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第一章 新民主主义革命时期中国共产党在城关地区的活动（1925年12月—1949年8月）1

第一节 城关地区基本情况1

一、独特的地域优势1

二、近代史上城关地区的社会状况2

第二节 解放前城关地区党的活动3

一、大革命时期城关地区党的活动3

二、土地革命战争时期城关地区党的活动4

三、抗日战争时期城关地区党的活动4

四、解放战争时期城关地区党的活动5

五、抢修黄河铁桥5

第二章 接管建政 恢复经济（1949年8月—1953年11月）8

第一节 接管城市 建立人民政权8

一、新政权建立前的社会状况8

二、接管和建政的准备9

三、接管旧政权9

四、建立新政权13

第二节 城关地区协商委员会的组建及主要工作15

一、城关地区协商委员会组建的历史背景15

二、城关地区协商委员会的组成16

三、协商委员会的主要工作及成绩16

第三节 解放初期的整风整党运动18

一、历史背景18

二、整风运动和整党运动的开展19

三、整风整党运动取得的实效22

第四节 土地改革运动23

一、土地改革运动的历史背景23

二、城关地区土地改革运动前的准备工作24

三、实施土地改革的方法与步骤26

四、土地改革的依据和措施29

五、土地改革取得的成绩30

第五节 镇压反革命运动31

一、镇压反革命的必要性31

二、镇压反革命运动的组织领导与步骤34

三、镇压反革命运动的历史意义41

第六节 抗美援朝、保家卫国运动42

一、历史背景42

二、城关地区的抗美援朝运动43

第七节 “三反”、“五反”运动与廉政建设45

一、开展“三反”、“五反”，运动的背景45

二、反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的斗争46

三、打击私营企业者不法行为的“五反”运动49

第八节 扫除旧社会污毒的斗争51

一、历史背景51

二、城关地区的肃毒运动52

三、城关地区取缔妓院、扫除社会痼疾的斗争56

第三章 对生产资料私有制的社会主义改造（1953年11月—1956年9月）59

第一节 对农业的社会主义改造60

一、落实中央精神，开展互助合作60

二、组建农业生产互助组61

三、建立初级农业生产合作社62

四、建立高级农业生产合作社64

第二节 对手工业的社会主义改造65

一、解放前后城关地区手工业概况65

二、积极领导，稳步前进，试点示范，逐步改造66

三、手工业的社会主义改造高潮70

四、贯彻“巩固、提高和适当发展”方针71

五、对城关地区手工业社会主义改造情况的基本评估73

第三节 对私营商业的社会主义改造73

一、解放初期城关地区商业概况73

二、国营经济的建立及其与投机商的斗争75

三、调整商业工作，改善公私关系76

四、改造私营商业，加强对私营经济的领导78

五、公私合营，改造私营商业所有制81

六、对私营商业社会主义改造的意义82

第四节 粮食统购统销工作83

一、统购统销前粮食供应状况83

二、实行粮食统购统销重大举措84

三、制订实施方案和方法步骤86

四、油脂供应90

五、城关粮油购销机构90

六、统购统销的作用及其影响90

第五节 召开党员大会92

一、中国共产党兰州市第一区召开的两次党员大会92

二、中国共产党兰州市第二区全体党员大会93

三、中国共产党兰州市第三区第一次全体党员大会94

四、中国共产党兰州市第六区第一次全体党员大会94

五、中国共产党兰州市城关区第一次代表大会94

六、中国共产党兰州市盐场区第二次党员代表大会95

七、中国共产党兰州市东岗区第一次党员代表大会96

第四章 全面建设社会主义进程中的艰辛探索（1956年9月—1966年5月）97

第一节 整风运动及反右派斗争98

一、整风运动及反右派斗争的起因98

二、城关区整风及反右派斗争99

三、对反右派斗争的反思103

第二节 “大跃进”运动103

一、“大跃进”的政治背景103

二、人民公社化运动104

三、大炼钢铁运动110

第三节 “二五”期间调整国民经济112

一、经济建设在曲折中前进113

二、经济发展一波三折114

三、经济调整取得实效115

第四节 社会主义教育运动116

一、历史背景116

二、城关区社会主义教育运动117

三、城关区社会主义教育运动的作用及教训119

第五章 “文化大革命”时期（1966年5月—1976年10月）120

第一节 从“文化大革命”发动到区革命委员会成立121

一、城关区“文化大革命”的发动121

二、红卫兵运动的兴起122

三、全面夺权123

四、学习毛泽东思想运动125

五、东风区革命委员会成立125

第二节 “斗批改”运动126

一、清理阶级队伍126

二、整党建党工作127

三、教育革命128

四、知识青年上山下乡130

五、“卫生”革命131

六、“一打三反”运动131

第三节 党的领导机构恢复与各方面工作的推进133

一、东风区党员代表大会133

二、加强战备133

三、落实政策134

四、农业学大寨运动135

五、工业学大庆运动137

第四节 “批陈整风”、“批林整风”及“批林批孔”运动140

一、“批陈整风”运动140

二、“批林整风”运动141

三、“批林批孔”运动142

第五节 全面整顿及“反击右倾翻案风”运动143

一、全面整顿143

二、反击右倾翻案风146

三、“文化大革命”结束147

第六章 在徘徊中前进和实现伟大的历史转折（1976年10月—1978年12月）149

