资多元化123

行政审批制度改革123

高效办理审批项目18.56万件123

推进行政审批流程再造123

扩大县级政府审批权限123

联合审批办理项目320个123

推进服务信息互动123

建立通联制度123

设立共产党员示范岗123

评选“十佳优秀服务窗口单位”123

招投标管理制度改革123

进场交易额20.8亿元123

推进招投标规范化123

社会保障制度改革124

调整提高城镇企业退休人员养老金124

提高企业离休人员地方生活补贴标准124

调整企业职工和离退休人员因病或非因工死亡待遇124

医疗保险制度改革124

工伤保险制度改革124

开放型经济126

招商引资126

概况126

实际利用外资居苏北第一126

引进内资连续四年倍增126

全力构筑招商引资新平台126

“T”型产业框架拓展项目承载空间126

园区发展体系初步形成127

4个园区进入上海产业备选基地127

重点项目建设全面推进127

IT产业发展填补苏北产业发展空白127

农副产品深加工产业日益壮大127

服务业项目成为招商引资项目新的增长点127

锁定重点区域招商127

积极创新招商方式128

畅通信息沟通渠道128

提高招商引资组织化程度129

强化招商督查129

利用外资129

利用外资总量2.75亿美元129

利用外资质量提高129

利用外资结构优化129

对外贸易129

对外贸易持续增长129

出口市场多元化格局逐步形成129

外贸经营主体迅速壮大130

出口商品结构得到优化130

对外经济合作131

对外劳务合作稳步扩大131

对外投资快速增长131

贸易促进131

出证认证业务增势强劲131

会展工作131

内外联络132

服务企业132

创建新的信息载体132

经济技术协作132

产业转移132

苏陕挂钩协作132

开发区和特色园区建设133

综述133

概况133

两开发区获先进开发区一等奖133

连云港经济技术开发区133

“十五”期间发展回顾133

2005年概况133

以一流规划引领开发134

多措并举提高招商实效134

实行组团式开发新模式134

硬环境建设134

软环境建设134

体制机制创新134

构建和谐开发区134

连云港出口加工区134

概况134

建立企业巡访制度134

强化工作协调推进机制135

完善卡口进出管理办法135

加强安检人员管理135

监管设施维护及物业管理135

设立区内数据统计网络136

政策宣传及服务工作136

连云港高新技术产业开发区136

概况136

利用外资突破5000万美元136

汉高华威电子有限公司成立136

天田（连云港）机床工具有限公司投产136

连云港农业科技示范园136

赣榆经济开发区136

赣榆海洋经济开发区137

东海经济开发区137

连云港市温泉旅游度假区137

灌云经济开发区138

灌南经济开发区138

连云港市（堆沟港）化学工业园138

连云经济技术开发区138

海州经济技术开发区138

洪门工业园区138

口岸管理与服务139

综述139

港口吞吐量和集装箱运量均创历史新高139

两集装箱泊位投入试生产139

口岸公用信息平台建设工程启动139

口岸综合协调139

协调解决运力不足矛盾139

核发港口经营许可证139

危险货物作业管理139

海关通关管理139

概况139

海关税收突破50亿元140

连云港港成为全国第一家获准进行内外贸集装箱同船运输试点的沿海港口140

连云港陆桥公共保税库成为国内最大的室外公共保税库140

出台五项承诺促进陆桥沿线经济发展140

实行海关监管货物分流货场证牌制度140

支持中韩客运班轮运输业发展140

严厉打击各类走私违法行为140

出入境检验检疫140

概况140

签发检疫证单7万余份141

企业卫生许可141

进境动植物及其产品检疫141

行政处罚141

检测实力上新台阶141

科技开发141

重大疫情防控142

进口废物原料检验检疫142

核电站进口货物检验监管142

进口机电设备检验检查142

进口大豆检验检疫142

进出口食品“苏丹红”项目检测142

人造板甲醛检测142

试行“无纸化报检”143

改革食品类货物查验方式143

旅检工作143

