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第一章 “三农”问题1

“三农”问题的内涵1

“三农”问题的重大意义4

改革开放以来的“三农”问题7

新时期的“三农”大政方针8

九个中央一号文件10

工业反哺农业，城市支持农村13

多予、少取、放活14

全面建设小康社会16

建设社会主义新农村18

建设现代农业19

国家粮食安全22

农业综合生产能力26

农业可持续发展28

农村经济结构战略性调整30

统筹城乡协调发展31

农村综合改革33

建设农村基层组织35

第二章　农村经营制度37

农村的双层经营制度37

农地制度39

规模经营41

土地股份合作制42

农业产业化经营43

订单农业46

农民专业合作经济组织47

农民专业技术协会48

农业行业协会49

专业户与专业村50

一村一品51

农业社会化服务体系51

第三章　农业结构与布局53

农业生产结构53

种植业生产结构56

畜牧业生产结构57

水产业生产结构59

不同地区（东中西）农业发展战略60

农业区划64

农区67

牧区68

农牧交错带69

丘陵山区71

优势农产品布局72

优势农产品产业带（区）77

农产品产业带的演进78

水稻产业带80

小麦产业带82

玉米产业带83

棉花产业带84

大豆产业带85

油菜产业带86

热带和亚热带作物产业带87

南方草山草坡91

牧区草业92

渔业区域布局93

第四章　农民收入与扶贫98

农民收入结构及其变化98

城乡居民收入差距100

农民收入区域差距101

农户生活消费结构与水平103

城乡居民消费水平比较104

贫困线、贫困县与贫困人口106

中国农村扶贫开发纲要107

“十一五”扶贫工作111

国家扶贫工作重点县112

新世纪主要扶贫方式113

财政扶贫资金116

以工代赈资金117

扶贫贴息贷款118

第五章　农村基础设施与社会事业120

农村基础设施建设120

农村公路工程123

农村饮水安全工程124

农村沼气工程126

村村通电话工程127

电视、广播村村通工程128

农村“六小工程”130

“万村千乡”市场工程130

“双百”市场工程135

新农村现代流通网络工程（简称“新网工程”）137

新农村商务信息服务体系建设工程（简称“信福工程”）138

农民体育健身工程140

西部开发助学工程140

农村党员干部现代远程教育网络体系142

高校农业科技与教育网络联盟144

农村行政管理145

农村民主管理146

农村户籍制度146

农村新型合作医疗制度148

农村五保制度151

农村最低生活保障制度154

农村养老保障制度155

农民负担监督管理158

农村财务管理159

农村集体经济管理162

农村集体经济审计162

第六章　农村劳动力与就业166

农村人口与农村劳动力166

农民的就业途径169

农民工的地位与作用171

农民工的结构特征173

农民工的工资问题174

农民工的权益保护176

农村劳动力转移就业服务体系179

农民工培训与阳光工程181

农民工子女就学183

农民工的基本社会保障185

第七章　农业法规与行政执法188

中华人民共和国农业法188

中华人民共和国农业技术推广法190

中华人民共和国农村土地承包法192

中华人民共和国农民专业合作社法193

中华人民共和国种子法195

中华人民共和国畜牧法196

中华人民共和国动物防疫法198

中华人民共和国草原法200

中华人民共和国渔业法201

中华人民共和国乡镇企业法203

中华人民共和国农业机械化促进法206

中华人民共和国农产品质量安全法207

中华人民共和国进出境动植物检疫法209

中华人民共和国野生动物保护法210

中华人民共和国森林法212

中华人民共和国土地管理法213

中华人民共和国水法216

中华人民共和国水土保持法217

中华人民共和国村民委员会组织法219

基本农田保护条例220

种畜禽管理条例222

农药管理条例224

兽药管理条例225

饲料和饲料添加剂管理条例226

转基因生物安全管理条例228

农业行政立法229

农业行政执法231

农业行政许可233

农业行政听证235

农业行政处罚237

农业行政复议239

农业行政诉讼241

农业行政赔偿244

第八章　农业科技应用247

农业科技创新体系247

农业技术服务体系250

农业科技进步252

农业科技跨越计划255

