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第一篇　重要文献3

全面加强税收管理　改善税收宏观调控　为改革和建设做出新贡献（1997年12月16日）&项怀诚3

认清形势 统一思想 把税务稽查工作提高到一个新水平（1997年9月24日）&卢仁法12

认清形势 坚定信心 加强征管 挖掘潜力 确保完成和超额完成今年工商税收任务（1998年6月15日）&金人庆21

紧急行动起来 加大稽查力度 为保证工商税收比上年增收1000亿元多做贡献（1998年11月20日）&程法光26

认清形势 抓住机遇 深化改革 全面发挥税收的职能作用 为改革发展稳定做出新的贡献（1999年12月22日）&金人庆32

加大力度 规范执法 加强监督 提高素质 为建设一支更有战斗力更加廉洁文明的税务稽查队伍而奋斗（1999年11月22日）&程法光44

在全国税务稽查工作会议上总结讲话要点（1999年11月26日）&许善达54

在全国部分省市税收案件协查会议上的讲话（2000年6月23日）&卢仁法61

统一思想 强化管理 大力整顿和规范税收秩序（2001年5月15日）&金人庆70

认清形势 明确任务 努力开创税务稽查工作新局面（2001年5月16日）&崔俊慧78

在全国税务系统整顿和规范税收秩序工作会议上的讲话（2001年5月16日）&许善达85

第二篇 全国税务稽查工作概述97

总体工作分类情况97

整顿和规范税收秩序107

税务稽查制度建设108

系统建设110

分税种案件稽查112

增值税违法案件分析（1999年）120

地方税收及涉外税收案件调研分析（2001年）125

税收专项检查127

金税工程协查信息管理系统133

税务违法案件举报137

税务稽查统计情况142

第三篇 各地税务稽查工作概述153

北京市国家税务局稽查局153

北京市地方税务局税务检查处156

天津市国家税务局稽查局159

天津市地方税务局税务稽查处162

河北省国家税务局稽查局164

河北省地方税务局稽查局170

山西省国家税务局稽查局173

山西省地方税务局稽查局178

内蒙古自治区国家税务局稽查局181

内蒙古自治区地方税务局稽查局188

辽宁省国家税务局稽查局191

辽宁省地方税务局稽查局194

大连市国家税务局稽查局197

大连市地方税务局税务稽查处200

吉林省国家税务局稽查局205

吉林省地方税务局稽查局206

黑龙江省国家税务局稽查局209

黑龙江省地方税务局稽查局212

上海市税务局稽征管理处214

江苏省国家税务局稽查局216

江苏省地方税务局稽查局219

浙江省国家税务局稽查局221

浙江省地方税务局稽查局224

宁波市国家税务局稽查局226

宁波市地方税务局稽查局228

安徽省国家税务局稽查局231

安徽省地方税务局稽查局233

福建省国家税务局稽查局236

福建省地方税务局稽查局239

厦门市国家税务局稽查局242

厦门市地方税务局稽查局244

江西省国家税务局稽查局248

江西省地方税务局稽查局251

山东省国家税务局稽查局254

山东省地方税务局稽查局257

青岛市国家税务局稽查局260

青岛市地方税务局稽查局265

河南省国家税务局稽查局267

河南省地方税务局稽查局272

湖北省国家税务局稽查局274

湖北省地方税务局稽查局277

湖南省国家税务局稽查局280

湖南省地方税务局稽查局283

广东省国家税务局稽查局285

广东省地方税务局稽查局288

深圳市国家税务局稽查局290

深圳市地方税务局稽查分局291

广西壮族自治区国家税务局稽查局295

广西壮族自治区地方税务局稽查局300

海南省国家税务局稽查局302

海南省地方税务局稽查局305

四川省国家税务局稽查局307

四川省地方税务局稽查局310

重庆市国家税务局稽查局314

重庆市地方税务局税务稽查处316

贵州省国家税务局稽查局319

贵州省地方税务局稽查局321

云南省国家税务局稽查局323

云南省地方税务局稽查局325

西藏自治区国家税务局稽查局329

陕西省国家税务局稽查局331

陕西省地方税务局稽查局334

甘肃省国家税务局稽查局337

甘肃省地方税务局稽查局339

青海省国家税务局稽查局341

青海省地方税务局稽查局344

宁夏回族自治区国家税务局稽查局347

宁夏回族自治区地方税务局稽查局350

新疆维吾尔自治区国家税务局稽查局353

新疆维吾尔自治区地方税务局稽查局356

第四篇 案件辑要361

毛阿敏税案361

金华税案361

陈学军等人倒卖、虚开增值税专用发票案362

北京华辉信成经贸有限公司虚开增值税专用发票案362

天津市国创商贸有限公司涉税案363

天津市保健品有限公司涉税案363

保定卷烟厂偷税案364

南宫税案364

顺平县物产物资回收有限公司涉税案365

葆祥河北进出口集团公司骗取出口退税案365

承德市滦平县普华电子有限公司虚开增值税专用发票案366

集宁市天宫毛纺厂偷税案366

沈阳港深房地产开发有限公司偷税案366

鞍山德氏冷饮食品有限公司偷税案367

“6·24案件”367

浙江省台州5·10涉税案369

浙江省苍南假发票案369

洞头税案370

“11·16西湖特大税案”370

厦门市同安区红联贸易公司税案371

山东电力集团公司未按规定代扣代缴个人所得税案371

广东潮汕骗税案373

宝日税案373

深圳市齐鹏飞实业有限公司偷税暨虚开增值税专用发票案374

广西柳州劳联公司等三户企业涉税案375

六盘水市“7·12”涉嫌虚开增值税专用发票案376

遵义市“8·28”涉嫌虚开增值税专用发票案377

某羊绒制品有限公司销售货物未作销售偷税案377

某糕点厂利用往来账户隐匿销售收入偷税案378

