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导言1

第一章 运营准备和开通运营6

第一节 加强组织领导6

一、运营准备工作特点6

二、运营准备工作目标7

三、组织管理机构7

四、加强检查指导8

第二节 规章制度建设和人员准备9

一、提前介入9

二、运输规章制度9

三、运输组织方案11

四、设备管理制度14

五、治安保卫和消防安全管理14

六、劳动健康保障15

七、事故救援和应急管理17

八、人员准备和培训19

第三节 设备整修和调试20

一、线路整修20

二、通信信号设备联调联试21

三、电力设备联调联试22

四、机辆设备安装调试和牵引试验22

五、房建给排水设施安装调试24

六、工程初验和安全评估25

第四节 试运营组织管理25

一、试运营过渡方案25

二、车站组织管理27

三、行车组织28

四、调车作业32

五、施工组织33

六、客货运输组织准备34

七、客货源调查预测36

第五节 工作成效37

第二章 运输组织39

第一节 青藏铁路运营管理组织39

一、青藏铁路运营管理特点39

二、运营管理的组织机构39

三、管辖主要运输设备40

四、主要运营管理制度41

第二节 行车组织管理41

一、调度集中指挥系统41

二、行车组织指挥45

第三节 列车运行图管理50

一、列车运行图编制特点50

二、列车运行图编制原则50

三、列车运行图编制设计51

四、列车运行图编制工作51

五、货物列车编组计划53

第四节 行车作业组织54

一、生产组织结构54

二、车站设置54

三、车站行车组织55

四、列车运行59

五、行车组织方式变化62

第五节 施工组织63

一、运营初期施工概况63

二、施工计划管理63

三、施工组织管理65

四、无人值守车站施工登销记制度65

五、2006年—2015年间完成的主要施工66

第六节 格拉段行车应急预案66

一、通信设备故障处置67

二、ITCS车载设备故障处置67

三、接发列车预案68

四、故障车、事故车处置68

五、车钩破损分离处置68

六、列车冲突、脱轨、颠覆中断行车处置69

七、列车火灾处置69

八、严重晃车处置69

九、区间被迫停车处置69

十、不良天气行车应急处置70

十一、车辆抱闸处置70

第七节 应急救援指挥70

一、建立应急救援体系70

二、健全完善应急预案71

三、健全应急救援管理制度71

四、整合沿线救援资源72

五、加强应急救援队伍建设73

六、加强应急救援演练74

第三章 旅客运输75

第一节 旅客运输特点和客运组织管理结构75

第二节 客车管理75

一、运用客车75

二、客车开行76

三、进藏客车停站时间设计76

第三节 客运服务设施76

一、客票发售系统76

二、客站服务设施77

三、列车服务设施77

第四节 售票组织管理77

第五节 客运乘务管理78

一、安全工作78

二、列车服务工作79

第六节 站车服务管理79

第七节 应急处理81

第四章 货物运输82

第一节 货运管理组织机构82

第二节 货运服务设施82

一、拉萨西站货场82

二、当雄、安多货场83

三、那曲物流中心83

第三节 货运组织和服务83

一、货源调查83

二、货运组织84

三、货运安全85

四、货运服务85

第四节 装卸作业组织86

一、组织机构设置86

二、装卸管理规章制度87

三、装卸设备和人员配备87

四、装卸作业87

第五节 货运信息化建设88

第五章 设备运营维护管理90

第一节 设备维护管理特点90

第二节 工务设施设备运营维护管理91

一、线路维修管理91

二、冻土路基维护管理92

三、沙害治理95

四、桥隧养护96

五、安全环境治理97

六、线路绿化97

七、防洪抗汛98

第三节 信号设备运营维护管理98

一、格拉段信号系统概况98

二、格拉段信号维护管理体系99

三、攻克信号设备疑难问题101

第四节 通信系统运营维护管理106

一、通信系统构成和功能106

二、通信系统设备维护管理111

第五节 供电设备运营维护管理114

一、供电设备概况114

二、格拉段供电设备管理模式114

第六节 机车运用维护管理117

一、青藏铁路内燃机车运用概况117

二、加强机车运用管理118

三、加强机车检修管理119

四、加强机车运营安全管理120

五、加强救援工作管理122

第七节 车辆运用维护管理122

