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目录1

第一章　中国人口和计划生育形势与趋势1

第一节 1999年度人口和计划生育状况1

一、育龄妇女总量的变动1

二、女性初婚状况2

三、孩次率的变动3

四、计划生育率4

五、已婚育龄妇女避孕人数和避孕率4

六、避孕方法构成5

七、计划生育手术5

第二节 近年人口和计划生育指标变动特点5

一、总和生育率（TFR）持续多年低于更替水平5

二、育龄妇女避孕率维持在较高水平9

四、妇女平均初婚年龄稳步提高10

三、人流引产数量持续下降10

五、人口指标的地区差距逐步缩小11

第三节 人口和计划生育工作中的主要问题12

一、人口出生统计漏报现象比较严重12

二、全国数据与省级数据不吻合12

三、连续多年手术拖欠13

四、流动人口的计划生育问题14

五、出生性别比居高不下14

第四节 2000年人口和计划生育趋势15

一、维持低生育水平的任务仍然艰巨15

二、出生人口数将继续减少17

三、采用综合方法将成为避孕的主流19

四、失业和下岗有可能滋生一个城镇贫困人口群20

五、西部大开发可能引发一些新的人口现象20

一、由“传统型”向“过渡型”的转变：1949～195722

第二章　中国人口转变的城乡差异22

第一节 中国人口转变历史的简单回顾22

二、由“过渡型”向“现代型”的转变：1958～现在24

第二节 20年的时滞——人口转变过程的城乡差异26

第三节 人口转变结果的城乡差异30

一、年龄结构的城乡差异31

二、性别结构的城乡差异32

第四节　控制人口数量的关键在农村35

第三章　农村人口问题的实质38

第一节 马寅初提出的问题依然存在39

第二节 农村人口问题的具体表现41

一、“相对过剩”：人口对生产力的压迫41

二、“绝对过剩”：低素质人口的严峻挑战44

三、劳动力的剩余也是资源的浪费46

第三节 人口问题的“怪胎”：偏离常态的出生性别比47

一、性别比异常的特点48

二、性别比异常的原因：自然的，还是社会的？50

第四章　制度变革与农村人口57

第一节 计划生育政策及其城乡效果差异57

一、计划生育政策的演变57

二、政策效果的城乡差异59

第二节 计划生育政策能单独起作用吗？63

一、政策在多大程度上促进了生育率的下降？64

二、农村生育控制的长期对策：人力资本投资66

第三节 土地制度变革的人口影响68

一、土地的集体所有刺激了人口增长吗？69

二、家庭承包制对人口的影响70

第五章　经济转轨中的农村人口75

第一节 农村剩余劳动力及其转移76

一、农业剩余劳动力——世纪末的回眸77

二、非农就业与迁移——剩余劳动力转移的两条基本途径80

第二节 劳动力市场分割与劳动就业84

一、传统就业模式与劳动力市场的分割85

二、二元经济结构下的劳动力市场86

三、流动人口抢走了城里人的“饭碗”吗？88

第六章　社会转型中的农村人口：家庭的变化93

第一节 家庭结构、功能及其演变93

一、家庭规模日益缩小，家庭结构日趋简单94

二、家庭权力结构的变迁97

三、家庭功能结构的变迁99

第二节 农村家庭决策、保障与老年人口101

一、农村的家庭决策与保障功能102

二、农村养老保障的现状与挑战105

第三节 农村养老保障的新视角108

一、家庭养老会退出历史“舞台”吗？108

二、养老新观念：“需求导向型”保障体系113

第七章　生育观念、性别角色和农村婚育116

第一节 传统文化中的生育观念及其影响116

一、追求人际关系和谐：农民生育需求的文化诠释117

二、村落家族文化对生育行为的影响118

第二节 妇女角色和地位的改变与生育意愿121

一、农村妇女有效地参与了社会吗？121

二、“双重角色”的束缚：农村妇女能在家庭中做主吗？126

三、“边缘化”的农村妇女128

四、农村妇女希望生育更多的孩子吗？131

第三节　转变中的农村婚育模式133

一、婚姻模式的转变133

二、生育模式的转变135

三、婚育模式转变的原因139

第八章　农村人口问题的解决——经济发展的透视141

第一节 人口问题和经济发展：孰因孰果？141

一、统计上的相关性141

二、人口增长阻碍了经济发展吗？143

三、经济发展是人口转变的前提148

第二节 经济发展的地区差异与人口问题150

第三节 农村人口问题的经济学处方154

一、城市化——乡村发展之光155

二、提高农业效率——农村发展的基石158

三、农村发展的出路——农村里还是农村外？159

第九章　农村人口问题的解决——人文发展的透视162

第一节 人文发展与人口问题的地区差异163

一、城乡差异164

二、区域和省际差异165

第二节 农村人口问题的人文处方之一——投资于教育168

第三节 农村人口问题的人文处方之二——投资于健康174

第十章　农村人口的综合治理——政策的整合180

第一节 人口和计划生育政策面临的挑战181

一、来自人口问题的新挑战181

二、传统人口控制手段面临的挑战183

第二节 解决农村人口问题的新思路——政策的整合187

一、积极推进计划生育“三为主”、“三结合”190

二、制定有利于计划生育工作的农村政策191

三、建立农村“需求导向性”的社会保障体制193

四、充分重视提高农村妇女地位195

附录一：人文发展指数计算说明197

附录二：人口与人文发展数据摘要203