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第一部分 理论概述1

目 录1

第一章 失业及失业保险的一般概述3

第一节 失业的概念和类型3

一、失业与充分就业3

二、失业类型4

三、西方失业理论综述8

第二节 失业保险制度10

一、失业保险制度的建立10

二、失业保险的概念与特点10

三、失业保险的地位与功能12

一、西方经济学家对失业治理的最新思考15

第三节 失业治理政策的理论探讨15

二、主动的失业治理政策19

三、被动的失业治理政策23

第二部分 各国情况29

第二章 德国失业保险制度和再就业29

第一节 德国的失业概况29

一、德国的失业状况29

二、德国失业的原因30

第二节 德国的失业保险制度31

一、德国失业保险制度的建立和发展31

二、德国失业保险制度的内容32

三、德国的失业救济制度40

四、享受失业保险和失业救济待遇者的义务42

五、雇主在失业保险方面的义务43

第三节 德国的就业促进措施44

一、加强劳动市场和就业政策研究44

二、职业介绍和职业咨询44

三、职业培训45

四、创造就业岗位48

五、扶持公共事业50

六、实行就业补助50

第四节 对德国失业保障制度的评价与借鉴51

一、对德国的失业保障制度的评价51

二、德国促进就业的经验53

三、德国失业保障制度对我国的启示56

一、不同时期的失业状况59

第三章 美国失业保险制度和再就业59

第一节 美国的失业概况59

二、美国失业的原因60

第二节 美国的失业保险制度62

一、美国失业保险制度的建立62

二、失业保险的覆盖范围64

三、失业保险的项目66

四、失业保险的目标68

五、享受失业待遇的资格条件69

六、失业津贴标准71

七、失业保险金的筹集73

八、失业保险的管理机构76

九、各个州政府应覆行的职责79

一、全面而系统的就业服务80

第三节 美国的就业促进政策80

二、切实有效的职业培训82

三、限制裁员稳定职业84

四、促进人口流动扩大就业门路86

五、发展科技扶持中小企业87

六、采取一系列政策促进就业89

第四节 美国就业保障的评价与借鉴91

一、美国就业保障制度的作用及存在的问题91

二、美国失业保险制度给我们的启示94

第一节 瑞典的失业概况97

一、瑞典的失业现状97

第四章 瑞典的失业保险制度和再就业97

二、瑞典失业的原因99

第二节 瑞典的失业保险制度100

一、失业保险的覆盖范围101

二、失业保险的资金来源101

三、失业保险的待遇102

四、劳动力市场现金救济的发放103

五、失业保险基金的管理104

第三节 瑞典的促进就业措施105

一、创造就业岗位105

二、劳动力市场培训108

三、企业内劳动力市场培训补助111

四、开展就业服务112

五、现金资助失业者115

六、青年人就业项目116

第四节 对瑞典就业政策的评价与借鉴122

一、对瑞典失业保险制度实施效果的评价122

二、瑞典解决失业问题的经验教训123

三、瑞典失业保险制度给我们的启示127

第五章 英国的失业保险制度和再就业131

第一节 英国的失业概况131

一、英国失业的现状131

二、英国失业的原因132

三、英国失业的特点134

第二节 英国的失业保险制度134

三、失业保险待遇135

二、享受失业保险金的条件135

一、失业保险覆盖范围和缴费135

四、失业保险的管理机构136

第三节 英国的促进就业措施137

一、开发新兴产业增加就业岗位137

二、启动“国家就业运动”计划139

三、注重培训改善劳动力供给140

四、加强劳动就业服务体系的工作140

第四节 英国促进就业对策的特点145

一、立法较为完备145

二、注重培训开发147

三、实施超前开发149

一、日本的就业情况回顾152

第一节 日本的失业现状152

第六章 日本的雇用保险制度和再就业152

二、日本的失业现状155

第二节 日本的雇用保险制度157

一、日本雇用保险制度的内容158

二、日本促进就业的三项事业164