某卷烟厂非法取得虚开增值税专用发票偷税案379

某医疗保健品公司接受虚开增值税专用发票偷税案380

某进出口公司非法抵扣进项税额偷税案381

某化工厂接受虚开增值税专用发票偷税案381

某中药材公司隐匿平销让利收入偷税案382

某商业企业不计销售偷税案383

某股份有限公司人为调整进销价格偷税案383

某电子商贸公司现金不入账及虚开发票偷税案384

某酒厂从低适用税率偷税案385

某轻工业品进出口公司出口骗税案385

农业银行某支行少记收入、多列支出偷税案386

某证券交易营业部借假名入市炒股偷税案388

某经贸总公司不列收入偷税案388

第五篇 税务稽查文件、法规选编393

国家税务总局关于总局机关内设机构调整的通知393

国家税务总局关于纳税人取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知393

国家税务总局关于税务稽查机构执法主体资格问题的通知393

国家税务总局关于1996年税务稽查工作报告制度和税务稽查管理信息系统执行情况的通报394

国家税务总局稽查局关于转发《国家税务总局稽查局“三定”方案》及《关于稽查局与有关司职责划分的意见》的函395

最高人民检察院 国家税务总局关于撤销税务检察机构有关问题的通知398

公安部 国家税务总局关于严厉打击涉税犯罪的通知398

国家税务总局关于税务检查证管理问题的通知399

国家税务总局关于1997年税务稽查有关情况的通报400

国家税务总局印发《关于进一步加强税务稽查工作的意见》的通知400

国家税务总局稽查局关于各地税务机关所属稽查局1997年执行《税务稽查工作报告制度》情况的通报401

国家税务总局关于建立税务违法案件举报奖励基金的通知405

国家税务总局稽查局关于1997年全国税务稽查机构、人员、装备及查处工作基本情况的通报405

国家税务总局关于开展1998年全国税收检查工作的通知408

国家税务总局关于1998年上半年税务稽查统计情况的通报409

国家税务总局关于印发《税务违法案件公告办法》的通知410

国家税务总局关于印发《稽查局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知411

国家税务总局关于税务稽查部门查补收入入库暂行规定的通知412

国家税务总局关于在查处个人所得税案件中对纳税义务人不缴或少缴税款是否按偷税进行行政处罚的通知413

国家税务总局关于印发《税务违法案件举报奖励办法》的通知413

国家税务总局关于报送税务违法案件公告材料的通知414

国家税务总局关于统一部署和组织开展税收专项检查工作的通知415

国家税务总局关于“税务稽查收入”专户管理及有关税收会计统计工作的通知418

国家税务总局关于开展1999年下半年税收专项检查工作的通知420

国家税务总局关于1999年上半年税务稽查统计情况的通报422

国家税务总局关于实行税务检查计划制度的通知423

国家税务总局关于开展2000年上半年税收专项检查工作的通知424

偷税案件行政处罚标准（试行）424

税务稽查案件复查暂行办法425

国家税务总局关于1999年《税务稽查工作报告制度》和《税务稽查管理信息系统》执行应用情况的通报427

1999年全国税务稽查统计情况428

税务检查证管理暂行办法430

国家税务总局关于开展2000年下半年税收专项检查工作的通知431

大案要案报告制度（试行）433

国家税务总局稽查局关于印发《增值税专用发票协查管理试行办法》的通知436

税务稽查业务公开制度（试行）439

增值税专用发票协查管理办法440

国家税务总局关于印发《协查信息管理系统暂行管理办法》和《协查信息管理系统岗位职责制度》的通知445

国家税务总局稽查局关于通报总局稽查局人员编制和机构设置以及职能分工的函448

国家税务总局关于开展2001年上半年税收专项检查工作的通知450

国家税务总局关于印发《协查信息管理系统运行问题解答之一》的通知453

国家税务总局关于报送《税务稽查机构查补收入统计表》的通知456

2000年全国税务稽查查处税收违法案件统计情况457

国家税务总局关于2000年度税收征管质量考核情况的通报459

贯彻实施《中华人民共和国税收征收管理法》的有关问题461

国家税务总局关于开展增值税、个人所得税专项检查等问题的通知462

国家税务总局关于组建全国税务稽查人才库的通知471

《中华人民共和国税收征收管理法》宣传提纲473

中华人民共和国税收征收管理法478

国家税务总局 公安部关于深入开展打击涉税违法犯罪活动 进一步整顿和规范税收秩序的通知485

国家税务总局关于实行重大税收违法案件督办制度的通知486

国家税务总局关于加强金税工程协查系统工作的通知487

2001年上半年全国税务稽查机构查处税务违法案件统计情况488

国家税务总局关于增设稽查局协查处的通知489

国家税务总局关于改进和规范税务稽查工作的实施意见489

国家税务总局关于进一步整顿和规范税收秩序的通知494

部分省、市、自治区发文目录496

第六篇 机构人事505

1997～2001年国家税务总局稽查局司、处领导一览表505

1997～2001年度全国税务稽查机构人员情况一览表506

1997～2001年度北京市国家税务局稽查局副处级以上人员名单506

1997～2001年度北京市地方税务局检查处人员配置及副处级以上人员名单507

1997～2001年度天津市国家税务局稽查局副处级以上人员名单507

1997～2001年度天津市地方税务局稽查处、稽查分局副处级以上人员名单507

1997～2001年度河北省国家税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单508

