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第八篇　提高应对国际局势和处理国际事务的能力1327

第一章　提高科学判断形势的能力1327

第一节　正确认识和科学判断形势的重要性1327

一、正确认识和科学判断形势是提高党的执政能力的首要任务1327

二、正确认识和科学判断形势，是当今世界形势新变化的客观要求1328

三、正确认识和科学判断形势，是进一步推进建设中国特色社会主义事业的要求1328

四、正确认识和科学判断形势，是进一步提高干部队伍素质的迫切要求1329

第二节　正确认识和科学判断形势的基本要求1330

一、要掌握科学的方法1330

二、要把握好形势的含义和内容1331

三、要善于进行理论思维和战略思维1331

第三节　正确认识当今世界发展的两大趋势1332

一、经济全球化和世界多极化是当今世界的两大基本趋势1332

二、经济全球化和世界多极化是辩证统一的1334

三、两大趋势中贯穿着当今世界的两大矛盾1335

四、努力建立公正合理的国际政治经济新秩序，不断推进经济全球化和世界多极化的历史进程1336

第一节　党执政的外部环境变化要求必须进一步提高处理国际事务的能力1338

第二章　应对国际局势和处理国际事务的能力是执政能力的重要内容1338

第二节 坚持对外开放政策，要求执政党不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力1339

第三节　维护国家安全，需要不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力1340

第四节　全面建设小康社会，把握战略机遇期，需要进一步提高应对国际局势和处理国际事务的能力1341

第三章　坚持用宽广的眼界观察世界1343

第一节　宽广的世界眼光是完成执政使命的必备条件1343

第二节　科学判断国际形势是执政党制定政策的重要依据1344

第三节　重视学习，提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平1346

一、时代主题与基本国情是准确把握世界眼光的时代坐标1347

第四节 自觉主动运用世界眼光1347

二、“以我为主、为我所用”是科学运用世界眼光的有效方法1348

三、从实际出发，自觉运用世界眼光1349

第五节　世界眼光要与时俱进1350

一、对战争与和平问题认识的重大转变1350

二、对世界主题认识的重大转变1351

三、对世界社会主义认识的重大转变1352

四、对世界资本主义认识上的重大转变1353

六、在处理中国与世界关系问题上的重大转变1354

五、对社会主义和资本主义相互关系认识上的重大转变1354

七、在处理同世界各国国家关系问题上的重大转变1355

八、在处理党际关系问题上的重大转变1356

九、追赶世界科技新水平，在发展生产力方法上的重大转变1357

十、对威胁人类自身生存和发展的世界性问题和可持续发展战略给予极大关注的转变1358

第六节　要以前苏联在判断世界形势问题上的失误为鉴1358

一、前苏联观察世界总体看法上的失误1359

二、社会主义与资本主义的关系就主要是谁战胜谁、你死我活的现实决战1359

三、苏联领导人没有能够正确把握变化了的时代特征1359

第四章　高举和平、发展、合作的旗帜，走和平发展的道路1363

第一节　坚持从中国人民的根本利益和各国人民的共同利益出发1363

第二节　坚持独立自主的和平外交政策，高举和平、发展、合作的旗帜1364

第三节　掌握处理国际事务的主动权1365

第四节　提高同国际社会交往的本领1368

第五章　坚决维护国家主权和安全1371

第一节　始终把国家主权和安全放在第一位，坚决维护国家安全1371

第二节　准确把握影响我国主权和安全的因素1372

第三节　坚决防范和打击各种敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动，有效防范和应对来自国际经济领域的各种风险，确保国家的政治安全、经济安全、文化安全和信息安全1374