一、客车运用管理122

二、货车运用管理124

三、车辆运行安全监控系统的运用管理126

四、车辆维护管理的基本经验127

第八节 信息系统运营维护管理128

一、抓好制度建设128

二、加强职工队伍建设129

三、持续夯实信息系统重要基础设施129

四、大力推广信息技术应用130

五、不断提高运行维护水平131

六、努力提高信息系统运行质量132

七、切实保障网络与信息安全133

第九节 客运系统设备运营维护管理133

一、制定安检仪使用管理制度134

二、加强供氧设备管理134

三、加强餐车排烟罩拆卸清洗管理136

四、做好旅客列车广播设备的用管修136

五、做好车站广播系统用管修136

六、强化售票系统安全管理137

七、其他设备维护管理措施137

第六章 安全管理139

第一节 安全管理体系建设139

一、安全责任体系建设139

二、监督检查体系建设139

三、严格事故定性定责，完善安全奖惩机制140

第二节 强化专业技术管理140

一、强化行车设备故障管理，提升行车设备运用质量141

二、专业部门强化管理措施确保安全141

第三节 强化施工安全管理142

第四节 强化季节性安全管理143

第五节 强化劳动安全和路外安全管理144

一、劳动安全管理144

二、路外安全管理145

三、汽车交通安全管理146

第七章 企业管理148

第一节 组织结构管理148

一、青藏铁路公司机构设置与调整148

二、青藏铁路格拉段组织机构调整149

三、青藏铁路格拉段定员的核定与调整150

四、青藏铁路格拉段人员管理152

第二节 科技管理152

一、科研机构152

二、科技队伍152

三、科技管理办法152

四、科研成果153

第三节 人力资源管理155

第四节 劳动组织管理155

一、劳动组织管理的特点155

二、制定相关配套办法和措施156

三、劳动管理的规章制度157

第五节 计划财务管理158

一、计划管理158

二、财务管理163

三、资产管理167

四、收入管理168

五、税务管理170

六、会计基础管理171

第六节 多元化经营管理171

一、多元经济管理组织171

二、管理工作173

三、经营管理成效176

第八章 环境保护和卫生医疗保障178

第一节 环境保护178

一、环境保护工程建设178

二、环保科技攻关180

三、进一步加强环境保护的措施181

第二节 卫生医疗保障181

一、建立完善高原卫生保障体系182

二、建立健全高原卫生保障制度182

三、高原卫生保障知识宣传184

第三节 卫生防疫185

一、建立高原卫生防疫联防联控机制185

二、高原鼠疫防治和防控185

三、高原公共卫生事件处置186

第九章 安全保卫与防恐维稳187

第一节 筑牢安全防控屏障187

一、全面夯实反恐维稳基础工作188

二、构筑站车查危“五道防线”188

三、建立巡守长效防控机制189

四、加强内部安全管理190

第二节 大力治理治安突出问题190

一、治理站车治安环境190

二、治理线路治安环境191

第三节 严密防控和严厉打击各类刑事犯罪193

一、强化基础建设193

二、强力打击犯罪活动193

第十章 政治工作195

第一节 宣传思想工作195

一、理论教育195

二、生产宣传196

三、新闻宣传197

四、舆情调控198

五、统战工作199

六、职工思想政治工作研究200

七、文学艺术工作者协会200

第二节 组织建设工作201

一、领导班子建设201

二、基层党组织建设202

三、党员队伍建设203

四、党内活动204

第三节 精神文明建设205

第四节 纪检监察工作206

一、创新方式方法，深化党风廉政宣传教育206

二、重视案件查处，发挥案件查办治本功能208

三、注重源头治理，扎实推进惩防体系建设208

四、强化监督检查，以过程控制促管理规范210

五、明确责任分工，突出抓好责任制落实211

第五节 路风工作211

第六节 工会工作212

一、职工代表大会212

二、厂务公开213

三“三线”建设213

四、工会组织建设213

五、“三不让”帮扶救助214

六、劳动竞赛214

七、评先树模214

八、工会财务管理214

九、群众文化活动214

十、女工工作215

第七节 共青团工作215

一、共青团组织建设215

二、宣传教育工作216

三、团内活动217

参考文献219

青藏阅历最珍惜221

后记223