水上安全监督管理143

概况143

船舶进出口岸及进港审批全面实现电子化143

服务港航143

搜救工作143

规范内部管理143

边防检查143

概况143

开展便民利民服务144

部队管理144

开展“三访四见”活动144

口岸服务144

连云港港口集团144

中国连云港外轮代理有限公司144

连云港中远国际货运有限公司145

连云港新东方集装箱码头有限公司145

连云港中海集装箱运输有限公司145

中国外运陆桥运输有限公司146

中国船舶燃料供应连云港公司146

中国煤炭工业进出口集团连云港公司146

工业147

综述147

概况147

省级新增长点项目新增利税6亿元147

主营业务收入过亿元企业达50家147

工业投入同比增长32％147

园区建设取得显著突破148

结构调整取得明显成效148

招商引资148

资源综合利用148

循环经济148

医药工业150

概况150

现代医药体系基本形成150

医药企业科研创新能力不断增强150

纺织工业150

概况150

重点工程建设150

招商引资150

企业改革改制150

开发新产品50项150

“奥神”牌氨纶丝获中国名牌产品称号151

化学工业151

概况151

纯碱工业151

精细化工151

农药生产151

石油化工151

调整化学工业布局151

机电工业151

概况151

东方国际集装箱（连云港）有限公司一期工程正式投产151

轻工业151

概况151

整体推进改革扫尾工作151

到位内资1.32亿元152

食品工业152

概况152

“益海粮油”进入全省工业销售收入百强152

电力工业152

发电152

用电152

田湾核电站建设153

煤炭工业154

概况154

实现安全生产2005天154

企业改革154

制磷工业154

连云港新磷矿化有限责任公司154

江苏锦屏矿业有限公司154

全市综合实力十强企业155

益海（连云港）粮油工业有限公司155

江苏新海发电有限公司155

连云港碱厂155

江苏恒瑞医药股份有限公司155

江苏德邦化学工业集团有限公司155

江苏康缘药业股份有限公司155

江苏豪森药业股份有限公司156

江苏正大天晴药业股份有限公司156

连云港鹰游纺机有限责任公司156

连云港杜钟氨纶有限公司156

农业·水利157

综述157

概况157

农业科技培训157

外向型农业157

农业专项整治157

种植业158

秋熟作物因灾损失严重158

落实“两补”政策158

优质专用品种应用158

市政府明确耕地质量建设资金来源158

赣榆县被列为农业部测土配方施肥项目试点县158

病虫草害防治159

全市无公害农产品品牌突破100个159

林业159

全市森林覆盖率14.7％159

林业产业实现产值31.89亿元159

加强森林资源管理159

建立森林防火长效管理机制159

云台山森林覆盖率上升12.5个百分点159

完成森林资源现状调查159

义务植树尽责率达85.2％159

畜牧业159

概况159

规模养殖159

重大动物疫病防治160

畜牧业科技推广160

畜产品质量建设160

动物检疫160

饲料管理160

兽药市场整治160

蔬菜业160

概况160

无公害生产160

产业化经营160

蔬菜价格创历史新高160

特色及出口基地建设160

蔬菜生产新亮点160

新品种新技术推广161

农业资源开发161

概况161

1.51亿元世行三期农业灌溉项目正式启动161

争取农业开发项目投资1.52亿元161

改造中低产田7333公顷161

建设产业化经营项目3个161

中央财政资金参股振兴花卉项目161

沿海滩涂开发项目完成投资1000万元161

丘陵山区开发完成投资260万元161

农业产业化经营161

2家农业龙头企业成为第一批全国农产品加工业示范企业161

新增46家农村专业合作经济组织162

推广特色农业162

农业经济分团招商农产品加工项目13个162

农产品出口创汇居江苏第二162

农业机械化162

概况162

跨区作业为民增收2.1亿元162

水稻机插秧技术推广162

职业技能鉴定获农业部表彰162

农机安全监理162

新机具、新技术推广163

农机质量管理和市场整顿163