第四节　建设现代化的军队是党执政的一项重大战略任务1375

第六章　善于理论思维和战略思维1376

第一节　理论思维能力1376

一、理论思维的重要性1376

二、理论思维能力的培养1378

三、领导者理论思维能力的要素构成1380

第二节 善于进行战略思维1383

一、战略思维的含义1383

二、战略思维要以理论武装为前提1385

三、战略思维必须具有清醒的政治头脑1386

四、战略思维一定要增强全局观念1386

五、战略思维需要敏锐的世界眼光1387

六、战略思维与机遇意识密不可分1388

专论1389

战略思维，新时期领导干部必须具备的素质 沈培平1389

在发展中保持和体现先进性 李全胜1394

提高行政执行力的措施及对策 马道蓉　蒲国1398

纪检监察机关应在保持共产党员先进性教育活动中做表率 陈联记1403

永葆党员先进性　树立科学发展观　推动县域经济社会发展的历史性跨越——浅谈新时期县委书记应具备的基本功 余显强1406

以先进性教育活动为契机　努力建设一支高素质职业化的法院队伍 毕崇江王海涛1409

精心组织　高点定位　勇于创新推动党员先进性教育深入开展 陈善乐1413

深入开展主题实践活动　探索党员受教育群众得实惠长效机制 葛喜东1419

抓住两个切入点　推进党委办公室的先进性建设 田运庄1422

加强干部能力建设　提高领导工作水平 翁晔1426

坚定理想信念提高执政能力　永葆共产党员先进性 郑亚军1430

浅议加强党员教育管理的长效机制建设 刘海洋1435

浅谈新时期党员领导干部的能力素质 陈林涛1439

领导干部要多照照镜子 宋德成1443

把以人为本贯穿于党的先进性和执政能力建设全过程 蔡超明1446

健全完善干部教育培训质量评估体系的探索与研究 罗万生1451

司法机关提高驾驭市场经济能力应善待民营经济 谢永蛟1455

新时期党政机关党员教育管理新方式新途径探析 林承超1458

加强党的先进性与提高司法能力的对策思考 简华良1463

惩处和预防相结合实效与长效相统一　永葆基层纪检监察机关的生机和活力 田宁1468

新时期领导干部应具备六种素质 孟占辉1472

立足当前　着眼长远　切实加强村级组织规范化建设 李少敏1476

提高农村党组织执政能力　夯实党在农村的执政根基 贾成功1482

保持共产党员先进性和实践“三个代表”重要思想 杨智慧1485

第九篇　全面加强党的建设1491

第一章　完善党的领导体系1491

第一节　改善党的组织状况1491

一、加强党员队伍管理1491

二、提高领导干部的执政能力1495

三、改革党的组织机构1504

第二节　加强党的思想理论建设1512

一、坚持马克思主义的指导地位1512

二、坚持把马克思主义同中国具体实际相结合1514

三、在实践中不断丰富和发展马克思主义1517

第三节　密切党群关系，巩固和扩大党执政的群众基础1522

一、把群众利益放在至高无上的位置1523

二、切实解决群众的实际困难1525

三、勤政为民，真抓实干1526

四、以新的思路反对腐败1527

第二章　加强党的执政能力建设，不断提高党的领导水平和执政水平1533

第一节　加强党的执政能力建设是全面推进党的建设新的伟大工程的重点1533

一、鲜明地提出加强执政能力建设是马克思主义建党学说的创新1533

二、执政条件和社会环境的变化对党的执政能力提出新要求1535

三、执政能力是党的各方面建设成果的集中体现1536

四、前苏联和东欧国家共产党丧失执政地位是前车之鉴1537

第二节　加强党的执政能力建设的基本任务1540

一、不断提高科学判断形势的能力1540

二、不断提高驾驭市场经济的能力1541

三、不断提高应付复杂局面的能力1543

四、不断提高依法执政的能力1545

五、不断提高总揽全局的能力1545

第三节　加强党的执政能力建设的基本途径1546

一、在全面推进党的建设新的伟大工程中提高执政能力1546

二、在推进中国特色社会主义事业中提高执政能力1548

三、在加强学习中提高执政能力1549

一、探索新时期党政关系的新模式1550

第四节　提高党的领导水平和执政水平1550

二、坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一1552

三、探索新时期密切党群关系的新模式1553

四、提高全党特别是领导干部的执政意识和素质1554

第三章　加强干部队伍建设1556

第一节　建设高素质干部队伍的极端重要性1556

一、建设高素质干部队伍是贯彻党的路线方针政策的需要1556

二、建设高素质干部队伍是党和国家长治久安的根本大计1557

三、建设高素质干部队伍是保持党同人民群众血肉联系的需要1558

第二节　建设高素质干部队伍必须遵循“四化”方针和德才兼备原则1559

一、确立“四化”方针是社会主义现代化建设的客观需要1559

二、始终把革命化放在首位，妥善处理“四化”之间的关系1560

三、德才兼备原则是选拔任用干部的根本原则1561

第三节　新时期对高素质干部队伍的基本要求1561

一、党的干部应该具备的基本政治业务素质1561

二、高级干部首先要努力成为会治党治国的社会主义政治家1564