1997～2001年度河北省地方税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单508

1997～2001年度山西省国家税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单508

1997～2001年度山西省地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单509

1997～2001年度内蒙古自治区国家税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单509

1997～2001年度内蒙古自治区地方税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单509

1997～2001年度辽宁省国家税务局稽查局副处级以上人员名单510

1997～2001年度辽宁省地方税务局稽省局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单510

1997～2001年度大连市国家税务局稽查处内设机构、人员配置及副处级以上人员名单510

1997～2001年度大连市地方税务局稽查处内设机构及副处级以上人员名单511

1997～2001年度吉林省国家税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单511

1997～2001年度吉林省地方税务局稽查局机构总数、人员配置及副处级以上人员名单511

1997～2001年度黑龙江省国家税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单512

1997～2001年度黑龙江省地方税务局稽查局副处级以上人员名单512

1997～2001年度上海市税务稽查机构设置及副处级以上人员名单512

1997～2001年度江苏省国家税务局稽查局副处级以上人员名单513

1997～2001年度江苏省地方税务局稽查局副处级以上人员名单513

1997～2001年度浙江省国家税务局稽查系统、机构总数、人员配置及副处级以上人员名单513

1997～2001年度浙江省地方税务局稽查局副处级以上人员名单514

1997～2001年度宁波市国家税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单514

1997～2001年度宁波市地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单514

1997～2001年度安徽省国家税务局稽查局副处级以上人员名单515

1997～2001年度安徽省地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单515

1997～2001年度福建省国家税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单515

1997～2001年度福建省地方税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单516

1997～2001年度厦门市国家税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单516

1997～2001年度厦门市地方税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单516

1997～2001年度江西省国家税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单517

1997～2001年度江西省地方税务局稽查局机构设置及副处级以上人员名单517

1997～2001年度山东省国家税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单517

1997～2001年度山东省地方税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上的人员名单518

1997～2001年度青岛市国家税务局稽查局副处级以上人员名单518

1997～2001年度青岛市地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单518

1997～2001年度河南省国家税务局稽查局机构总数、人员配置及副处级以上人员名单519

1997～2001年度河南省地方税务局稽查局人员配置及副处级以上人员名单519

1997～2001年度湖北省国家税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单519

1997～2001年度湖北省地方税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单520

1997～2001年度湖南省国家税务局稽查局副处级以上人员名单520

1997～2001年度湖南省地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单520

1997～2001年度广东省国家税务局稽查局副处级以上人员名单521

1997～2001年度广东省地方税务局稽查系统人员总数及副处级以上人员名单521

1997～2001年度深圳市国家税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单521

1997～2001年度深圳市地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单522