农垦163

概况163

种植业163

养殖业163

工业163

农业结构调整163

农业产业化163

农村能源163

概况163

沼气项目建设163

农村能源科技164

水利164

概况164

小塔山水库除险加固工程进入扫尾164

安峰山水库除险加固工程开工建设164

城市防洪骨干工程建设力度加大164

海堤达标建设有序推进164

新沂河整治工程开始实施164

编制全市小型水库除险加固工程总体实施方案164

抗旱工作165

防汛工作165

农村水利建设165

水行政执法和资源管理165

交通166

公路运输166

概况166

交通基础设施建设完成投资10.3亿元166

机动车突破40万辆166

私家轿车大幅增长166

运输市场管理166

交通规划研究编制166

行业文明创建166

310国道朝阳收费站撤销166

港城大道快车道全线贯通167

铁路运输167

水路运输167

民用航空167

概况167

安全飞行2737架次167

连云港机场建立航空过夜基地167

城市公共交通167

出租车167

公交车167

信息化建设168

综述168

信息基础设施建设168

概况168

信息基础设施建设完成投资5.3亿元168

信息产品制造业168

软件业168

信息技术应用与服务168

信息化“五百千工程”168

信息产业转移及南北对接168

大通关课题研究暨口岸公共信息平台建设169

网络炒热连云港169

电子政务169

政府门户网站改版169

市政府网在全国率先开通视频新闻169

参与东部滨海地区发展战略规划国际竞赛活动169

连云港政府网位居全国第21位169

国防信息动员169

无线电监测与管理169

频率台站管理169

电波秩序管理169

邮政170

概况170

邮储余额净增8亿元170

邮政物流业务同比增长54％170

国际包裹业务彰显特色170

举办《玉兰花》特种邮票首发式170

开通连云港——潍坊物流专线邮路170

《现代快报》全面回归邮发170

东海县邮政局业务收入在全市首超2000万元170

新浦地区实行信报分投170

档案工作获省一级标准认定170

精神文明建设成效显著170

通信业171

江苏电信有限公司连云港分公司171

江苏移动通信有限责任公司连云港分公司171

中国联通连云港分公司172

中国网络通信集团公司连云港市分公司173

中国铁通集团有限公司连云港分公司173

中国卫星通信集团公司连云港分公司173

城乡建设与管理174

东陇海产业带开发174

《江苏省沿东陇海线产业带建设总体规划》获省政府批准174

构建T型产业框架174

港口发展跃上新台阶174

交通运输体系建设实现新跨越174

园区建设迈出新步伐174

四城同创174

召开全市“四城同创”动员大会174

搭建创建平台174

拆除违法建设175

细化创建任务175

推进国家卫生城市创建175

推进国家环保模范城市创建175

推进省级园林城市建设175

推进省级文明城市创建176

城乡规划176

完成新一轮城市总体规划修编176

组织东区战略规划国际竞赛176

东部城区规划编制176

新海城区各项规划编制176

完成全市镇村布局规划176

实行“扁平式”管理模式176

完成多项工程方案设计177

批后管理177

加强城建档案和测绘基础资料管理177

实行城市规划公示制度177

城乡建设177

概况177

新型小城镇、康居示范村建设177

实施城市建设战略东移177

重点工程建设177

城市新区建设177

城市供气178

城市供水178

城市供热178

城市污水处理178

惠民工程建设178

市政公用企业产权制度改革178

房屋拆迁178

概况178

健全法规体系178

严格执行拆迁许可证制度178

拆迁政策宣传178

创新工作方法179

提高裁决水平179

城市管理179

基础设施建设179

整治违法建设179

市容环境整治179

美化亮化179

垃圾处理179

户外广告管理179

城管示范创建179

分类制定道路管理标准179

环卫体制改革179

城管行政执法180

城管行政审批180

园林绿化180

防震减灾180

法制建设和地震台站环境保护180

