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总述1

大事记4

第一篇 城市建设31

第一章 城市建设缘起31

第一节 城市形成31

一 城镇31

二 城区31

第二节 城市发展特点32

第三节 城市建设沿革及问题33

第二章 城市规划38

第一节 1956年《个旧市城市建设初步规划》38

一 功能分区规划38

二 干道、广场、绿化系统规划39

三 建筑层数分区规划40

四 市中心区照明用电规划40

五 交通运输规划41

六 主要公共建筑布置规划41

七 市中心区上水道工程初步规划41

八 市中心区下水道工程初步规划42

九 郊区规划43

十 郊区农业规划44

第二节 1958年《新工业城市总体规划》45

一 功能分区45

二 干道、广场、绿化、河湖系统规划46

三 层数分区规划47

四 供用电规划47

五 交通运输（客运）规划48

六 公共建筑物分布规划48

七 给水规划49

八 排水规划50

九 竖向规划50

十 城市建筑标高及其他有关事项51

十一 城市电力及通讯网规划51

十二 郊区规划52

十三 结论54

第三节 《个旧市城市总体规划》（1981—2000年）54

一 城市总体规划编制经过54

二 城市特点和城市性质分析55

三 总体规划指导思想56

四 城市人口规模56

五 采用的生活居住用地指标（平方米／人）57

六 市区功能分区及用地规划57

七 道路网规划58

八 给水、排水规划59

九 绿化规划59

十 文体设施规划60

十一卫生设施规划61

十二商业服务网点规划（分三级设置）61

十三 电力、电信规划62

十四 旧城改造规划62

十五环境保护规划62

十六老厂、卡房、大屯、鸡街4个卫星城镇规划63

十七4个卫星城镇规划的主要项目64

十八郊区农副产品基地规划65

十九近期建设规划66

二十 实施规划解决的问题和措施67

第四节 《个旧市城市总体规划修编》（2004—2020年）67

一 规划期限68

二 规划区范围68

三 城市性质68

四 城市规模68

五 城市总体布局69

六 发展方向69

七 用地布局69

八 城市绿地69

九 城市对外交通69

十 城市道路交通70

十一给水系统70

十二排水系统70

十三城市能源、供电、电话、电视70

十四 防 灾71

十五环卫设施71

十六生态环境71

十七规划实施建议71

第五节 城市控规和详规72

一 个旧市新区（采空区）控制性详细规划72

二 个旧一中新校址修建性详细规划76

三 金湖环湖周边地块景观规划（修建性详规）83

第三章 城市市政公用设施建设91

第一节 城垣91

第二节 城市道路92

一 道路建设92

二 道路选介94

第三节 桥梁桥涵103

一 桥梁104

二 桥涵106

第四节 城市路灯106

一 解放前市区路灯设置106

二 解放后路灯建设107

三 灯具设置及管理108

第五节 城市广场109

一 怀源芳圃广场110

二 抗洪纪念广场110

三 湖滨广场111

四 城市北部入口广场111

五 金湖文化广场111

第六节 城市公园113

一 宝华公园113

二 金湖公园114

三 工人文化宫小花园115

第七节 城市雕塑116

一 明珠雕塑116

二 抗洪纪念雕塑116

三 金湖文化广场锡文化群雕117

四 大桥商业步行街锡文化群雕118

五 巴金塑像119

六 个旧一中名人雕像119

七 工人文化宫浮雕墙119

第八节 城市景观120

一 绿春花塘120

二 红炮台春苑121

三 文学林121

四 老阴山观景长廊123

五 宝华索道和老阴山登峰大道123

六 夜景灯光124

七 音乐喷泉125

八 环湖音响126

九 水幕电影126

十 老阴山景观长廊127

第九节 城市供水128

一 地表水资源129

二 地下水资源132

三 供水机构132

四 水处理厂133

五 供水状况138

六 供水管道145

七 水质管理149

〔附〕两次饮水砷中毒事件154

八 节水155

九 水价156

十 中水回用159

十一袋装饮用山泉水的生产销售159

十二2010年抗旱供水159

第十节 城市排水160

一 排水设施161

二 管理机构163

第十一节 城市生活能源163

一 炊用电164

二 液化石油气164

第十二节 城市环境卫生164

一 环卫机构165

二 街道保洁166

三 公厕建设167

四 垃圾处理167

五 粪便处理169

六 环卫车辆170

第十三节 城市绿化171

一 林业状况与城市绿化历史演变171

二 市区绿化172

三 园林绿化173

四 街道绿化173

五 庭院绿化174

六 面山绿化175

七 管理机构175

第十四节 城市公共交通176

一 市区公交车176

二 市区出租车179

三 乡镇出租车179

第十五节 城市供电供水管网改造180

一 城市电网入地180

二 城市供水管网改造180

第四章 金湖治理181

第一节 金湖的形成181

第二节 金湖治理措施及效果182

一 金湖初期治理182

二 “96·8”洪灾184

三 灾后恢复重建185

第五章 城市房屋189

第一节 产权体制189

一 公房189

二 私房190

第二节 城镇住房制度改革191

一 市住房制度改革领导小组及办公室191