农业科技入户工程258

新型农民科技培训261

农作物新品种的开发与应用263

农业植物新品种保护265

地膜覆盖技术与应用267

生物技术与转基因技术应用269

动物生物技术开发与应用270

测土配方施肥271

农药合理使用273

旱作节水农业275

设施农业276

农业机械化278

农机跨区作业279

畜牧业集约化饲养282

水产品的工厂化养殖283

农业综合开发285

精准农业与“3S”技术286

第九章　财政与金融290

国家财政支农290

农村税费改革292

财政转移支付294

公共财政297

财政支出均等化298

农业财政支出300

部门预算302

国库集中支付304

收支两条线306

政府采购307

政府收支分类309

农业补贴政策310

小额信用贷款311

民间借贷312

农业保险313

第十章　农业财政专项316

农业财政专项资金316

农业项目支出绩效评价317

农业审计318

种粮直接补贴320

良种补贴321

农机具购置补贴323

农业生产资料价格综合直补325

测土配方施肥试点补贴326

渔民转产转业补贴328

保护性耕作项目资金329

农业科技入户项目资金330

农业科技跨越计划项目资金332

农民专业合作组织示范项目资金334

“三电合一”农业信息服务试点项目资金336

农业产业化项目资金337

土壤有机质提升试点补贴339

农业标准化实施示范项目资金339

第十一章　发展规划与建设项目343

农业和农村经济发展中长期规划和年度计划343

农业和农村经济规划编制程序344

优势农产品区域布局规划345

特色农产品区域布局规划347

“七大体系”建设规划348

优质粮食产业工程351

沃土工程352

植保工程353

种养业良种工程354

动物防疫体系357

农产品质量安全检验检测体系359

大型灌区续建配套与节水改造360

中部四省大型排涝泵站更新改造建设361

金农工程363

现代农业示范工程365

农业建设项目管理367

农业建设项目计划管理369

农业建设项目前期工作370

农业建设项目实施管理371

农业建设项目竣工验收373

农业建设项目财务管理375

第十二章　农业资源与环境保护377

耕地保护政策377

农用水资源的利用与保护381

退耕还林还草385

退牧还草386

水生生物资源养护388

防治外来生物入侵391

农业环境保护394

农业植物资源保护396

生态家园富民工程397

生物质能源产业399

第十三章 乡镇企业发展战略与经营策略401

乡镇企业的地位和作用401

乡镇企业产业发展战略403

东中西部地区乡镇企业发展战略404

乡镇企业东西合作发展战略406

乡镇企业外向和名牌带动战略408

乡镇企业产业集聚和工业小区战略411

乡镇企业经营要素和经营策略414

乡镇企业经营预测416

乡镇企业项目评估和论证418

乡镇企业资本运营420

乡镇企业市场营销策略421

乡镇企业市场开拓422

乡镇企业新产品开发423

乡镇企业价格决策425

乡镇企业自营进出口权申请427

乡镇企业出口配额指标申请430

第十四章 乡镇企业发展政策433

国家对乡镇企业的基本方针433

乡镇企业发展目标和措施434

乡镇企业财产权属437

乡镇企业发展基金439

乡镇企业支农资金441

乡镇企业信贷扶持政策442

乡镇企业合法权益444

乡镇企业产权界定445

乡镇企业现代企业制度446

第十五章 乡镇企业管理与社会服务448

乡镇企业基础管理448

乡镇企业生产管理449

乡镇企业财务管理451

乡镇企业劳动安全管理452

乡镇企业设备物资管理454

乡镇企业现场管理455

乡镇企业全面质量管理457

乡镇企业现代化管理458

乡镇企业职工职业技能鉴定460

乡镇企业服务体系461

第十六章 农产品与农业生产资料市场469

粮食购销体制469

棉花购销体制472

鲜活农产品流通与绿色通道475

农贸市场478

农产品批发市场479

超市与连锁经营482

农产品期货市场484

农产品市场准入486

农村经纪人488

农产品网上交易489

农产品分级分类销售491

农产品营销促销492

农业生产资料经营体系494

农业生产资料产品管理496

第十七章　农产品标准与质量安全500

农业标准化500

农业行业标准制定和修订502

农产品质量安全503

农产品质量检验检测体系505

农产品质量安全认证体系507