防震减灾技术系统建设180

地震应急180

地震宣传教育180

建筑与房地产业183

建筑业183

概况183

清理拖欠工程款和民工工资183

建设工程管理183

房地产业183

住宅建设183

房地产市场管理184

装饰装修184

旅游经济185

综述185

旅游资源185

连岛海滨185

花果山风景区186

孔望山风景区186

渔湾风景区187

抗日山风景区187

温泉旅游度假区187

大伊山风景区187

工农业旅游示范点187

旅游产业规划187

旅游设施建设188

旅游节庆活动188

第五届“连云港之春”188

第九届“连云港之夏”188

第二届“江苏渔民文化节”188

“9·27世界旅游日中国主会场”庆祝活动188

第七届“渔湾民俗风情节”188

第八届“中国东海水晶节”188

第五届“中国·赣榆徐福节”189

旅游市场开发189

旅游产品开发189

旅游饭店189

旅行社190

旅游经营与管理190

海洋经济191

综述191

概况191

海洋工业191

滨海旅游业191

沿海开发园区建设191

连云港市海洋学会成立191

海上连云港建设191

概况191

海洋渔业执法191

海洋综合管理191

海洋环境监测中心和水产品质量监测中心通过资质认证192

海洋与渔业192

概况192

减船转产192

人工鱼礁工程及青口渔港建设192

渔业标准化体系建设192

争取项目资金831万元192

中国紫菜首次出口日本市场192

民营经济193

综述193

概况193

私营个体经济发展迅猛193

民营经济税收占全市税收54.9％193

民间投资成为全社会投资主导力量193

民营企业贷款余额净增13.54亿元194

生产经营194

规模以上企业实现总产值145.93亿元194

技术创新步伐加快194

社会服务体系不断完善194

民营外贸企业突破200户194

市场开拓步伐加快194

外地民营企业在连云港194

投资领域进一步拓宽194

连云港市江浙民营工业园吸引项目18个194

行业管理194

3项工程促进民营经济发展194

开展创业指导服务195

对300家重点私营企业提供零距离服务195

实施法律援助195

帮助5703名下岗失业人员实现再就业195

开展送温暖活动195

商贸流通·服务业197

综述197

概况197

重点物资购销创历史新高197

城市化建设改善消费环境197

消费结构发生变化197

现代物流业蓬勃发展197

召开加快发展现代服务业工作会议197

国有商业198

企业改制198

国有商业企业开始“二次创业”198

节日市场供应198

招商引资198

商品质量专项整治198

“三绿工程”建设198

典当拍卖与旧机动车交易198

商业资产管理198

概况198

企事业单位改制199

招商引资199

改制企业“回头看”检查199

供销合作商业199

概况199

新建为农综合服务社126家199

建立新型经营业态199

专业合作社实现社会和经济效益双赢199

龙头企业发展形势良好200

职工安置问题破题而解200

粮食流通200

概况200

粮食收购200

粮食安全200

依法治粮200

粮食出口200

实施“放心工程”200

粮食物流建设200

军粮供应200

物资流通200

完成物资销售16.7亿元200

成立物流与采购联合会201

国际商城扩建改造201

加油站网络建设工程201

管理成效显著201

石油贸易201

概况201

资源保障201

10座加油站成为十运会定点加油站201

烟草专卖201

概况201

查处涉烟违法案件1115起201

全市卷烟零售持证户达19831户201

取消4个县级烟草公司法人资格201

265名卷烟营销和专卖执法人员通过资格考试201

盐业201

概况201

盐化工技改扩能202

盐政管理202

餐饮服务202

概况202

餐饮市场呈现新特点202

餐饮企业202

连锁经营203

现代物流203

成立推进现代物流业发展领导小组203

规划编制203

推进重点项目建设203

市场建设203

概况203

推进“肉菜粮放心工程”203

创建样板市场204

加强检测204

