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1绪论1

1.1研究背景1

1.2本课题研究的立题依据和意义6

1.3全文的研究框架9

1.4创新之处10

2研究的理论基础及研究成果评述12

2.1研究的理论基础12

2.1.1制度及制度变迁12

2.1.2激励理论18

2.2研究成果评述22

2.2.1土地及林地概述22

2.2.2土地（林地）制度研究成果评述26

2.3简要的结论29

3.1.1产权的概念及类型30

3.1产权理论30

3南方集体林区林地产权制度改革思路30

3.1.2产权制度34

3.1.3林业及林地产权的特点36

3.2林地产权制度的缺陷38

3.2.1林地所有权主体模糊39

3.2.2林地所有权与使用权之间边界不清晰40

3.2.3林地使用权主体组织程度低，规模分散40

3.2.4林地收益分配制度的不规范性，导致林地产权制度实现机制的残缺和局限40

3.2.5林地权属“四至”界限不清41

3.2.6制度运作成本大，权力约束机制无效42

3.3林地产权制度改革的思路43

3.3.1林地产权制度改革的原则43

3.3.2林地产权制度改革的去向49

案例 盐城林权改革见成效57

4.1.1物权概述59

4南方集体林区林地使用权物权化研究59

4.1物权的一般理论59

4.1.2物权法及其原则60

4.2林地使用权物权化的依据63

4.2.1林地使用权物权化的理论依据64

4.2.2林地使用权物权化的政策、法律依据65

4.3林地使用权物权的内容66

4.3.1采取家庭经营为主的经营方式，赋予林农排他的林地占有权68

4.3.2改革商品林采伐限额制度，落实林地使用权物权的经营权69

4.3.3改革不合理的林业税费制度，落实剩余产品索取权70

4.3.4完善林地使用权的流转权72

4.3.5赋予林地使用权以抵押权73

4.4林地使用权物权化的必要性74

4.4.1土地历来是国家政策、法律规范的重点74

4.4.2林地使用权物权化是保护林地使用权人利益，激发造林积极性的需要77

4.4.3林地使用权物权化是制度成本最低的土地制度变迁方式83

4.4.4林地使用权物权化是塑造市场主体和发育林地市场的要求83

4.5推进集体林地使用权物权化进程要注意的两个问题85

4.5.1稳定和完善林业生产责任制85

4.5.2强化林地使用权的执法86

附件 三明市开展林权登记发换证工作方案86

5林地市场研究92

5.1市场及市场制度的一般理论92

5.1.1市场的基本内涵92

5.1.2市场制度93

5.2林地市场体系95

5.2.1林地市场的重要性95

5.2.2林地市场的特点97

5.2.3林地市场的结构100

5.3.1土地价格理论103

5.3林地价格103

5.3.2地租理论106

5.3.3林地市场价格107

5.4林地市场运行中存在的问题109

5.4.1理论滞后109

5.4.2林地产权的安全性和可转让性不足109

5.4.3定价机制的不合理111

5.4.4林地市场交易程序不规范112

5.4.5林地产权转让后改变用途112

5.4.6林地交易受让方的资质缺乏审查113

5.4.7缺乏市场信息组织，产权交易不透明113

5.4.8林地产权交易缺乏有效的监督管理体系113

5.5林地市场的培育途径114

5.5.1加强林地产权制度建设114

5.5.2加强林地市场价格管理115

5.5.3建立和完善林地市场体系118

5.5.4建立健全林地市场规则120

5.5.5加强林地市场运行的监督管理体系建设122

6南方集体林区林地使用制度的多样化选择123

6.1集体林区林地使用制度的评述123

6.1.1山林分户经营承包制123

6.1.2林业股份合作制127

6.1.3“四荒”资源使用权拍卖133

案例1 转让1.34万hm2林地产权武平稳步推进林权制度改革135

6.1.4林地租赁135

案例2 湖南怀化山地制度建设与林地使用制度136

6.1.5小结137

6.2南方集体林地使用制度变迁的方向137

6.2.1合作社理论138

6.2.2林业合作经济组织的理性构建141

7.1.1组织概述145

7南方集体林区林地产权制度改革与商品林业组织创新145

7.1商品林业组织创新的理论基础145

7.1.2产业组织理论146

7.1.3创新理论148

7.1.4企业理论149

7.2商品林业组织创新的客观依据152

7.2.1重塑商品林业微观经济组织是适应市场经济体制的需要152

7.2.2商品林业组织创新是林地产权制度改革的要求153

7.2.3商品林业组织创新是适应市场竞争的要求154

7.3商品林业组织创新的模式选择及重点155

7.3.1强调以家庭经营为主的组织形式构建156

7.3.2重视以龙头企业为主的林业企业组织建设157

7.3.3鼓励以林业行业协会为主的中介组织发展165

案例 浙江省江山市竹木加工业发展与民营机制169

8.1福建省集体林权改革案例175

8案例175

8.1.1 福建省南平市延平区杨厝村集体林权制度改革调查177

8.1.2福建省武平县林权制度改革调查181

8.2湖南省怀化地区林地制度改革案例①183

8.2.1怀化地区概况183

8.2.2怀化地区林地制度变迁184

8.2.3怀化地区林地制度改革的内容186

8.2.4怀化地区林地制度改革的绩效187

8.2.5启示188

8.3浙江省临安市竹产业发展与林地制度改革案例188

8.3.1临安市概况188

8.3.2临安市竹产业发展历程及现状188

8.3.3临安市竹业发展的启示189

9基本结论和进一步研究的问题195

参考文献198