二 公房出售192

三 集资建房193

四 住房补贴发放与审核193

五 安居工程194

六 廉租住房制度（建设系统）194

第三节 房产管理194

一 管理机构194

二 房产普查195

三 产权产籍197

四 公房管理197

五 私房管理200

六 房屋修缮201

七 拆迁管理202

八 房屋交易管理203

第四节 商品房开发与经营204

一 单位建房204

二 商品房204

三 房地产开发企业205

第五节 住宅小区选介205

一 建市初期建的小区205

二 房地产开发建设的小区206

第六节 旧城片区改造208

一 大桥片区改造208

二 电修厂片区改造208

第六章 城市建设管理210

第一节 管理机构210

一 市住房和城乡建设局210

二 市基本建设委员会211

三 市规划局211

第二节 城市规划管理212

第三节 城市市政公用设施管理214

第四节 城市市容管理215

第五节 城建管理监察217

第六节 建筑市场管理219

一 用工管理219

二 资质管理220

三 工程招投标监管220

四 安全监管221

五 质量监管223

六 核发施工许可证224

第七节 风景名胜管理224

第八节 数字化信息管理225

第二篇 乡镇建设227

第一章 乡镇规划227

第一节 规划编制227

第二节 大屯镇规划228

一 道路规划228

二 给排水工程规划228

三 供电及电信工程规划229

四 抗震防灾规划229

五 环境保护规划230

第三节 鸡街镇规划230

一 用地布局规划231

二 集镇中心规划232

三 给水工程规划232

四 排水工程规划233

五 供电工程规划233

六 电信工程规划233

七 旧区改造规划233

第四节 卡房镇规划234

一 道路规划234

二 给水工程规划234

三 排水工程规划235

四 供电工程规划235

五 电信工程规划236

六 抗震防灾规划236

第五节 老厂镇规划236

一 道路交通规划236

二 给水工程规划237

三 排水工程规划237

四 电力电信规划238

第六节 蔓耗镇规划238

一 土地使用规划238

二 给水规划239

三 排水工程规划240

四 电力电信规划240

第七节 沙甸区规划241

一 道路规划241

二 给水工程规划241

三 排水工程规划242

四 电力电信规划242

五 抗震防灾规划243

六 环卫设施规划243

第八节 贾沙乡规划243

一 对外交通及绿化系统规划243

二 给水系统规划244

三 排水系统规划244

四 电力电信工程系统规划244

第九节 保和乡规划245

一 道路规划245

二 集镇景观规划245

三 给水工程规划245

四 排水工程规划246

五 供电工程规划246

六 电信工程规划246

第十节 乍甸镇、倘甸乡规划246

一 乍甸镇246

二 倘甸乡246

第十一节 乡镇规划管理247

第二章 建制镇 集镇 村庄建设249

第一节 建制镇建设249

一 大屯镇249

二 鸡街镇250

三 卡房镇252

四 老厂镇253

五 蔓耗镇254

六 沙甸区255

七 乍甸镇257

第二节 集镇建设257

一 贾沙乡257

二 保和乡258

三 倘甸乡259

第三节 村庄建设260

第三篇 建筑业262

第一章 建筑设计262

第一节 设计队伍262

第二节 设计机构选介263

一 云南锡业设计院263

二 市规划建筑设计院264

三 州建筑设计院264

第二章 建筑企业266

第一节 建筑队伍266

第二节 建筑企业选介267

一 市建筑安装有限责任公司267

二 城市建筑安装工程有限公司268

三 市政工程公司268

四 云南锡业建设集团有限公司269

五 红河建设集团有限公司270

第三章 建筑安装施工271

第一节 施工机具271

第二节 建筑材料272

第三节 施工技术272

一 基础施工273

二 墙体施工273

三 屋面施工274

四 楼地面施工274

五 门窗制作安装275

六 装饰工程275

第四节 高层建筑施工技术276

一 高层建筑概述276

二 高层建筑基础施工276

三 高层建筑主体结构施工277

第四章 建筑物、构筑物选介280

第一节 解放前的建筑物280

一 寺庙 楼阁280

二 会馆282

三 炉房283

四 个旧县商会楼285

第二节 解放后的建筑物、构筑物285

一 建筑物285

二 构筑物293

第四篇 行政机构295

第一章 行政机构沿革与隶属295

第一节 行政机构沿革295

第二节 现行机关科室及人员设置（2010年）298

一 党委办公室298

二 局办公室298

三 城市建设科298

四 村镇建设科298

五 建筑业管理科299

六 房委办299

七 法规科299

八 人事教育科299

九 计划财务科299

十 保卫科299

十一 市政府副调研员299

十二 正、副科级领导299

十三 正、副主任科员299

十四 机关科员299

十五 机关工勤人员299

十六 规划局机关299

第三节 现行基层单位设置（2010年）300

一 城建管理监察大队300

二 房地产管理处300

三 环境卫生管理处301

四 城市灯光管理处301

五 城市绿化管理处301

六 风景名胜管理处302

