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第一章 国家安全观的历史回顾1

第一节 我国历史上的安全观、安全战略及其失败的教训1

一、把“居安思危”作为寻求国家长治久安之策的思维方式和行为准则2

二、视“大一统”为中华民族最根本的政治追求3

三、坚持崇尚和平、注重防御、文武并用、刚柔并济的基本方针3

四、将军事安全置于国家安全的首要地位5

第二节 新中国成立初期的国家安全战略12

一、坚决维护国家主权和民族独立12

二、积极发展军事实力，坚决打赢反侵略战争15

三、建立广泛的统一战线，在国际斗争中寻求有利于国家安全的制衡因素18

第三节 改革开放时期的国家安全观和安全战略24

一、从和平与发展的时代特征出发，高举国家利益的旗帜24

二、发展综合国力，奠定国家安全的物质基础25

三、坚持独立自主的外交路线，反对霸权主义27

四、用积极防御的军事战略指导维护国家安全的军事斗争27

第二章 21世纪初我国安全形势的走向29

第一节 21世纪我国安全利益需求及三大任务29

一、我国的国情与国家安全利益需求30

二、国家的安全要靠发展32

三、只有祖国统一，才能最终实现中华民族振兴33

四、维护世界和平，促进共同发展35

第二节 21世纪初国际安全形势及其对我国的影响36

一、霸权主义仍然是世界和平的主要威胁36

二、地区冲突和局部战争将继续存在39

三、核阴云继续笼罩在新世纪上空41

四、无法回避的周边热点44

第三节 未来国家安全战略思考44

一、正确处理经济建设与国防建设的关系45

二、正确处理发展东部与开发西部的关系47

三、正确处理发展与稳定的关系48

四、坚持独立自主的和平外交政策50

五、确立以发展为核心的综合安全观51

第三章 国家经济安全战略54

第一节 我国的经济安全环境和基本态势54

一、经济全球化的发展与国家经济安全国际环境的变化54

二、新形势下世界各国经济安全发展的总体趋势和特点59

三、21世纪初我国经济安全的国内环境和基本态势63

第二节 21世纪我国经济安全的主要课题68

一、世界货币金融形势与我国的金融安全68

二、世界贸易形势与我国的市场安全73

三、世界食品形势与我国的粮食安全79

四、世界资源形势与我国的资源安全81

第三节 我国经济安全战略管理的若干问题85

一、关于国家经济安全战略管理的范围和重点85

二、关于国家经济安全战略的基本目标87

三、关于维护国家经济安全的基本途径92

四、关于国家经济安全战略管理体系的建设97

第四章 国家科技安全战略101

第一节 全面认识国家科技安全101

一、什么是国家科技安全101

二、国家科技安全的内涵103

三、国家科技安全的地位日益凸显105

第二节 当前国家科技安全关注的重点107

一、信息安全受到世界各国的普遍重视107

二、生物安全引起越来越广泛的关注110

三、关注“纳米热”可能带来的负面影响112

四、核安全仍然不能疏忽114

第三节 我国科技安全的现状和问题115

一、我国科技安全面临一系列重大挑战115

二、科技安全防范体系不健全117

三、科技对国家综合安全的支撑不够119

四、制定我国科技安全战略是当务之急121

第四节 关于我国科技安全战略的基本构想121

一、我国科技安全战略的纵向构成121

二、我国科技安全战略的横向构成125

第五章 国家军事安全战略128

第一节 21世纪初世界军事形势128

一、21世纪初国际军事安全形势的主要特点128

二、亚太地区未来军事安全环境136

三、国防仍是维护国家生存与发展利益的重要保障140

第二节 我国未来军事安全面临的主要挑战142

一、台湾问题是我国安全面临的主要挑战143

二、维护国家海洋权益面临复杂的局面147

三、美国对我国构成军事威胁150

第三节 迎接未来军事安全挑战的对策与思考150

一、坚持技术创新，迎接世界军事革命的挑战151

二、坚持理论创新，始终站在世界军事理论发展的前沿152

三、坚持体制创新，走出一条高效的国防发展之路155

第六章 国家文化安全战略162

第一节 建构主体文化162

一、以传统文化为基石163

二、以革命文化为主导164

三、以技术文化为平台165

四、以商业文化为动力166

五、以外来文化为借鉴166

第二节 确立国家精神167