财政·税务·审计205

财政205

财政收入205

依法治税205

财政支出205

财源建设206

支持农村经济发展206

保障重点项目建设206

支持社会事业206

支持农村七件实事实施206

政府采购206

国库集中支付改革206

加强财政监督206

国税206

国税收入突破20亿元大关206

税源管理206

税收执法206

服务经济发展207

信息化建设207

地税207

地税收入实现历史性突破207

依法治税207

地方税收管理208

税务信息化建设208

服务地方发展208

审计208

概况208

财政审计209

部门审计209

专项资金审计209

固定资产投资审计209

经济责任审计209

推行审计结果公告制度209

通过质量管理体系认证209

创新审计工作方法209

金融·保险·证券210

金融210

中国人民银行连云港市中心支行211

中国工商银行连云港分行212

中国农业银行连云港分行212

中国银行股份有限公司连云港分行212

中国建设银行股份有限公司连云港分行213

交通银行连云港分行213

中国农业发展银行连云港市分行213

连云港市商业银行214

连云港市农村信用合作社214

保险214

中国人民财产保险股份有限公司连云港市分公司215

中国人寿保险股份有限公司连云港市分公司215

中国太平洋财产保险公司连云港中心支公司215

中国太平洋人寿保险股份有限公司连云港中心支公司215

中国平安财产保险股份有限公司连云港中心支公司216

中国平安人寿保险股份有限公司连云港中心支公司216

天安保险股份有限公司连云港中心支公司216

泰康人寿保险股份有限公司连云港中心支公司216

中华联合财产保险公司连云港中心支公司216

华安财产保险股份有限公司连云港中心支公司216

民生人寿保险股份有限公司连云港营销服务部217

证券217

上市公司综合实力逐步提升217

拟上市公司后备资源充足217

加快股权分置改革重组和国有资本退出217

证券期货监管217

信泰证券217

南京证券217

中信建投证券217

民间借贷217

经济管理与监督218

目标管理218

突出目标考核重点218

首次引入风险责任机制218

加大目标管理奖励力度218

安全生产管理218

概况218

落实安全生产全员责任制218

安全生产事故隐患整改219

高危行业专项整治219

加强安全生产基础工作219

市安全生产监督管理局成立219

质量技术监督219

实施名牌带动战略219

推动企业贯标219

产品质量监督检查219

纤维监督检验219

加快食品质量安全市场准入进程220

标准化管理220

设立“国际市场直通车”服务项目220

计量监督检查220

打假执法220

特种设备安全监察220

文明建设221

工商行政管理221

概况221

加强工商登记注册服务221

注册商标总数达1420件221

捣毁传销窝点100余处221

行风建设221

物价管理221

概况221

价格调控工作221

价格监测和干预221

行政事业性收费清理和公示222

编印10万册《连云港市民缴费指南》222

涉企和涉农价费管理222

旅游市场价格监管222

商品房价格管理222

义务教育收费实行“一费制”管理222

价格服务222

开展反价格欺诈活动222

争取上级价格政策支持222

价格认证和成本监审222

价格理论研讨和价格宣传223

国有资产管理223

连云港市国有资产监管机构正式组建223

国有产权基础管理223

改进评估管理方式223

规范国有资产监督管理223

整合全市国有资产223

国企改革重组资产1.7亿元223

食品药品监督管理223

稽查执法223

食品安全综合监督223

药品监督与监测223

农村药品“两网”建设223

特药监管和不良反应监测224

行业诚信建设224

GMP、GAM、GSP认证224

统计224

经济普查224

统计调查监测224

统计分析信息工作224

统计咨询224

基础建设224

统计法制建设224

会计224

会计执业资质管理224

会计专业技术资格考试224

高级会计师考评225

会计信息质量管理225

注册会计师行业行政管理225