七 招投标管理办公室、定额站302

八 建筑工程安全监督站302

九 工程质量监督站302

十 城建档案馆302

十一 自来水公司302

十二 排水公司303

十三 宝华公园303

十四 金湖公园304

十五 市政工程公司304

十六 房屋建筑工程公司304

十七 城市建设综合开发公司305

十八 恒源房地产开发经营公司305

十九 金湖房地产开发经营公司305

二十 房地产开发经营公司305

二十一 规划建筑设计院（托管）306

第二章 基层单位简介307

第一节 城建管理监察大队307

第二节 房地产管理处308

第三节 环境卫生管理处310

第四节 城市灯光管理处311

第五节 城市绿化管理处312

第六节 风景名胜管理处313

第七节 建筑工程招标办公室313

第八节 建设工程安全监督站314

第九节 工程质量监督站315

第十节 城建档案馆316

第十一节 自来水公司317

第十二节 排水公司318

第十三节 宝华公园319

第十四节 金湖公园320

第十五节 市政工程公司322

第十六节 房屋建筑工程公司323

第十七节 城市建设综合开发公司324

第十八节 恒源房地产开发经营公司325

第十九节 金湖房地产开发经营公司325

第二十节 房地产开发经营公司326

第二十一节 规划建筑设计院（托管）327

第五篇 党群组织329

第一章 中共党组织329

第一节 党委机构沿革329

第二节 现行基层党支部设置（2010年）331

一 机关党支部331

二 规划局党支部331

三 城建监察大队党支部331

四 房地产管理处党支部331

五 环境卫生管理处党支部331

六 城市绿化管理处党支部331

七 自来水公司党支部331

八 排水公司党支部331

九 宝华公园党支部331

十 金湖公园党支部332

十一 市政工程公司党支部332

十二 房屋建筑工程公司党支部332

十三 城建综合开发公司党支部332

十四 恒源房地产开发公司党支部332

十五 金湖房地开发公司党支部332

十六 局机关离退休党支部332

十七 自来水公司离退休党支部332

十八 环境卫生管理处离退休党支部332

十九 房地产管理处离退休党支部332

二十 房地产开发退休党支部332

二十一 宝华公园离退休党支部332

二十二 规划建筑设计院党支部（托管）333

第三节 党务工作333

一 学习 教育 宣传336

二 领导班子与干部队伍建设342

三 基层党组织和党员队伍建设344

四 精神文明建设346

五 党风廉政建设350

第二章 工会与共青团353

第一节 工会工作353

一 思想政治教育与培训354

二 工会自身建设357

三 民主管理与维护职工合法权利360

四 安全生产工作363

五 文体活动365

六 送温暖活动367

第二节 共青团工作369

第六篇 文化体育372

第一章 文学艺术372

第一节 诗歌372

第二节 散文373

第三节 摄影375

第四节 书法与绘画376

一 书 法376

二 绘画376

第二章 体育378

第一节 篮球378

第二节 乒乓球378

第三节 游泳379

第四节 钓鱼379

第七篇 人物381

第一章 人物传381

杨应时381

李梁材384

郑安民386

张惠英388

第二章 人物简介389

念培光389

白耀峰391

李恒升392

段刚393

梁莹394

丁绍华395

赵斌397

邓磊397

王卫新398

张虎彪399

彭明云400

罗代舜401

张甦华402

李明文404

王跃勤405

张翠华406

李万朝407

曾学明409

朱芬明412

吴保生413

汪德果415

谢詠琪416

汤灿明417

牛立红419

吕丽琼420

高云霞421

廖亚智422

孙锦春424

唐鑫425

第三章 模范、先进人物表426

优秀共产党员、优秀党务工作者择年统计表426

先进生产者、工作者、劳动模范择年统计表427

优秀公务员统计表436

附录441

附录一 地方性法规441

云南省红河哈尼族彝族自治州个旧金湖管理条例441

云南省红河哈尼族彝族自治州个旧城市管理条例445

附录二 行政管理文件449

个旧市关于执行《中华人民共和国城市规划法》“两证一书”制度的若干暂行规定449

个旧市城市规划管理暂行规定454

关于加强市区市容和城市道路管理的通告460

个旧市区主要街道“门前三包”管理办法462

关于对市容环境卫生实行“七不准”的通告463

个旧市城镇绿化管理实施细则464

个旧市城市绿线管理实施细则469

个旧市城市古树名木登记表470

个旧市直管公房管理办法（暂行）474

个旧市城市房屋拆迁管理实施指导意见480

个旧市城镇廉租住房管理办法（试行）486

个旧市廉租住房先租后售实施办法491

个旧市城市污水处理费征收管理实施办法494

个旧市发展和改革局关于制定个旧市城市生活垃圾处理费收费标准的通知496

附录三 工作汇报材料498

个旧市创建国家卫生城市市容环境卫生工作情况汇报498

个旧市创建云南省园林城市工作情况汇报504

附录四 城乡建设理论研究523

突出山地特点 塑造精品城市&苏维凡523

创建特色精品城市 塑造现代城市形象&罗代舜527

个旧城市建设与管理的走向&念培光533

附录五 市住建局职工部分诗文选录536

一 诗词536

二 散文540

后记555