三、领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气1566

第四节　深化干部人事制度改革，推进干部工作的科学化、民主化、制度化1570

一、把坚持“三个代表”作为选人用人的根本标准1571

三、落实群众对干部选拔任用的“四权”1572

二、建立健全干部选拔任用的科学机制1572

四、加强监督，预防和治理用人上的不正之风1573

第五节　大力培养和选拔优秀年轻干部1574

一、深刻认识培养和选拔优秀年轻干部的重要性和紧迫性1574

二、解放思想，更新观念，加大培养选拔优秀年轻干部工作的力度1575

三、以提高思想政治素质为重点，做好年轻干部的培养教育工作1576

第四章　加强和改进党的基层组织建设1578

第一节　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础1578

一、党的基层组织是党领导和执政的重要基础1578

二、党的基层组织是实现党的政治任务的战斗堡垒1579

三、党的基层组织是党密切联系群众的桥梁和纽带1579

四、党的基层组织是教育、管理党员的学校1579

五、党的基层组织是党的力量的源泉1580

一、必须紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务1581

二、必须以改革的精神研究新情况、解决新问题1581

第二节　党的基层组织建设的指导方针和目标体系1581

三、要严格党内生活，增强基层党组织解决自身矛盾的能力1582

四、必须立足于经常性工作，常抓不懈1583

五、党的基层组织建设的目标体系1583

第三节　坚持分类指导的原则，加强和改进党的基层组织建设1584

一、加强和改进农村基层党组织建设1584

二、加强和改进国有企业党组织建设1586

三、加强街道社区党组织建设1588

四、探索和加强非公有制企业中党的建设1590

五、全面做好机关和高校、科研院所、文化团体等事业单位的党建工作1592

六、加大在社会团体和社会中介组织中建立党组织的工作力度1594

第四节　加强和改进党员教育和管理1594

一、加强和改进党员教育和管理是时代发展的要求1595

二、党员教育的内容和方法1595

三、加强对党员的管理和监督1596

第五章　加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争1600

第一节　党风关系党和国家的生死存亡1600

一、党风关系人心向背和党的命运1600

二、党风关系改革开放和社会主义现代化建设的成败1603

三、党风关系社会的稳定和政权的巩固1604

第二节　党风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系1605

一、党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众1606

二、把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿1608

三、贯彻落实“八个坚持，八个反对”1609

四、把加强和改进群众工作贯彻到党和政权建设的各项工作中去1611

第三节　坚决反对和防止腐败是全党一项重大政治任务1612

一、充分认识反腐败斗争的紧迫性和长期性1613

二、反腐倡廉必须首先从领导干部抓起1616

三、坚持标本兼治、综合治理的方针1619

四、以党风廉政建设和反腐败斗争的成果取信于民1620

第六章　把制度建设贯穿于党的各项建设之中1623

第一节　第三代中央领导集体对党的制度建设理论的丰富和发展1623

一、提出制度建设的基本原则1623

二、强调坚持和完善民主集中制的极端重要性1624

三、重视制度建设在反腐败斗争中的重要作用1626

四、加大党的干部制度建设的力度1627

一、党的根本制度的充实和发展1628

第二节　党的制度建设在实践中的新进展1628

二、党的领导制度的改革和完善1629

三、党的组织制度的改革与健全1631

四、党的工作制度的充实和完善1635

五、党的生活制度的健全与发展1637

六、党的监督制度的恢复和健全1638

第三节　党的制度建设的基本经验1640

一、社会主义市场经济体制要求执政党必须高度重视自身的制度建设1640

二、健全社会主义民主与法制必须坚持党的制度建设与依法治国相结合1641

三、党的制度建设必须实现完整化、系统化1642

第七章　全面推进党的建设新的伟大工程1644

第一节　提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设1644

一、党的建设水平直接决定着党的执政能力的强弱1644

二、加强党的自身建设是提高党的执政能力的主要途径1645

三、以执政能力为重点抓好党的建设方面的几项重点工作1646

第二节　提高党的执政能力，要同加强党的思想理论建设和理论武装工作相结合1647

一、加强党的思想理论建设和理论武装是提高党的执政能力建设的基础性工作1647

二、党的执政能力建设同党的思想理论建设相结合，必须坚持党的指导思想的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践1648