农产品质量监督体系508

食品安全认证制度510

有机食品及其认证511

绿色食品及其认证512

无公害农产品产地认定及标识认证513

农产品原产地保护515

转基因食品管理518

无公害食品行动计划519

农产品安全可追溯制度521

农药安全使用及其残留监测522

兽药安全使用及其残留监测524

第十八章　农产品国际贸易527

世界农产品贸易527

中国农产品贸易530

世界贸易组织533

WTO多哈回合农业谈判536

WTO渔业补贴谈判540

自由贸易区谈判543

农产品进口关税545

农产品进口关税配额管理制度547

技术性贸易壁垒548

特殊和差别待遇550

国内支持政策552

出口竞争政策554

第十九章　农业信息化559

农业信息的内涵与作用559

农业信息化560

中国农业信息网563

行政审批综合办公系统565

农产品市场监测预警系统566

农产品质量安全追溯信息系统567

农产品供求和推介服务系统569

全国农产品批发市场价格信息系统570

“12316”全国农业公益服务专用号码571

农业科技110572

农户信息设备拥有情况573

第二十章　计算与评价方法574

普查574

典型调查575

抽样调查576

问卷调查法576

优先序法577

指数平滑法578

盈亏平衡点的计算579

量本利分析法581

敏感性分析法582

国民生产总值582

国内生产总值583

农林牧渔业总产值584

中间投入的计算585

农业劳动力利用率的计算586

农业剩余劳动力的计算587

农业劳动生产率的计算587

土地生产率的计算589

土地边际产出的计算590

资金利润率的计算590

农业投资报酬率的计算591

投资回收期的计算592

农业科技贡献率的计算593

存贷率的计算594

需求价格弹性的计算594

需求收入弹性的计算595

交叉价格弹性的计算596

供给价格弹性的计算597

产出弹性的计算598

农产品比价的计算598

农产品差价的计算599

增减率的计算（环比、同比）601

恩格尔系数的计算602

森林覆盖率的计算603

泰尔指数的计算604

基尼系数的计算605

贫困发生率的计算606

贫困深度指数的计算607

人类贫困指数的计算608

人类发展指数的计算609

机会成本的计算610

边际成本的计算612

边际收益的计算613

居民消费价格指数（CPI）的计算613

通货膨胀率的计算614

影子价格的计算615

显示性比较优势的计算616

贸易依存度的计算617

报酬递减618

第二十一章　名词注释620

城乡二元结构620

农业脆弱性（弱质产业）621

农业的多功能性621

农业综合生产能力622

家庭联产承包责任制622

可再生自然资源623

人力资本623

农业劳动力就业624

农业劳动力失业624

工资刚性625

土地流转626

土地细碎化627

物质资本628

农业生物资源629

生物多样性630

生物质能源631

农业资源稀缺性631

农业产业化632

农业标准化633

数字农业634

设施农业635

生态农业635

外向型农业636

观光休闲农业637

循环农业638

有机农业638

都市农业639

特色农业639

庭院农业640

立体农业641

村民自治641

空心村642

农村城镇化643

黄宗羲定律643

剪刀差644

蛛网模型（蛛网定理）645

乘数原理（乘数分析）646

加速数原理（加速数分析）646

生产者剩余647

消费者剩余648

规模经济648

规模不经济649

帕累托最优状态650

草根金融651

比较优势651

市场准入652

技术型贸易壁垒653

农产品保护价654

不挂钩支持654

转移支付655

食物安全656

第二十二章　常用英文缩写658

a/c A/C658

AB658

ACP658

ad val658

ADB658

AID658

AMS658

AoA658

APEC658

APHIS658

ARD658

ASEAN658

ATC658

AU658

BOP658

BTR659

C.O659

CAC659

CACM659

CAP659

CBD659

CCC659

CCP659

CCP659

CDA659

CEE659

CG659

CGIAR659

CI659

CIAT659

CIDA659

CIF659

CIMMYT659

