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第一部分 重要财经文献3

坚持稳中求进工作总基调 在新的历史起点上全面深化财政改革&张苏安3

抓点扩面 点面互进 稳步深化财税体制改革&张苏安14

在“转作风，抓发展”活动推进会上的讲话&吴汉宝17

借他山之石促改革创新&马闽霞21

转变理念加快发展不断做强做大注册会计师和资产评估行业&刘怀明24

精心谋划好全年重点工作全面完成今年各项工作&商艳臣26

坚持战略思维勇于改革创新推进民族地区的跨越式发展&杨冬梅29

贯彻落实党的十八届四中全会精神认真做好依法行政依法理财工作&刘守保31

加快非税收入管理法治建设进程的若干思考&李少智 杨子楠33

完善和强化政府融资功能努力推进宁夏棚户区改造&何天文 丁洪俊36

融入中心服务“三农”&刘自忠41

第二部分 财政厅党组、厅务会议情况47

财政厅党组会议47

财政厅厅务会议54

第三部分 全区财税工作概况65

全区财政工作概述65

国家税收69

地方税收72

财政部驻宁夏专员办75

农业综合开发78

综合财政管理82

财政预算管理84

国库管理86

行政政法财政财务88

教科文财政财务89

经济建设财政财务91

农业财政财务95

社会保障财政财务96

外经财政财务99

会计管理102

财政监督检查104

财政征收管理106

企业财政财务管理108

政府外债管理111

税政与财政法制建设112

农村财政与财务管理114

人事教育与老干部工作116

财政投资评审119

资产管理121

政府采购管理122

机关党的建设125

机关事务管理127

纪检监察工作129

财政信息管理131

财政政策研究132

注册会计师管理134

财会函授教育136

财政政务服务138

第四部分 市县财政工作概况143

银川市143

兴庆区145

金凤区147

西夏区149

银川经济技术开发区151

永宁县152

贺兰县154

灵武市156

宁东经济技术开发区158

石嘴山市159

大武口区161

惠农区162

平罗县165

吴忠市167

利通区169

青铜峡市170

盐池县173

同心县175

红寺堡区177

中卫市178

沙坡头区180

中宁县181

海原县184

固原市186

原州区188

隆德县190

西吉县192

彭阳县195

泾源县198

第五部分 财税法规选编203

宁夏回族自治区财政厅、住房和城乡建设厅关于印发《宁夏回族自治区财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》的通知203

宁夏回族自治区财政厅印发宁夏回族自治区关于政府购买服务指导目录的通知207

宁夏回族自治区财政厅印发宁夏回族自治区关于政府向社会力量购买服务暂行办法的通知215

宁夏回族自治区财政厅 住房和城乡建设厅发展改革委 审计厅 国家开发银行宁夏分行关于印发《宁夏回族自治区棚户区改造国家开发银行项目贷款资金管理办法》的通知219

宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区本级住房公积金住房补贴资金拨付管理办法》的通知223

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区区本级政府向社会力量购买服务流程规范（暂行）》的通知225

宁夏回族自治区财政厅关于印发《2014—2015年中央专项彩票公益金支持宁夏社会公益事业建设项目资金管理办法》的通知228

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区城镇保障性安居工程贷款贴息办法》的通知232

宁夏回族自治区财政厅 物价局关于减免养老和医疗机构行政事业性收费有关问题的通知235

自治区财政厅 自治区国税局 自治区地税局关于对小微企业免征有关政府性基金的通知236

宁夏回族自治区财政厅 物价局关于取消、免征和降低一批行政事业性收费项目及标准的通知237

自治区财政厅 地税局关于进一步明确城乡建设用地增减挂钩试点有关税收政策的通知239

财政部、国家税务总局关于夫妻之间房屋土地权属变更有关契税政策的通知240

宁夏回族自治区财政厅 国家税务局关于全区电信企业及其分支机构汇总缴纳增值税有关问题的通知241

宁夏回族自治区财政厅 地税局关于统一我区普通住房标准的通知244

宁夏回族自治区财政厅 地税局关于宁夏惠民投融资有限公司有关税收优惠政策的通知244

宁夏回族自治区财政厅 国税局 地税局人社厅关于支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知245

宁夏回族自治区财政厅 国税局 地税局民政厅关于扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知246