三、党的执政能力建设同党的思想理论建设相结合，必须重视意识形态工作1649

四、党的执政能力建设同党的思想理论建设相结合，必须大力加强执政理论的学习和建设1650

第三节　提高党的执政能力，要同建设高素质的执政骨干队伍相结合1651

一、提高党的执政能力必须建设高素质执政骨干队伍1651

二、深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍1652

三、按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体1654

第四节　提高党的执政能力，要同夯实党的执政基础相结合1655

一、党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政的组织基础1655

二、加强和改进农村党的基层组织建设1656

三、紧紧围绕推进国有企业改革和发展加强党组织建设1657

四、积极探索非公有制企业中党的基层组织建设1657

五、加强街道社区党组织建设1658

第五节　提高党的执政能力，要同不断增强党的团结和活力相结合1659

一、增强党的团结和活力必须坚持和健全民主集中制1659

二、提高执政能力，增强党的团结和活力，必须发展党内民主1660

三、提高执政能力，增强党的团结和活力，必须加强民主基础上的集中1662

一、党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的重要内容1663

第六节　提高党的执政能力，要同不断加强党风廉政建设和反腐败斗争相结合1663

二、发扬优良传统，切实加强党的作风建设1664

三、标本兼治、惩防并举，从源头上预防和治理腐败1665

专论1667

树立和落实科学发展观　关键要把以人为本的执政理念落到实处 王国祖1667

健全党内制度是先进性教育活动的具体体现 李明阳1673

优化组织设置　增强执政能力——仁怀市“撤区并村”工作调查与思考 李福东1676

新时期县乡领导干部应具备的能力素质 唐子华1680

保持党员先进性就要向艾买尔·依明那样在本职岗位上躬行党的宗旨 李丽萍1684

保持共产党员先进性更好地肩负起历史使命 王爱杰1688

共产党员要努力践行先进性的基本要求 秦元太1698

适应时代要求做学习型女干部 石美玲1701

保持先进性重在加强党性修养 彭顺才1705

保持共产党员先进性必须在建设长效机制上下功夫 秦宏福1707

构建健全的党员队伍进出口机制 李平1712

关于依法执政的理性思考 崔北军1717

党员领导干部保持先进性的途径 朱红春1722

浅谈加强组工干部能力建设 魏波1726

努力做到“六在前”体现党员先进性 武想兰1731

正确行使权利　不断增强执政能力 张淑芹1734

乡镇领导班子能力建设研究 张耀华1739

实施“双建双严”监督机制　杜绝干部“带病提职”——永年县杜绝干部“带病提职”工作模式调查 张长春　蒲志安 宋世宽　马洪升　郭文强1744

保持共产党员先进性必须做到与时俱进 张长春1750

永远把老百姓装在心中——记永年县水利局局长单以武 马洪升 高利强1752

愿解民事千千结——记永年县法院民一庭副庭长、女法官刘先芃 马洪升 白涛1756

遵义县宣传文化系统人才队伍建设调查 黄代庆1759

围绕中心　服务大局　切实抓好农村思想政治工作 杨晓珊1764

遵义县加强和改进党委（党组）中心组学习调研情况总结 赵兴忠1769

在创新中和谐发展 马忠瑜　于鑫1774

加强农村党支部执政能力建设初探 郭孝德　王保军1777

关于建设社会主义和谐法院的几点思考 隋明善1783

树立三种意识　抓住三个环节构建“大管理”格局为审判工作注入活力 袁凤川1789

把握先进性　体现时代性　努力做好新时期的检察工作 付厚德1794

正确把握依法执政和依法行政关系　加快建设法治政府 周娟1798

永葆共产党员先进性应突出的几个着力点 王雅男1802

保持党员先进性，发挥党员模范作用 王艳1806

基层领导班子加强党的执政能力建设的对策思考 张延华1811

加强执法能力建设全面提升办案水平 付厚德　孙红山1814

影响乡镇党委在农村基层组织建设中发挥“龙头”作用的主要因素与对策思考 张明友1819

长岛县建立保持共产党员先进性长效机制的探索与实践 于国贡1822

深刻认识封建帝王的“兴勃亡忽”与共产党人的进京“赶考” 范文斌1825

按照“三个代表”要求，切实加强基层党风廉政建设以保持共产党员的先进性 李建强1829

树立和落实科学发展观实现交通历史性跨越 邹家进1833

新形势下加强和改进机关党建工作的几点思考 李德祥　魏晋霞1836

农村无职党员设岗定责活动的实践与思考 王利民1839

雅鲁河畔党旗红——内蒙古扎兰屯市先进性教育活动纪实 周春生　臧著强1845

从化市街道社区党建工作情况调研报告 利国材1851

帮扶贫困村发展集体经济的对策研究 李海华1856

浅谈加强和改进党对法院工作的领导 彭孝志 高云才1861

提高素质　加强乡镇领导班子执政能力建设 张家文1865

年轻领导干部保持先进性要当好“四员” 张玉成1867

在加快发展中加强党的执政能力建设 刘喜宝1869

把加强执政能力建设的要求落到实处 沈品辉1872

始终保持党的先进性　加强党的执政能力建设 纪书华1875