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第一章 概述1

一、从GATT到WTO1

加入WTO：我们应当如何积极应对1

一、抓紧学习，加强研究1

二、WTO的运行机制4

二、深化改革，进一步消除影响生产力发展的体制性障碍5

三、坚定不移地把我们自己的事情办好7

三、WTO的基本原则9

四、以更积极的姿态走向世界9

五、正确分析加入WTO后的形势，趋利避害10

六、政府管理经济的方式和办法要有一个大的改进11

七、加强专业人才的培养13

八、正确处理好扩大开放与维护安全的关系14

第二章 WTO的主要规则（上）14

一、关税减让14

九、与时俱进，开拓创新15

二、非关税措施16

（一）技术贸易壁垒16

（二）进口许可程序17

（三）海关估价18

（四）装船前检验18

（五）原产地19

（六）卫生与动植物检疫措施20

（一）农产品贸易规则21

三、WTO关于农产品、纺织品与服装贸易的规则21

（二）纺织品与服装贸易规则25

四、反倾销规则29

（一）倾销的确定30

（二）调查程序32

（三）反倾销的具体措施33

（四）代表第三国的反倾销诉讼35

（五）协商与争端解决35

五、反补贴规则36

（一）补贴及其类型36

（二）反补贴调查40

（三）因补贴对产业造成损害的确定40

六、保障措施41

（四）反补贴措施41

（一）《保障措施协定》的目的42

（二）实施保障措施的前提条件42

（三）保障措施的实施43

第三章 WTO的主要规则（下）45

一、服务贸易规则45

（一）服务贸易的内容45

（二）一般义务和纪律46

（三）具体义务规范51

（四）服务贸易自由化的实施52

（五）争端解决机制53

（六）服务贸易理事会54

二、与贸易有关的知识产权保护规则55

（一）《与贸易有关的知识产权协定》的宗旨55

（二）《与贸易有关的知识产权协定》的基本原则56

（三）《与贸易有关的知识产权协定》的保护范围57

（四）知识产权保护的实施62

（五）过渡期安排63

三、与贸易有关的投资规则64

（一）《与贸易有关的投资措施协定》的适用范围和目标65

（二）禁止使用的投资限制措施65

（四）过渡期安排66

（三）一般例外和发展中国家例外66

四、贸易政策审议规则67

五、贸易争端解决规则68

（一）磋商68

（二）斡旋、调解和调停69

（三）专家小组69

（四）上诉复审70

（五）裁决的实施71

六、决策程序规则73

（一）协商一致规则73

（二）简单多数规则73

（五）所有成员方一致接受规则74

（六）反向一致规则74

（四）四分之三多数规则74

（三）三分之二多数规则74

第四章 WTO成员的权利与义务76

一、WTO一般成员的权利与义务76

（一）一般权利与义务76

（二）WTO对成员国的约束77

二、发展中国家在WTO中的权利与义务77

（一）发展中国家的标准77

（二）发展中国家在WTO中的权利与义务78

三、中国加入WTO的历程、权利与义务83

（一）中国“复关”和加入WTO的历程83

（二）中国加入WTO所享受的主要权利85

（三）中国加入WTO承担的具体义务87

第五章 加入WYO对农业的影响和对策89

一、对中国农业现状的评估和分析89

（一）投入不足89

（二）农用耕地减少，耕地质量下降91

（三）农民负担严重92

（四）农产品价格不合理，严重挫伤农民的生产积极性92

二、我国的农产品贸易政策和贸易状况93

三、加入WTO中国在农业市场准入方面的承诺96

四、加入WTO对中国农业的影响97

（一）对农业的积极影响97

（二）不利影响99

五、加入WTO对我国主要农产品进出口前景的影响102

（一）对粮食的影响103

（二）对棉花的影响105

（三）对油菜子和食用植物油的影响106

（四）对食糖的影响107

（五）对水果的影响108

（六）对畜产品的影响108

（七）对水产品的影响109

六、对策和建议109

（一）建立农产品供给、需求、市场价格变动的预测预报系统110

（二）做好进口农产品的动植物检疫110

（三）积极调整农业生产结构，大力发展具有比较优势的农产品110

（四）完善农业科技开发体系，制定正确的农业科技发展政策112

（五）用好WTO给予农业的符合多边规则的保护113

