图书介绍
政府间财政关系法治化研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 徐阳光著 著
- 出版社： 北京：法律出版社
- ISBN：9787511894625
- 出版时间：2016
- 标注页数：264页
- 文件大小：29MB
- 文件页数：279页
- 主题词：财政关系－财政法－研究－中国
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图书目录
导论1
上篇 财政体制与政府间财政关系9
第一章 单一制、财政联邦与政府间财政关系9
一、对单一制国家结构理论的审视9
二、财政联邦主义对单一制国家结构理论的冲击13
三、对分税制改革与省直管县财政体制改革的评价21
第二章 事权与支出责任相适应的制度构建34
一、何谓“事权与支出责任相适应”35
二、公共财产权与财政分权：事权与支出责任相适应的理论基础37
三、事权与支出责任相适应：财税体制改革的关键问题42
四、事权与支出责任相适应的立法规划46
第三章 “以支定收”与政府理财观56
一、“量入为出”基础上的预算平衡原则的局限性分析57
二、“以支定收”基础上的预算平衡原则的合理性分析58
三、“以支定收”基础上的预算平衡原则实现的制度保障61
四、“以支定收”基础上的预算平衡原则实现的宏观前提65
第四章 政府间财政关系的竞争维度67
一、政府间财政竞争的理论依据：财政分权理论68
二、我国政府间财政竞争的制度基础70
三、我国政府间财政竞争现状72
四、我国政府间财政竞争中的问题及分析75
五、政府间财政竞争的法律规制77
第五章 政府间财政关系的破产维度79
一、从地方债务问题说起79
二、地方政府破产与纵向政府间财政关系81
三、地方政府破产的美国经验84
四、地方政府破产的中国问题90
中篇 预算制度与政府间财政关系95
第六章 预算法治国家的构建95
一、税收法治国家与税收法定96
二、预算法治国家与预算法定103
三、税收法治国家向预算法治国家的转型：美国的经验105
四、税收法治国家向预算法治国家的转型：中国的难题111
第七章 预算法律关系的界定119
一、预算法律关系的归类与辨别119
二、预算法律关系的主体与权力122
第八章 行政机关与预算编制权126
一、预算编制权专属于行政机关吗126
二、如何构建核心预算机构135
第九章 立法机关与预算过程148
一、预算过程：政治权力运转的过程148
二、立法机关：兼具“主体”和“场所”双重性质151
三、权责配置：立法机关参与预算过程的核心权力155
四、机构规则：立法机关参与预算过程的主体与程序性规则161
第十章 预算收支分类改革与预算法治168
一、预算收支分类改革的重要意义168
二、完善的预算收支分类体系应当具备的基本品质170
三、中国预算收支分类体系的改革与完善174
第十一章 预算约束之公众参与179
一、参与式预算的理论基础180
二、参与式预算的实践评述183
三、参与式预算的立法应对187
第十二章 预算约束之纳税人诉讼195
一、中国的公益诉讼立法进展196
二、“纳税人诉讼第一案”的再回顾198
三、“纳税人诉讼”的多重视角解析202
四、对“纳税人诉讼”的必要限制208
下篇 收入制度与政府间财政关系213
第十三章 收入预测与横向财政竞争213
一、收入预测：不应被忽视的问题213
二、“超收”vs.“超支”：收入预测之实践怪相215
三、客观误差vs.主观偏离：收入预测之法律困境219
四、技术问题vs.法律问题：收入预测之改革取向225
第十四章 汇总纳税与政府间税收分配228
一、汇总纳税的基本含义和制度价值229
二、我国税法对汇总纳税制度的基本态度231
三、汇总纳税对政府间税收分配关系的影响232
第十五章 增值税改革中的央地关系处理236
一、增值税改革中的“营改增”回顾238
二、增值税改革的国际经验241
三、增值税改革与纵向财政关系的协调248
参考文献252
后记262