第三节 文化战线的积极防御：强根固本与扩大认同168

一、加强文化防线的“硬件”建设170

二、加强文化防线的“软件”建设170

三、加强文化防线的人才建设170

四、改革文化管理体制170

五、加快外来文化的本土化进程171

六、加强对标志性文化的维护171

第七章 国家社会安全战略172

第一节 对于国家社会安全的几点认识172

一、国家社会安全的内涵172

二、国家社会安全的本质及特性174

三、社会安全战略在国家安全体系中的地位179

第二节 我国社会安全的现状181

一、有效的社会控制和基本稳定的社会环境181

二、多样的社会问题和依然严峻的社会安全形势186

第三节 挑战和威胁：新世纪我国社会安全的需求190

一、全球化—多极化成为各国社会安全的大环境190

二、科技进步为社会安全带来了更多的不确定性191

三、社会变迁导致许多矛盾凸显192

四、黑社会性质组织犯罪严重危害社会秩序193

第四节 应对战略、对策及措施194

一、运用多种手段和方式，恰当处置群体事件194

二、加强民族团结，制止民族分裂195

三、完善各类法规，控制多种犯罪行为196

四、强化治安灾害预防机制，警惕重大事故的发生197

五、加强社会安全教育，努力做到防患于未然198

六、加强社会安全专家的培养和警察部队的建设199

七、严惩腐败，提升党和政府的形象200

第八章 国家生态安全战略202

第一节 我国生态安全存在的主要问题203

一、土地退化与资源破坏严重204

二、水资源问题突出206

三、外来物种入侵和基因工程对生物安全的影响210

四、生态环境恶化对国家经济、社会发展造成巨大影响212

第二节 加入WTO后我国生态安全面临的挑战214

一、与国际经济的全面接轨将给我国环保带来新的压力215

二、国内经贸的发展使我国履行国际条约的难度增加215

三、新一轮生态侵略的迫近将使我国环保面临新的威胁216

四、体制欠缺可能使发展经济和保护环境产生新的矛盾217

五、直接参加国际竞争将使我国环保产业面临新的冲击217

六、农产品污染218

第三节 我国生态安全保障措施219

一、积极争取有利于我国生态环境保护的国际空间220

二、加快法制建设，真正落实经济可持续发展的基本国策221

三、建立国家生态安全评价指标体系222

四、加强生态环境保护与建设，防止环境污染223

五、发展环保产业，全面提高“入世”后民族产业的竞争能力225

六、切实加强指导和服务，严格规范管理226

七、加强宣传，提高全民的环保意识227

八、建立有利于国家生态安全建设的利益机制228

九、建立国家生态安全预警和防护体系229

十、制订国家生物安全管理的总体目标229

第九章 跨界民族问题与国家安全战略231

第一节 跨界民族问题的国际影响231

第二节 我国跨界民族的现状及其成因234

一、游耕、游牧，不断迁徙235

二、国内战争导致人口迁徙235

三、民族内部的利益纷争236

四、沙俄的殖民扩张236

五、外蒙古独立，蒙古民族被分割237

六、谋取生存和躲避战乱237

七、国内政策失误和邻国制度变革238

第三节 跨界民族对国家安全的影响239

一、民族分裂势力抬头240

二、恐怖势力活动猖獗240

三、宗教极端势力泛滥241

四、毒品走私问题严重242

第四节 处理跨界民族问题的战略举措242

一、把跨界民族地区作为实施西部大开发战略的重中之重242

二、大力加强跨界民族地区的建设，增强中华民族的亲和力243

三、贯彻落实依法治国方略，保障跨界民族地区社会稳定和安宁244

四、加强边境管理和国防建设，筑起保卫祖国的铜墙铁壁244

五、巩固、发展与周边国家和地方的友好合作关系245

第十章 建立和完善国家整体安全战略247

第一节 建立和完善国家安全战略理论体系与国家安全机制247

第二节 制定和实施国家整体安全战略251

一、制定国家安全战略的理论指导251

二、综合分析判断国家安全环境253

三、确定国家安全战略目标254

四、实施国家安全战略的运行模式255

五、实施国家安全战略的举措259

第三节 进一步增强国家安全的整体实力261

一、全面提升国家安全的整体“硬实力”261

二、大力强化国家安全的“软实力”263

三、加快实施中国《21世纪议程》，增强国家安全整体实力264

参考文献266