就业·劳动·社会保障226

就业与再就业226

全年净增就业岗位3.3万个226

职业介绍成功率逾60％227

援助3400余名特困群体再就业227

发放再就业优惠政策证3.93万本227

劳动就业管理信息系统全面启动227

对港澳台人员就业实行一站式审批227

劳动管理227

监察仲裁结案率达94％227

监察仲裁涉案金额1500万227

在岗职工平均工资增长18.3％228

支付清偿破产改制费用11300万元228

调整企业最低工资标准228

提高职工防暑降温费标准228

发布568个劳动力市场指导价位228

企业人工成本构成比重为7.9％228

建立劳动仲裁人民陪审员制度228

出台《企业工资指导线意见》228

推进全市企业工资集体协商工作228

五项制度规范企业工资集体协商229

出台《企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制办法》229

社会保障229

离退休人员养老金百分之百按时足额发放229

城镇职工基本养老保险参保基金征缴实现双增长229

失业保险参保人数达37万人230

城镇基本医疗保险覆盖33.6万人230

市区职工医疗保险卡启用密码和临时挂失功能230

工伤、生育保险超额完成全年计划230

5家机关事业保险机构通过省档案管理达标验收230

职业技能培训230

职业技能培训22.84万人次230

核发职业资格证书1.97万本230

出台《高技能人才评选奖励办法》230

开通职业技能培训鉴定网站230

连云港市被确立为全国100个SIYB培训重点联系城市之一230

教育231

综述231

概况231

实施农村中小学“六有”工程231

完成“校校通”工程231

师资队伍建设231

完善教育管理体制改革231

大力发展民办教育231

推进学校内部管理体制改革231

推进素质教育231

加强教育行风建设232

基础教育232

学前教育得到巩固232

义务教育得以提高233

高中段教育长足发展233

推进新课改实验233

扩大优质教育233

解决义务教育热点难点问题233

展现义务教育课程实验成果233

开展“创建平安校园”活动233

职业教育235

扩大办学规模235

加强职业学校建设235

提高职业教育人才质量235

成人教育235

概况235

实施“5112教育富民工程”235

建设农科教结合示范基地235

建设连云港职业教育与社会教育网235

特殊教育236

概况236

“三残”儿童入学率达96％236

高等教育236

概况236

加强大学生思想教育工作236

规范函授站、远程教学点管理236

推进高校产学研结合236

做好贫困家庭学生资助工作236

开展高校周边环境综合治理236

大中专院校236

淮海工学院236

连云港师范高等专科学校237

连云港职业技术学院238

连云港广播电视大学238

江苏省连云港财经高等职业技术学校239

连云港中医药高等职业技术学校240

江苏省连云港工贸高等职业技术学校241

科学技术242

综述242

概况242

获省以上科技拨款连续5年列苏北首位242

农业科技及产业化242

星火支柱产业实现产值209.2亿元242

新上省级以上星火计划项目38个242

东海县被命名为“国家富民强县示范县”243

启动实施“51880”科技富民行动计划243

科技合作243

开展产学研对接活动243

3个项目列入省国际科技合作计划243

科技成果243

124项科技成果通过鉴定243

86项科技成果获科技进步奖244

“大陆科钻第一井”取得重大科研成果244

高新技术及其产业化244

高新技术产业实现产值62.04亿元244

新上省重大科技成果转化项目4项244

4个国家级高新技术产业基地竞争力增强244

新上省以上火炬计划项目26项244

省级以上高新技术企业在苏北率先实现县区全覆盖244

制定“十一五”科技发展规划244

知识产权工作247

“中国2005年知识产权保护论坛”在连云港举行247

知识产权宣传培训247

专利行政执法247

全年专利申请量达537件247

举行世界知识产权日宣传庆祝活动247

抓好专利试点企业工作247

科技管理与服务248

2个省级工程技术研究中心通过验收248