宁夏回族自治区财政厅 地税局关于我区煤炭资源税改革有关事项的通知248

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区预算绩效管理工作实施方案》的通知249

宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区本级项目支出预算管理暂行办法》的通知252

宁夏回族自治区财政厅关于印发《2014年自治区对市县均衡性转移支付办法》的通知257

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区市县预算支出进度考核办法》的通知261

宁夏回族自治区财政厅关于印发《2014年自治区本级专项资金增量考核办法》的通知263

宁夏回族自治区财政厅关于印发《2014年市县级基本财力保障机制奖补转移支付实施办法》的通知265

财政部关于完善政府预算体系有关问题的通知268

财政部关于印发《行政单位会计制度》的通知270

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区对市县财政国库资金调度管理暂行办法》的通知270

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区本级部门决算管理办法》的通知272

宁夏回族自治区财政厅关于公布宁夏回族自治区2014—2015年自治区本级党政机关车辆维修定点服务商的通知278

关于印发《宁夏回族自治区本级行政事业单位会议费管理办法（暂行）》的通知279

宁夏回族自治区财政厅关于下发关于印发《自治区本级党政机关车辆维修定点服务管理办法》的通知283

关于印发《宁夏回族自治区本级党政机关差旅费管理办法（暂行）》的通知285

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区行政单位财务管理实施办法》的通知288

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区本级党政机关培训费管理办法（暂行）》的通知295

宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区本级党政机关公务人员赴外地挂职、学习等期间伙食补助费、交通费管理办法（暂行）》的通知298

宁夏回族自治区财政厅关于公布2015—2016年自治区本级行政事业单位定点物业服务企业名单的通知300

宁夏回族自治区财政厅科技厅关于印发《宁夏回族自治区农业特色优势产业育种专项资金管理暂行办法》的通知301

宁夏回族自治区财政厅民政厅关于印发《宁夏回族自治区城乡最低生活保障资金管理办法（试行）》的通知303

宁夏回族自治区财政厅人力资源和社会保障厅卫生和计划生育委员会关于印发《宁夏疾病应急救助基金管理暂行办法》的通知307

宁夏回族自治区财政厅民政厅关于印发《宁夏回族自治区城乡医疗救助基金管理暂行办法》的通知310

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区对外投资合作专项资金管理实施细则》的通知313

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏科技型中小微企业风险补偿专项资金管理暂行办法》的通知317

宁夏回族自治区财政厅外事办公室外专局关于印发《宁夏回族自治区外事经费管理实施细则（暂行）》的通知320

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区会计从业资格管理实施办法》的通知328

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区会计从业资格考试考务规则》等7项管理规定的通知333

财政部关于印发《中小学校会计制度》的通知334

财政部关于印发《中小学校会计制度》的通知334

财政部关于印发《高等学校会计制度》的通知335

财政部关于印发《新旧高等学校会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知335

财政部关于印发《新旧科学事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知336

财政部关于印发《新旧高等学校会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知336

宁夏回族自治区财政厅转发财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》的通知337

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区公务专用工具车辆协议供货管理办法》的通知346

宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区财政厅督查工作管理办法》的通知351

宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区财政厅效能目标管理考核暂行办法》的通知355

宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区财政厅承办人大代表议案、建议和政协委员提案工作管理办法》的通知359

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区政府外债绩效评价管理暂行办法》的通知361

宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区国际金融组织和外国政府贷款债务管理暂行办法》的通知366

