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引言1

目录1

第一章　现状分析6

第一节　重大气象灾害6

一、重大气象灾害6

二、主要次生灾害11

第二节　气象灾害特点11

一、气象灾害危害持续时间长12

二、气象灾害群发性强13

三、气象灾害诱发的次生灾害多13

第三节　气象防灾减灾与经济社会可持续发展14

一、气象防灾减灾与经济发展14

四、气象灾害具有可转化性14

五、气象灾害受灾体明确14

二、气象防灾减灾与社会进步20

三、气象防灾减灾与可持续发展24

第四节　现状25

一、取得的成绩25

二、存在的主要问题29

第五节　面临的形势32

一、需求分析32

二、机遇与挑战34

第一节　战略定位36

第二章　发展战略36

第二节　战略思想和战略方针38

一、战略思想38

二、战略方针40

第三节　战略目标41

一、总体目标41

二、阶段目标44

第四节　战略布局46

第三章　重点任务48

第一节　综合监测48

一、气象防灾减灾综合监测业务48

三、宁夏气象防灾减灾监测体系建设52

二、防灾减灾综合监测技术研究52

第二节　信息共享59

一、信息共享业务59

二、信息共享技术研究65

三、信息共享平台建设67

第三节　预警69

一、宁夏重大气象灾害预警业务69

二、宁夏重大气象灾害预警科学技术研究71

三、重大气象灾害预警工程建设72

第四节　预报预测76

一、宁夏重大气象灾害预报业务76

二、宁夏重大气象灾害预报科学技术研究77

三、宁夏重大气象灾害预报工程建设79

第五节　公共服务80

一、气象防灾减灾公共服务80

二、气象防灾减灾公共服务科学技术研究81

三、气象防灾减灾公共服务工程建设82

第六节　城市气象防灾减灾85

一、城市气象防灾减灾体系86

二、城市气象防灾减灾技术研究90

三、城市气象防灾减灾体系建设92

第七节　气候变化应对93

一、气候变化预估及影响分析94

二、气候变化应对科学研究97

三、气候变化应对工程98

第八节　气候资源开发利用101

一、气候资源评估101

二、气候资源开发利用的科研与技术开发103

三、气候资源开发利用工程104

第九节　人工影响天气106

一、实现人工影响天气工作的战略性转变106

二、人工影响天气技术开发107

三、人工影响天气作业体系工程建设108

第四章　保障措施111

第一节　积极推进管理体制创新111

一、加强组织协调，建立气象防灾减灾资源合理配置与共享机制112

二、建立和完善气象防灾减灾管理体制113

第二节　建立健全法律法规体系115

三、建立自治区气象防灾减灾决策指挥中心115

一、完善气象防灾减灾法规体系建设116

二、严格执法监督，加强法制宣传和教育117

三、建立健全气象防灾减灾标准体系118

第三节　大力推进气象防灾减灾科技创新119

一、构建气象防灾减灾科技创新体系119

二、提高气象防灾减灾应用研究水平122

三、积极推进科技合作123

第四节　加强人才培养125

一、加快人才培养，提高队伍整体素质126

三、推进机制与体制创新，优化人才成长环境127

二、制定人才发展规划，实现队伍的协调发展127

第五节　完善多渠道投入机制128

一、公共财政投入保障体系129

二、社会资金投入129

三、加快气象防灾减灾重大工程建设项目的投入130

四、社会及商业保险130

五、努力强化社会救助体系131

第六节　加强宣传教育提高公民防灾减灾能力131

一、进一步加强气象防灾减灾宣传教育131

二、进一步提高公民防灾减灾的能力132

参考文献133