（六）积极主动地改革国内大宗农产品的流通体制，加快市场化进程的步伐114

第六章 加入WTO对一些主要工业的影响及对策117

一、对我国工业领域主要行业的总体影响及对策118

（一）石油石化等若干行业的现状与实际竞争力118

（二）加入WTO对石油石化等若干行业的影响123

（三）石油石化等若干行业加入WTO的对策建议128

二、加入WTO对我国石油与化学工业的影响及134

对策134

（一）我国石油与化学工业现状及国际竞争力134

（二）加入WTO后，我国石油与化学工业将面临的机遇与挑战141

（三）关于发展我国石油与化学工业的政策建议142

（一）机械工业的现状147

三、加入WTO后对我国机械工业的影响及对策147

（二）机械行业的国际竞争力148

（三）加入WTO对我国机械行业的影响151

（四）对策与建议152

四、加入WTO对我国汽车工业的影响及对策153

（一）世界汽车市场的供求及竞争状况153

（二）我国汽车工业的现状154

（三）汽车工业的国际竞争力155

（四）加入WTO对我国汽车工业的影响159

（五）对策与建议160

五、加入WTO对我国电力工业的影响及对策162

（一）世界电力市场的供求及竞争状况162

（二）我国电力行业的现状163

（三）我国电力行业的国际竞争力164

（四）对策与建议166

六、加入WTO对我国信息产业的影响及对策168

（一）我国信息产业发展的现状168

（二）我国信息产业竞争力的国际比较170

（三）对策与建议172

七、加入WTO对我国医药行业的影响及对策174

（一）我国医药行业的现状174

（二）我国医药行业的国际竞争力177

（三）对策与建议179

八、加入WTO对我国轻工业的影响及对策180

（一）加入WTO对轻工业的总体影响180

（二）加入WTO后对轻工重点行业及产品的影响183

（三）对策与建议193

第七章 加入WTO对服务业的影响和对策200

一、服务业的总体现状及加入WTO的影响200

二、加入WTO后，流通、对外贸易、银行、证券所受的影响分析202

（一）加入WTO对我国流通业的影响和对策202

（二）加入WTO对我国对外经济贸易的影响和对策213

（三）加入WTO对银行业的影响和对策218

（四）加入WTO对我国证券业的影响和对策224

第八章 加入WTO与政府职能转变233

一、加入WTO与政府“入世”234

（一）加入WTO的主体是政府，而不是企业234

（二）规则的内容是对政府提出的，是用来约束政府的235

（四）加入WTO要由政府做出相应的承诺，并要负责履行与实施236

（三）WTO的协定、协议是成员国政府参与制定的，是各国政府根本利益的综合反映236

二、加入WTO对政府的影响237

（一）对现行体制结构的影响238

（二）对政府行为的影响240

（三）对政府目标的影响242

（四）对政府行政方式的影响243

三、加入WTO对政府职能转变的要求244

（一）要对宏观经济运行有足够的调控力度245

（二）要有明晰的发展战略和产业政策指导246

（三）要对经济发展形势和趋势有比较准确、及时的判断力和把握能力246

（四）要为开放和市场经济发展建立良好的环境和秩序247

（六）要健全社会保障体系，为经济发展提供安全保障，建立社会稳定的基础248

（五）要体现政策的透明性，要保证信息的完整性和及时性248

四、加入WTO政府如何转变职能249

（一）要重新定位政府249

（二）在经济结构战略性调整过程中加快体制结构调整251

（三）加快政企分开，以产权为重点进行资产的重新整合252

（四）转变政府管理经济的方式，加强监管力度253

（五）推进政务活动公开化254

（六）推进政府信息化的过程254

（七）加快政府人员职业化255

（八）加快法制建设255

（九）利用WTO规则，建立产业安全保障体系255

五、加入WTO与地区经济发展256

（十）加强培训，加快人才培养256

（一）多元发展与提高竞争力的关系257

（二）比较优势与竞争优势的关系258

（三）工业化与城镇化的关系259

（四）常规发展与跨越式发展的关系260

（五）正确把握经济结构调整与人力资源结构调整的关系262

六、加入WTO与信用体系建设264

（一）信用危机与制度危机264

（二）企业信用与政府信用264

（三）信用缺失与信用环境265

（四）信用标准与信用歧视265

（五）信用建设中的自律与他律266