第一节 揭批“四人帮”平反冤假错案149

一、揭批“四人帮”149

二、整党整风150

三、平反冤假错案152

第二节 在徘徊中前进153

一、开展围歼所谓城乡资本主义运动153

二、继续开展农业学大寨、工业学大庆运动153

第七章 拨乱反正和实现工作重点的转移（1978年12月—1983年11月）156

第一节 以农村经济体制改革为突破口，进一步拨乱反正157

一、中国共产党兰州市城关区第二次代表大会157

二、改革农村经济体制，促进农业率先发展158

三、落实政策，纠正冤假错案160

第二节 加强思想政治工作 推进经济社会全面发展161

一、加强政治思想工作161

二、开展文明礼貌月活动162

三、打击经济领域犯罪活动163

四、加强统战工作164

五、建立完善企业经济责任制165

六、中国共产党兰州市城关区第三次代表大会166

第八章 以改革为动力 全面推进经济社会向前发展（1983年11月—1992年10月）168

第一节 开展整党运动168

一、历史背景168

二、城关区整党工作的进程169

三、整党工作的成效170

四、经验和教训170

第二节 发展乡镇企业 振兴农村经济171

一、调整农村产业结构171

二、深化农村综合体制改革173

第三节 中国共产党兰州市城关区第四次代表大会174

第四节 稳步推进政治体制改革174

一、机构精简与调整175

二、党政分开、政企脱钩初见成效176

三、民主政治建设在改革中不断推进177

第五节 全面推进经济体制改革178

一、城关区经济体制改革的思路与决策179

二、工业企业改革180

三、农村经济体制改革183

四、流通体制改革184

五、经济体制改革的成效与收获184

第六节 深化改革 经济稳定 协调发展185

一、中国共产党兰州市城关区第五次代表大会185

二、开展党员重新登记工作186

三、乡镇企业进入新的历史发展时期186

第七节 承办首届“中国丝绸之路节”187

一、抓住机遇，申办节会187

二、举办节会，扩大影响188

三、经济技术合作成果丰硕189

第九章 建立完善社会主义市场经济体制（1992年10月—2001年11月）190

第一节 中国共产党兰州市城关区第六次代表大会191

第二节 探索工业体制改革新路子192

一、改革企业经营管理体制192

二、深化改革，加快产业结构调整196

三、加大企业管理力度，加快产品、产业和企业组织结构调整步伐197

第三节 大力发展非公有制经济198

一、非公有制经济的起步与发展198

二、非公有制经济发展领域不断拓展199

三、非公有制经济对农业产业化的促进199

四、非公有制经济促进集贸市场发展199

五、非公有制经济在经济社会发展中的优势和影响200

第四节 粮食供应体制改革201

一、深化体制改革，采取“双轨制”，实现供产销一体化经营201

二、理顺管理体系，成立城关区粮油食品总公司，形成政令畅通、行动一致的整体优势201

第五节 中国共产党兰州市城关区第七次代表大会202

第六节 建设兰州商贸中心核心区203

一、建设兰州商贸中心改革试点工作的背景及基本思路203

二、发展第三产业，繁荣消费品市场204

三、建设完善服务体系208

第六节 招商引资项目建房硕果累累210

一、着力开展招商引资工作210

二、出台招商引资政策212

三、做好服务工作212

四、强化项目管理212

五、招商引资成果丰硕212

第十章 践行科学发展 建设“首善之区”（2001年11月—2012年12月）214

第一节 建设“首善之区”奋斗目标的提出和发展思路的不断完善215

一、中国共产党兰州市城关区第八次代表大会215

二、中国共产党兰州市城关区第九次代表大会216

三、中国共产党兰州市城关区第十次代表大会217

四、学习贯彻中国共产党第十八次全国代表大会精神218

五、建设“首善之区”发展思路的不断完善219

第二节 实施“产业强区”战略 发展活力显著增强222

一、经济总量显著增强222

二、产业结构不断优化223

三、产业发展呈现集聚态势224

四、现代服务业发展不断加快225

五、现代商贸业迅速崛起227

六、高新技术产业持续发展228

七、园区经济初具规模229

八、工业稳步发展230

九、项目建设加速推进230

十、开放型经济取得较好成效232

第三节 加强城市建设管理 人居环境大幅改善233

一、数字化城市管理234

二、生态宜居城区建设236

三、创建文明城市工作237

四、拆迁改造239

五、南河道跨世纪改造工程240

六、公共突发事件应急管理241

第四节 新农村建设步伐加快 城乡一体化全面推进241

一、土地承包与流转241

二、新农村建设242

三、城中村改造245

第五节 社会事业全面发展文明程度不断提升246

一、实施“教育最优化城区”战略246

二、卫生事业长足发展248

三、文化活动丰富多彩250

四、体育事业蓬勃发展251

第六节 坚持以人为本 社会保障体系不断完善252

一、着力改善民生252

二、创建“充分就业城区”252

三、健全社会保障体系253

四、实行“民生1+1”社会管理模式255

第七节 大力加强党的建设 党建质量不断提高257

一、基层党建工作257

二、保持共产党员先进性教育活动262

三、学习实践科学发展观活动263

四、创先争优活动264

五、“为民心贴心、富民手拉手——干部下基层开展十大帮扶行动、落实百项惠民任务”活动266

附录 中共兰州市城关区历届区委组成人员269

后记289