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目录1

新时期法制建设的指导方针——学习邓小平关于法制建设的论述1

一、一定要把法制建设放到重要地位2

二、民主与专政的辩证关系11

三、必须做到有法必依，执法必严，违法必究23

邓小平法制思想论纲——建设有中国特色的社会主义法制35

论社会主义初级阶段的法制建设59

人权三论75

一、论人权、“恐资病”及医治的药方75

二、论人权85

三、再论人权103

评“权利本位说”119

一、“权利本位说”的矛头究竟指向哪里120

二、“一部法学，正是研究如何使权利要求向权利规定的适时转化”吗122

三、西方国家法治建设的“成熟的经验”到底是什么125

四、资产阶级“自由、平等、民主在法律上的表现，即是权利”吗130

五、要不要坚持马克思主义的权利义务观137

六、权利与义务的统一是我国宪法的一项基本原则141

坚持马克思主义权利义务观，为促进社会稳定与发展作贡献146

一、必须坚持马克思主义的权利义务观148

二、关于权利义务问题几种观点的争论与分歧154

三、关于法定权利义务与社会稳定发展的关系159

四、关于进一步发展和繁荣马克思主义法学问题164

四项基本原则是我国宪法的基石168

一、四项基本原则在宪法中的具体表现168

二、四项基本原则是中国人民的历史选择171

三、彻底批判反对四项基本原则的谬论175

社会主义制度是我国的根本制度188

一、我国的经济制度是社会主义的经济制度188

二、人民代表大会制是我国的基本政治制度198

三、彻底批判在政治上全盘西化的谬论212

一、我国公民的基本权利和义务226

必须正确行使公民的民主权利226

二、对资产阶级人权的简单剖析244

三、怎样正确行使公民的民主权利267

维护社会安定是国家机关的基本职责288

一、我国国家机关的组织原则288

二、我国国家机关的组织体系290

三、国家机关的基本职责是维护社会安定301

四、强化国家管理职能，积极消除社会不稳定因素314

社会主义市场经济把法制建设推进到新的阶段326

关键在于监督到位——略论国家权利机关的监督权334

初级阶段法制建设与法学研究的初步反思349

论社会主义法制在“四化”建设中的作用358

一、法律和经济发展的辩证关系358

二、一手抓建设，一手抓法制371

三、学会运用法律手段管理经济387

一、关于深入持久地开展依法行政问题403

关于依法行政和行政复议的问题403

二、关于贯彻实施行政复议条例问题418

依法行政的重要保证——关于山东省人民政府法律顾问工作情况的简要汇报436

一、省政府法律顾问的基本职责436

二、两年来省政府法律顾问的主要工作438

三、我们的初步体会与存在的问题442

论政府法制工作的性质、地位和任务446

一、政府法制工作的性质446

二、政府法制工作的地位451

三、政府法制工作的任务458

关于政府依法决策和依法行政的几个问题475

一、政府依法决策和依法行政的重要意义476

二、行政决策的一般理论479

三、行政行为的种类及其作用486

四、政府法制工作的基本任务496

为正确实施行政诉讼法而斗争——学习行政诉讼法辅导讲话508

一、什么是行政诉讼和行政案件509

二、行政机关在什么情况下可能成为被告521

三、行政机关败诉后应当承担的法律责任543

四、建立行政诉讼制度的目的与作用556

实施诉讼法的几点思考565

坚持社会主义法制的基本原则574

一、公民在法律上必须一律平等574

二、独立审判，只服从法律580

三、健全检察机关，加强法律监督585

四、要正确对待辩护587

独立行使权力、维护国家法制590

一、审判机关和检察机关的基本职责590

二、独立行使职权是维护法制的重要保证593

三、遵守法制原则，正确适用法律596

论审判599

律师制度的初步研究609

一、律师和律师制度的起源609

二、我国律师制度的成长过程612

三、两种律师制度的根本区别615

四、人民律师的基本职责620

五、简短的结论624

中国律师制度概要627

一、中国律师制度的简史629

二、中国律师的性质、组织、资格及权利义务635

三、中国律师的基本业务643

附：划清诬陷与错告的界限682

论对敌斗争中的法律问题686

一、正确理解“从重从快从严”的方针687

二、如何看待法律的补充与修改692

三、“从重从快从严”不是“用重典治乱世”695

四、“在法律范围内进行”的根本要求是什么698

怎样认识资产阶级的民主自由701

一、关于言论自由703

二、关于集会、游行和示威的自由705

三、关于结社自由707

怎样认识社会主义的民主自由711

一、自由是对必然的认识720

自由、必然与法律720

二、对资产阶级自由的剖析723

三、正确行使自由权利725

论建设高度民主政治的基本途径——关于坚持和完善人民代表大会制度的若干问题727

一、建国以来人民代表大会制度建设的历史回顾728

二、人大和常委会的性质及其法律地位733

三、人大及其常委会的职权和作用738

四、坚持和完善人民代表大会制度是建设高度民主的基本途径745

我国民主政治建设的伟大成就753

论“三权分立”的实质761

一、“三权分立”学说的由来及其发展762

二、资本主义国家“三权分立”的实质766

三、“三权分立”制度在中国的实践及其破产770

论法的本质、作用及其生命力778

一、法的起源778

二、法的本质782

三、法的特征785

四、法的作用788

五、法的内容790

六、法的体系793

七、法的实施797

法学简论四则805

一、关于贯彻实《企业法》的几点意见805

二、严惩制售伪劣产品的不法行为——从唐律规定引起的思考811

三、必须维护社会主义法制的尊严——论有法不依、取信于民的问题816

四、乡（镇）村集体企业国家股权界定问题的探讨822

有法必依、执法必严是保护和改善环境的关键——谈环境保护法的基本原则和主要制度830

一、环境保护法的调整对象及其任务831

二、环境保护法的基本原则834

三、环境保护法的主要制度837

四、保证环境保护法施行的强制措施839

关于法学理论研究的反思——论更新和改造法学的若干问题845

后记855