1997～2001年度广西壮族自治区国家税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单523

1997～2001年度广西壮族自治区地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单523

1997～2001年度海南省国家税务局稽查处内设机构、人员配置及副处级以上人员名单523

1997～2001年度海南省地方税务局稽查局副处级以上人员名单524

1997～2001年度重庆市国家税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单524

1997～2001年度重庆市地方税务局稽查局机构设置及副处级以上人员名单524

1997～2001年度四川省国家税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单525

1997～2001年度四川省地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单525

1997～2001年度贵州省国家税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单526

1997～2001年度贵州省地方税务局稽查局人员配置及副处级以上人员名单526

1997～2001年度云南省国家税务局稽查局副处级以上人员名单526

1997～2001年度云南省地方税务局稽查系统机构总数及副处级以上人员名单527

1997～2001年度西藏自治区国家税务局稽查系统机构总数及副处级以上人员名单527

1997～2001年度陕西省国家税务局稽查处副处级以上人员名单527

1997～2001年度陕西省地方税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单528

1997～2001年度甘肃省国家税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单528

1997～2001年度甘肃省地方税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单528

1997～2001年度青海省国家税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单529

1997～2001年度青海省地方税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单529

1997～2001年度宁夏回族自治区国家税务局稽查局副处级以上人员名单529

1997～2001年度宁夏回族自治区地方税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单530

1997～2001年度新疆维吾尔自治区国家税务局稽查局副处级以上人员名单530

1997～2001年度新疆维吾尔自治区地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单530

第七篇 税务稽查统计资料533

1994～1997年全国税务稽查机构查处案件情况统计表533

1997年全国税务稽查机构税务稽查工作总体情况表534

1997年税务稽查机构检查情况表（1）536

1997年税务稽查机构检查情况表（2）538

1997年税务稽查机构处理情况表（1）540

1997年税务稽查机构处理情况表（2）542

1997年税务稽查机构查处大案要案情况表544

1997年税务稽查机构采取税收保全措施情况表（1）546

1997年税务稽查机构采取税收保全措施情况表（2）548

1997年税务稽查机构采取强制执行措施情况表550

1997年税务稽查机构移送司法机关处理案件情况表552

1997年税务稽查机构设置及人员配备情况表554

1997年税务稽查机构配备汽车和计算机情况表556

1998年税务稽查机构人员情况统计表（1）558

1998年税务稽查机构人员情况统计表（2）559

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（1）560

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（2）561

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（3）562

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（4）563

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（5）564

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（6）565

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（7）566

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（8）567

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（9）568

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（10）569

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（11）570

1998年税务稽查机构税收保全、强制执行情况统计表（1）571

1998年税务稽查机构税收保全、强制执行情况统计表（2）572

