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第一篇　企业改革加强定额定员工作，妥善安置富余人员（1985）　3

一 正确处理定员工作中数量与质量的关系　3

二　建立管理人员定员标准的经济数学模型　6

三　广开门路妥善安置国有企业的富余人员　9

四 开展专业化协作提高企业定额定员水平　13

国有企业领导体制的改革（1985）　17

一　企业领导体制改革的方向　17

二　实行厂长（经理）负责制　20

三　多种类型的企业领导体制　28

厂长（经理）身份地位的转变（1986）　32

一　厂长（经理）地位的转变　32

二　厂长（经理）身份的转变　34

三　厂长（经理）作用的转变　37

厂长（经理）代表国家还是代表企业（1986）　43

一　厂长（经理）双重身份的起因及其弊端　43

二　改革深化要求厂长（经理）只代表企业　46

一　企业劳动力的合理流动　50

促进国有企业职工合理流动（1987）　50

二　企业劳动力流动的途径　55

三　企业劳动力的输出管理　59

以“两种所有权分离”指导企业改革（1989）　62

一 资本法律所有权与职能所有权的分离　63

二 国有资产法律所有权与职能所有权的分离　64

三　关于厂长身份等几个问题的理论比较　67

国有企业改革与就业问题（1990）　71

一 国有企业改革的基本思路　71

二 国有企业改革与就业问题　72

国有企业所有权与经营权的界定问题（1992）　74

一　所有权与经营权　74

二　所有权的价值形态与实物形态　75

三　社会主义国家国有资产的两权分离　76

产权关系明晰与建立企业工资约束机制（1992）　79

一 市场经济国家分配机制与产权的制约关系　79

二 中国国有企业分配机制与产权的制约关系　82

三 明确产权关系建立企业内部分配制约机制　84

现代企业制度中的产权关系与劳动关系（1994）　87

一　关于明晰产权关系的几个问题　88

二　关于劳动关系转变的几个问题　93

关于培育市场主体的几个问题（2004）99

一　政府宏观调控与市场主体　99

二　发达国家市场主体的组织行为　102

三 当前中国市场主体的组织行为　107

四 规范中国市场主体的组织行为　111

第二篇 劳动体制社会主义国家的失业问题（1988）117

失业——中国经济体制改革理论和实践面临的新挑战（1989）120

一 老问题与新挑战120

二 对改革理论的挑战123

三 对改革实践的挑战125

借鉴国际经验培育发展中国劳动力市场（1993）130

一 劳动力市场的内涵与名称131

二 劳动力市场的共性与个性133

三 劳动力市场的竞争性与稳定性136

四 劳动力市场的个人行为与组织行为142

一 确立以培育劳动力市场为主线的改革观144

以培育劳动力市场为主线深化劳动体制改革（1993）144

二 实现劳动力资源的市场配置与主体转变148

三 劳动力市场培育过程中的政府职能转变151

关于劳动力资源市场配置的提法问题（1993）156

一 关于“劳务市场”的提法156

二 关于“劳动市场”的提法158

三 关于“劳动力市场”的提法159

劳动力市场主体与集体谈判（1994）161

一 中国实行集体谈判的必要性161

二 中国实行集体谈判的可行性164

三 集体谈判的结构和程序166

四 集体谈判中政府的作用168

劳动力市场运行与宏观调控（1994）172

一 发达市场经济国家的政府职能与宏观调控172

二 中国劳动力市场宏观调控应考虑的问题175

三 中国劳动力市场宏观调控的基本框架构想180

关于劳动力市场的几个理论问题（1994）189

一 劳动力市场与劳动力商品论189

二 劳动力市场与收入分配制度192

三 劳动力市场的统一与分类194

四 政府、企业和职工在劳动力市场中的作用198

中国人力资源开发与就业（1995）201

一 人力资源开发与就业的基本形势201

二 人力资源开发与就业的战略选择206

三 人力资源开发与就业的对策建议218

劳动报酬货币化工资化问题（1997）229

一 国有单位职工劳动报酬的非工资化、货币化倾向229

二 国有单位职工劳动报酬非货币化、工资化的原因233

三 加快职工收入工资化、货币化的建议236

把就业列入国家宏观经济政策重要目标（1998）239

当前居民收入分配差距的主要问题（2002）241

一 收入分配总体差距分析241

二 中国收入分配关系严重失衡的几个问题245

三 收入分配差距扩大的成因和几点建议249

中国就业模式的根本性转变（2004）253

一 市场经济条件下的就业253

二 经济转轨中的中国就业267

一 要高度重视社会矛盾可能导致的发展中断287

经济转轨与社会公平（2004）287

二 要充分发挥社会组织调节利益矛盾的作用288

第三篇 社会保障社会保险与经济发展（1991）293

一 制约经济发展的主要问题293

二 产权与社会保险的关系294

三 价格与社会保险的关系295

四 就业与社会保险的关系296

中国社会保障体系建设的目标原则和框架（1996）299

一 一项重要的社会经济制度299

二 社会保障体系建设的目标原则300

三 社会保障体系建设的基本框架302

统一城镇职工基本养老保险制度（1997）304

一 城镇职工养老保险制度的现状与问题304

二 加快城镇职工基本养老保险制度改革305

发展补充保险 建立多层次养老保险体系（1997）308

一 建立三层次养老保险体系308

二 积极发展企业补充养老保险312

一 失业总量与结构319

中国的失业保险制度改革（1999）319

二 失业保险制度的建立与完善320

三 失业保险制度的作用323

四 当前失业保险存在的问题324

五 进一步完善失业保险制度326

中国社会救济制度改革（1998）332

一 城市居民最低生活保障制度试点332

二 统一城市居民最低生活保障制度338

关于配套推进医疗保险、医疗机构和药品生产流通体制改革的意见（1998）344

中国职工医疗保险制度改革（1999）348

一 职工医疗保险制度的改革探索348

二 建立统账结合的医疗保险制度361

让“公平”在社会发展旗帜上飘扬（2000）368

一 把“公平”鲜明地写到当前社会发展旗帜上368

二 调整财政支出结构 加大卫生体制改革力度369

中国农村的基本保障问题（2001）373

一 应当高度重视中国农村基本保障问题373

二 从实际出发解决中国农村基本保障问题374

三 建立中国农村基本保障的原则和重点375

解决隐性债务深化养老保险制度改革（2001）378

一 基本养老保险隐性债务的规模378

二 解决基本养老保险隐性债务的途径384

三 进一步完善中国养老保险体系386

中国社会保障制度面临的严峻形势（2001）390

一 现行社会保障制度难以渡过人口老龄化高峰390

二 现行社会保障制度难以满足经济转轨的要求393

三 现行社会保障制度难以适应宏观经济的波动397

一 卫生事业和卫生体制存在的弊端402

加大投入和深化改革同步推进（2003）——非典后对中国卫生事业和卫生体制的反思402

二 加大投入与深化改革应同步推进404

三 要关注投入的公平性和协调发展405

东北社会保障体系试点进展情况与重要意义（2004）407

一 辽宁省完善社会保障体系试点进展情况407

二 吉林和黑龙江省完善社会保障体系试点方案409

三 东北三省完善社会保障体系试点的重要意义412

落实科学发展观 完善社会保障体系（2004）416

一 坚持以人为本必须完善社会保障体系416

二 完善多层次社会保障体系的几点建议420