CIP659

CPI659

CSE659

DDA659

DMR660

DOC660

DOZ/DZ660

DP660

DRC660

DS660

DSB660

EC660

ECU660

EEC660

EMS660

EPC660

ERS660

EU660

FA660

FAO660

FAS660

FDA660

FDI660

FGP660

FMD660

FOB660

FS660

FSC660

FTA660

FTZ660

G.W660

GATS661

GATT661

GB661

GDP661

GMF661

GMOs661

GNP661

GSP661

GTZ661

HACCP661

HDI661

HS661

HYV661

IBRD661

IDA661

IDRC661

IEA661

IFAD661

IFPRI661

IMF662

IOE662

IPPC662

IPRs662

IQT662

IRR662

IRRI662

ISO662

LDCs662

LDP662

LMIC662

Ltd662

MCD662

MFA662

MFN662

MMA662

MTNs662

MT或M/T662

n.a662

NAFTA662

NASS662

NGO662

NIS662

NO662

NPC662

NPV663

NTB663

NTMs663

OAU663

OECD663

OPEC663

PPP663

PSE663

PSE663

R＆D663

RA663

RMB663

RTA663

SARD663

SAM663

SCM663

SDRs663

SDT663

SFP663

SME663

SOE663

SPS663

SSG663

SSM664

SST664

STEs664

TBT664

TD664

TFP664

TRIMs664

TRIPS664

TRQ664

UN664

UNDP664

UNGA664

UNIDO664

UNESCO664

UNSC664

UR664

URAA664

USD664

USDA664

VAT664

WB664

WCO664

WEF664

WFC665

WFP665

WHO665

WIPO665

WT665

WTO665

附录　农村经济基本统计资料（摘编）666

表1 自然资源666

表2　2005年土地状况668

表3　2005年各地区国土面积和耕地面积669

表4　国内生产总值670

表5　居民消费水平672

表6　人口及构成673

表7　乡村从业人员（各年底数）674

表8　按城乡分全社会固定资产投资676

表9　农村个人固定资产投资和建房678

表10　各项税收680

表11 国家财政用于农业的支出681

表12　各地区农业生产资料价格分类指数682

表13　农产品生产价格指数684

表14　各地区农产品生产价格指数686

表15　城乡居民家庭人均收入及恩格尔系数688

表16　农村居民家庭基本情况689

表17　农村居民家庭平均每人纯收入690

表18　2005年按收入五等份分农村居民家庭平均每人生活消费支出690

表19 2005年各地区农村居民家庭平均每人主要食品消费量691

表20　主要农牧渔业生产情况692

表21　农村基层组织情况694

表22　农、林、牧、渔业总产值及指数696

表23　农作物总播种面积700

表24　主要农产品产量708

表25　畜产品产量716

表26　水产品产量720

表27　主要农产品人均产量724

表28　主要农产品人均占有量725

表29　受灾面积和成灾面积726

表30　农业物质生产条件728

表31　乡镇企业主要财务及经济效益指标730

表32　2005年行政村一级企业、劳动力就业、耕地情况（每个行政村）732

表33　农村经济在国民经济中的地位734

表34　农业人口比重的国际比较736

表35 国土面积与人口密度的国际比较（2005年）738

表36 中国农业主要产品产量居世界的位次740

表37　农业生产指数的国际比较（2005年）741

表38　土地利用的国际比较（2003年）743

表39　森林消失和淡水资源的国际比较744

表40　化肥使用量的国际比较（2005年）746

表41　农用拖拉机使用量的国际比较（2003年）748

表42　农作物产量的国际比较（2006年）751

表43　农作物单产的国际比较（2006年）752