1998年国税系统税务稽查机构人员情况统计表（1）573

1998年国税系统税务稽查机构人员情况统计表（2）574

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（1）575

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（2）576

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（3）577

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（4）578

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（5）579

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（6）580

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（7）581

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（8）582

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（9）583

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（10）584

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（11）585

1998年国税系统税务稽查机构税收保全、强制执行情况统计表（1）586

1998年国税系统税务稽查机构税收保全、强制执行情况统计表（2）587

1998年地税系统税务稽查机构人员情况统计表（1）588

1998年地税系统税务稽查机构人员情况统计表（2）589

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（1）590

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（2）591

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（3）592

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（4）593

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（5）594

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（6）595

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（7）596

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（8）597

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（9）598

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（10）599

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（11）600

1998年地税系统税务稽查机构税收保全、强制执行情况统计表（1）601

1998年地税系统税务稽查机构税收保全、强制执行情况统计表（2）602

1999年税务稽查查补、罚款和入库比例情况统计表（国税）603

1999年税务稽查查补、罚款和入库比例情况统计表（地税）604

1999年税款流失情况统计表（国税）605

1999年税款流失情况统计表（地税）606

1999年税务稽查人员占税务人员比例情况统计表（国税）607

1999年税务稽查人员占税务人员比例情况统计表（地税）608

1999年各地开设税务稽查收入专户情况统计表609

1999年各地稽查查补收入缴入专户情况统计表610

2000年税务稽查检查面情况统计表（国税）611

2000年税务稽查检查面情况统计表（地税）612

2000年税务稽查查实率情况统计表（国税）613

2000年税务稽查查实率情况统计表（地税）614

2000年税款流失情况统计表（国税）615

2000年税款流失情况统计表（地税）616

2000年总局稽查局督办案件统计表617

全国税收征管质量考核汇总统计表620

征管质量考核分项汇总统计表（1）（国税系统）621

征管质量考核分项汇总统计表（2）（国税系统）623

征管质量考核分项汇总统计表（3）（国税系统）625

征管质量考核分项汇总统计表（1）（地税系统）627

征管质量考核分项汇总统计表（2）（地税系统）629

2001年税务稽查查补情况统计表（国税）631

2001年税务稽查查补情况统计表（地税）632

2001年税务稽查查补总额增减变化情况统计表（国税）633

2001年税务稽查查补总额增减变化情况统计表（地税）634

2001年税务稽查罚款情况统计表（国税）635

2001年税务稽查罚款情况统计表（地税）636

2001年税务稽查入库情况统计表（国税）637

2001年税务稽查入库情况统计表（地税）638

2001年全国国税系统稽查工作情况统计表639

2001年全国地税系统稽查工作情况统计表640

十五省、市税务违法举报案件情况汇总表641

第八篇 附录645

1997～2001年税务稽查大事记645

1999年全国地方税务局稽查人员培训工作考评情况通报661