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绪论1

一、问题的提出1

二、研究的现状及述评2

三、本书的主要内容与核心观点11

四、本书的研究方法15

第一章 中国城乡二元社会保障制度现状17

第一节 城镇社会保障制度现状18

第二节 农村社会保障制度现状22

一、农村社会保障项目及内容分析22

二、家庭保障与土地保障30

三、小结37

第三节 城乡社会保障制度二元对立及其弊端38

一、城乡社会保障制度的二元对立38

二、城乡社会保障制度二元对立的弊端40

第二章 城乡社会保障制度二元对立的解决路径44

第一节 城乡社会保障二元对立制度变革的理论评述44

一、学术界观点45

二、两种分析理路—对上述观点的评价48

第二节 社会保障制度城乡一体化的必要性50

一、社会保障的性质要求社会保障制度城乡一体化50

二、社会保障法的社会法性质要求社会保障制度城乡一体化51

三、公平正义理念要求社会保障制度城乡一体化52

四、农民面临的风险使城乡一体化的社会保障存在得以诉求的基础54

五、二元经济结构的一元化转换要求社会保障制度城乡一体化55

第三节 社会保障制度城乡一体化的路径选择57

一、社会保障制度城乡一体化的含义57

二、社会保障制度城乡一体化的实现条件59

三、社会保障制度城乡一体化的实践模式62

四、社会保障制度城乡一体化的制度架构64

第三章 城乡一体化进程中社会保障立法的理论基础67

第一节 社会权的含义与价值属性67

一、社会权的含义67

二、社会权与个人自由71

三、社会权与社会公平73

第二节 城乡一体化进程中社会保障权的价值取向76

一、社会保障权应当尊重个人自由76

二、社会保障权必须体现社会公平79

三、我国现阶段社会保障权的价值取向81

第三节 城乡一体化进程中社会保障的立法原则84

一、必须面临的特殊前提85

二、立法原则88

第四章 城乡一体化进程中的社会保障法律体系91

第一节 社会保障法律体系构建的影响因素92

一、社会保障法律体系的模式选择92

二、多支柱体系的启示95

第二节 城乡一体化进程中社会保障法律体系宏观框架思路99

一、最低生活保障制度的城乡一体化99

二、社会保险制度的城乡衔接103

三、社会保险制度的城乡一体化107

第三节 城乡一体化进程中社会保障法律体系的现实选择108

一、全民基本社会保障的责任定位109

二、区域群体社会保险的现实选择110

三、个人补充社会保障的法律体系安排116

第五章 城乡一体化进程中的社会保障法律关系119

第一节 城乡一体化进程中的社会保障法律关系架构119

一、基本社会保障法律关系120

二、（企业）补充社会保障法律关系122

三、其他社会保障法律关系124

第二节 城乡一体化进程中的社会保障法律关系主体129

一、社会保障法律关系主体的特征129

二、城乡一体化进程中社会保障法律关系主体的实定法分类131

三、城乡一体化进程中社会保障法律关系主体的实践分类133

第六章 城乡一体化进程中的社会保障权141

第一节 宪法语境中的社会保障权143

一、基本权利的演进144

二、基本权利的规范效力147

三、现行法律体系中社会保障基本权149

第二节 普通法语境中的社会保障权163

一、社会保障具体权利的溯源163

二、社会保障具体权利的特征与规范效力165

三、社会保障具体权利的城乡比较169

第三节 城乡一体化进程中的社会保障权制度构建176

一、社会保障权制度构建的现实前提176

二、社会保障权制度构建的原则178

三、社会保障权制度构建的内容182

第七章 城乡一体化进程中的社会保障法律责任186

第一节 社会保障法律责任辨析186

一、法律责任概念186

二、社会保障法律责任的特征189

第二节 城乡一体化进程中的社会保障积极责任191

一、责任本位思想的历史演变与现实分析191

二、责任主体和责任内容196

第三节 城乡一体化进程中的社会保障消极责任202

一、国家（政府）的消极责任202

二、单位的消极责任204

三、个人的消极责任205

结语207

参考文献210

后记221