三、日本雇用保险制度的近期发展167

四、对日本雇用保险制度的评价168

第三节 日本促进就业的措施170

一、日本就业政策的回顾170

二、日本职业安定工作的主要做法173

三、日本的人才就业服务176

四、日本再就业的新措施178

一、日本政府对劳动力市场的宏观调控得力181

第四节 日本的经验与借鉴181

二、日本企业对富余人员的对策得当184

第七章 欧洲各国失业保险制度及再就业（上）186

第一节 法国的失业保险制度及就业安置186

一、法国的失业保险制度186

二、法国的就业安置188

三、法国促进就业新举措191

第二节 挪威的失业保险制度194

一、挪威的失业保险制度的内容194

二、对挪威失业保险制度的评价与借鉴195

第三节 丹麦的失业保险制度及就业促进措施199

一、丹麦失业保险制度的内容199

二、丹麦促进就业的措施201

一、比利时的失业保险制度204

第四节 比利时的失业保险制度及就业服务204

二、比利时的就业服务205

第五节 西班牙、荷兰、芬兰的就业促进对策207

一、西班牙的新就业计划207

二、荷兰的降低失业率的对策208

三、芬兰走出失业困境的措施211

第八章 欧洲各国失业保险制度和再就业（下）213

第一节 保加利亚失业保险制度和再就业213

一、保加利亚失业保险的法律依据213

二、保加利亚的失业保险制度214

三、保加利亚再就业的基本措施216

一、意大利的失业保险制度219

第二节 意大利和奥地利的失业保险制度219

二、奥地利的失业保险制度221

第三节 匈牙利和俄罗斯的促进就业措施222

一、匈牙利的促进就业措施222

二、俄罗斯的促进就业措施226

第九章 其他国家的失业保险制度及再就业229

第一节 澳大利亚的失业保险制度和再就业229

一、澳大利亚的失业保险制度229

二、澳大利亚的就业服务231

第二节 韩国的失业保险制度及促进就业措施234

一、韩国的失业保险制度234

二、韩国的促进就业措施236

一、加拿大的失业保险制度242

第三节 加拿大、阿根廷的失业保险制度242

二、阿根廷的失业保险制度244

第四节 智利、泰国、新加坡和埃及的就业促进措施245

一、智利办好就业促进机构245

二、泰国向失业者提供优惠贷款246

三、新加坡促进就业的措施247

四、埃及促进就业的措施250

第三部分 比较借鉴257

第十章 西方各国的失业问题257

第一节 西方各国的失业现状及特征257

一、西方国家的失业问题257

二、西方国家失业危机出现缓解迹象259

三、西方各国的失业特征261

第二节 西方各国失业的原因及发展趋势263

一、西方各国失业的原因263

二、对西方国家失业发展趋势的估计268

第十一章 失业保障制度及其国际比较271

第一节 失业保障制度的形成和类型271

一、失业保障制度的形成271

二、失业保险制度的特性272

三、各国失业保障制度的类型各异273

四、失业保险的发展相对滞后276

五、失业保险发展滞后的原因278

第二节 失业保障制度的内容比较280

一、失业保险覆盖范围比较280

二、失业保险给付内容比较283

三、失业保险费用负担比较284

四、失业保险金的参照基准289

五、失业保险管理体制比较292

六、防止失业与促进再就业的方式选择293

第十二章 各国再就业措施综述295

第一节 各国促进就业措施295

一、实施有利于促进就业的社会经济政策295

二、积极创造就业岗位，拓宽就业渠道300

三、大力开展职业培训302

四、开展职业介绍服务304

五、改革福利和失业保险制度306

六、倡导非正规就业308

第二节 各国再就业措施及特点309

一、各国的再就业措施310

二、各国再就业的不同类型312

三、各国再就业措施的特点314

第三节 国外促进就业的措施对中国的启示316

一、要充分重视就业问题316

二、切实转变就业观念317

三、积极开辟就业渠道317

四、建立全国性的就业服务体系319

五、努力做好职业培训工作320

六、进一步完善失业保险制度321

参考文献323

后 记325