第六部分 财经文选373

以更加先进的理念打造宁夏财政升级版&张苏安373

财政预算改革的政策取向和路径选择&吴汉宝376

年末财政支出大不等于“年终突击花钱”&刘守保379

创新服务惠民生加大投入解民忧探索建立公共服务资源分配新机制&银川市财政局382

集中财力优化支出 加速推进石嘴山资源枯竭城市转型发展&石嘴山市财政局385

围绕中心 突出重点集中财力办好大事促进经济社会发展&固原市财政局389

扶持农村集体经济发展可行性研究报告&农村财政管理局392

关于创新社会治理工作的调研报告&陈志磊 赵睿广396

关于创新社会治理工作的调研报告&刘建洲399

努力推进现代财政制度建设&宋海燕401

以改革创新为统领努力开创财政外经工作新领域&李伟403

改革创新的思维落实“两会”精神务实苦干的作风做好本职工作&麦欣佳405

锐意创新严谨求实 扎实做好国有资产管理工作&孙海慧408

提高认识坚定信念服务会计工作&王春生410

更新理念统筹引领推动向西开放战略构想贯彻落实&陆芳412

立足本职勤勉尽责推动财政监督工作迈上新台阶&吴金兰414

深入社区摸社情完善措施思对策&吴金兰 张卫琦416

新形势下如何做好财政税政工作&吕文420

推进政府购买服务应处理好三个关系&李东锋421

坚持“三严三实”加强作风建设&王永贵423

笃学 深思 践行&杨彦聪425

运用“三实”要求 创新社会治理&赵睿广427

践行“三严三实”要求 着力推广政府购买服务&夏艳华429

坚持改革创新 打造“四个财政”&刘鹏431

用马克思主义哲学对话工作生活&翟敬军433

对加强宁夏政府外债管理法制化建设的几点思考&杨海林436

提升法治理念 促进财政工作&杨欢439

规范非税收入监管 维护社会公共利益&朱赟443

自治区本级财政专项资金现状研究及改革思路&缑小平445

规范提升民族地区转移支付是我国现代财政制度建设不可或缺的内容&朱起进 杨海林455

对财政在推进宁夏新型城镇化建设方面的理解和思考&虎玉宝459

树立“三种意识”推进预算绩效管理&王建东461

以习近平总书记系列讲话精神为指导立足本职开创粮食工作新局面&张云凤463

探索建立石嘴山市政府购买公共服务制度机制的思考&叶建军465

关于宁夏文化转制企业发展的调研报告&李海宁 杨丽468

关于推进盐池县第三产业发展的几点建议&温锦梅472

树立服务意识 做好农发工作&韩学智476

加快吴忠市养老服务体系建设的建议&陈宗478

认真学习、深刻领会习近平总书记关于反腐倡廉建设的重要论述 着力推进财政制度体系建设&杨喜旺480

再论珠算在信息时代的重要性&凌淑英482

以预算绩效管理为突破口 全面推进财政管理机制创新 提升财政科学化管理水平&黄金燕485

第七部分 财税机构人员491

全区财政系统职工统计表491

宁夏回族自治区财政厅机构设置、职工人数表492

宁夏回族自治区财政厅副处级以上干部名单493

各地、市、县、区财政局局长名单494

宁夏国家税务局2013年机构设置、人员构成和副处级以上干部名单495

宁夏回族自治区地方税务局副处级以上领导干部名单499

各市、县（区）地方税务局班子成员名单501

中央驻宁单位财务负责人名单502

第八部分 获奖名录505

2013—2014年全区财税系统获得国家级及（省）部级表彰奖励的集体及个人名录505

第九部分 财经统计资料509

2014年度宁夏回族自治区政府性收支总表509

2014年度宁夏回族自治区公共财政收支决算总表510

2014年度宁夏回族自治区公共财政收支决算总表511

2014年度宁夏回族自治区政府性基金收支决算总表513

2014年度宁夏回族自治区国有资本经营预算收支决算总表514

2014年度宁夏回族自治区财政专户管理资金收支决算总表515

2014年度银川市公共财政收支决算总表516

2014年度永宁县公共财政收支决算总表518

2014年度贺兰县公共财政收支决算总表520

2014年度灵武市公共财政收支决算总表522

2014年度石嘴山市公共财政收支决算总表524

2014年度平罗县公共财政收支决算总表526

2014年度吴忠市公共财政收支决算总表528

2014年度青铜峡市公共财政收支决算总表530

2014年度盐池县公共财政收支决算总表532

2014年度同心县公共财政收支决算总表534

2014年度中卫市公共财政收支决算总表536

2014年度中宁县公共财政收支决算总表538

2014年度海原县公共财政收支决算总表540

2014年度固原市公共财政收支决算总表542

2014年度西吉县公共财政收支决算总表544

2014年度隆德县公共财政收支决算总表546

2014年度泾源县公共财政收支决算总表548

2014年度彭阳县公共财政收支决算总表550

2014年宁夏国有及国有控股企业主要财务指标表552

第十部分 财政大事记589

2014年宁夏财政大事记589