举办“长三角民营科技企业苏北行”招商活动248

科技中介机构服务能力增强248

科普工作深入开展248

开展2003～2004年度科技进步统计监测248

抓好国防科技动员和科技拥军工作248

稳步推进事业单位改革248

气象工作248

概况248

改进预报服务方式和手段248

首次成功实施人工消雨作业248

科研院所249

连云港市农业科学院249

中国船舶重工集团公司第七一六研究所250

中蓝连海设计研究院250

连云港市建筑设计研究院有限责任公司250

科协工作251

概况251

百名教授科教兴百村小康工程251

“科普活动周”及“科普日”活动251

开展科技下乡活动251

农村党员干部实用技术培训251

科普创建活动251

青少年科技教育251

科普基础设施建设252

承办省科普场馆东陇海行活动252

学术交流252

国际民间科技交流252

科技咨询服务252

科技人员工作252

市科协第八次代表大会召开252

社会科学253

综述253

概况253

开展“连云港市第二届社科宣传周暨社科书市”活动253

学术研究253

马克思主义理论研究253

应用性研究253

旅游经济研究253

陆桥经济研究254

夏暨东夷文化研究254

《西游记》文化宣传与研究254

徐福研究254

学术交流254

学术成果255

概况255

重要成果介绍255

文化256

综述256

概况256

文化体制改革取得新突破256

刘中文获“全国文化系统先进工作者”称号256

港商20万元捐建艺术图书馆256

市博物馆新馆和文化艺术中心开工建设256

艺术教育256

艺术生产256

概况256

组织第六届新剧（节）目调演257

女子民乐团两次赴韩国演出257

举办弘扬“三创”专题曲艺小品比赛257

歌舞剧院参加核电部成立50周年晚会257

社会文化257

概况257

开展第六届“在海一方”广场文化系列活动257

开展“金鸡报晓港城春早”系列文化活动257

“海州五大宫调”保护取得阶段性成果257

“四特”创建成效显著258

图书馆工作258

公共图书馆258

少儿图书馆258

文物保护258

概况258

两处国家级文保单位着“新装”258

“东方天书”发现新人像258

将军崖旧石器时代遗址发掘出新成果258

举办首期文物法制培训班258

文化市场管理258

概况258

召开网吧专项整治工作总结表彰会259

文学艺术259

文学创作259

文艺活动259

协会工作259

期刊建设259

艺术考级259

举办未成年人才艺展示活动259

新闻出版261

广播　电视261

广电宣传261

对外宣传261

节目改革成效显著261

创新创优精彩纷呈261

有线电视加快发展262

广电设备更新改造262

广电管理262

广电媒体社会活动262

开办内部刊物《连云港声屏》262

开播社会公益性栏目“爱心总动员”262

开播大型新闻节目“直播连云港”262

连云港电视台庆祝建台20周年262

“东方女孩”再次荣膺“江苏省广播电视十大名牌专栏”称号262

“重温红色经典——老电影上山下乡”活动262

连云港广播电视传输总台等单位和个人获省表彰263

市广播电视代表团赴韩国木浦访问263

广播小说《一路格桑花》获国家级广播电视政府奖最高奖263

十运会沙排、武术、男篮赛事电视转播263

全市首届小主持人电视大赛263

命名表彰首批无“小耳朵”社区263

数字电视开播263

《在海一方》获“最佳城市形象歌曲奖”263

制作完成儿童动画片《小金猴巧遇石爷爷》263

报纸263

《连云港日报》263

《苍梧晚报》264

《江苏声屏·连云港广播电视》265

出版管理265

概况265

“扫黄打非”265

出版管理266

印刷管理266

新华书店继续在出版物发行中发挥主渠道作用266

民营书业实现销售收入0.3亿元266

开展软件正版化工作266

知识产权宣传266

开展作品登记工作266

开展“走出连云港，谋求新发展”系列考察交流活动266

卫生·体育267

卫生事业267

概况267

农村卫生“两件实事”惠及百姓267

卫生改革稳步推进267

医疗综合服务能力得到提升267

公共卫生保障能力进一步加强267

卫生