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第一章 引论1

一、研究的目的及意义1

二、研究的基本思路2

三、国内外研究现状综述2

四、本研究的理论依据和研究方法9

五、本研究力图证明的主要假设10

第二章 相关概念的界定与辨析14

第一节 应用技术型本科高校的内涵及特征14

一、应用技术型本科高校的概念15

二、应用技术型本科高校的基本特征16

第二节 应用技术型本科高校内部治理结构的界定与辨析18

一、治理的定义18

二、治理与统治、管理、行政的区别20

三、应用技术型本科高校内部治理结构的内涵23

第三章 应用技术型本科高校科层管理与内部治理的理论探讨24

第一节 应用技术型本科高校科层理论24

一、科层理论产生的社会历史背景24

二、科层制的含义及主要特征25

三、科层制的权威分析26

第二节 应用技术型本科高校科层制的生命力、局限性及改造28

一、应用技术型本科高校科层制的生命力28

二、应用技术型本科高校科层制的局限性32

三、应用技术型本科高校科层制的改造37

第三节 应用技术型本科高校内部治理的相关理论39

一、委托代理理论39

二、交易费用理论40

三、产权理论42

四、利益相关者理论45

五、管家理论48

六、法人理论49

第四节 治理理论与应用技术型本科高校内部治理结构变革的对接51

一、应用技术型本科高校内部治理的必要性与可能性51

二、从治理理论看应用技术型本科高校内部治理存在的问题54

第五节 应用技术型本科高校内部治理结构的优化——基于治理理论的视角57

一、明确委托人和代理人职权责，构建有效制衡机制57

二、合理设计制度，降低交易费用58

三、明晰各相关利益主体的责权利，降低运行成本59

四、学校控制权实行非均衡分配，实现多元利益主体“共同治理”60

五、监督校长等高级管理人员，并给予充分信任61

六、理顺委托代理关系，明晰产权61

第四章 应用技术型本科高校内部治理结构的国际比较63

第一节 英国多科技术学院的内部治理结构63

一、英国多科技术学院的形成63

二、英国多科技术学院内部治理结构案例举隅65

三、英国多科技术学院内部治理结构的特征73

第二节 德国应用技术大学的内部治理结构75

一、德国应用技术大学的形成75

二、德国应用技术大学内部治理结构案例举隅77

三、德国应用技术大学内部治理结构的特征84

第三节 台湾地区应用技术型本科高校的内部治理结构87

一、台湾地区应用技术型本科高校的形成87

二、台湾地区应用技术型本科高校内部治理结构案例举隅89

三、台湾地区应用技术型本科高校内部治理结构的特征106

第四节 澳大利亚应用技术型本科高校的内部治理结构110

一、澳大利亚应用技术型本科高校的形成110

二、澳大利亚应用技术型本科高校内部治理结构案例举隅111

三、澳大利亚应用技术型本科高校内部治理结构的特征124

第五节 美国应用技术型本科高校的内部治理结构128

一、美国应用技术型本科高校的形成128

二、美国应用技术型本科高校内部治理结构案例举隅129

三、美国应用技术型本科高校内部治理结构的特征144

第六节 英、德、台湾地区、澳、美应用技术型本科高校内部治理结构比较147

一、单会制与双会制148

二、委员会领导下的分工治理149

三、自我治理与多方共同治理150

四、权力重心下移的分层治理151

五、学术与行政双轨并行治理152

六、多样化的治理协调方式153

第五章 福建应用技术型本科高校的形成和现状考察155

第一节 应用技术型本科高校的发展历程155

一、应用技术型本科高校的产生与发展155

二、应用技术型本科高校的发展现状157

第二节 应用技术型本科高校产生的背景分析160

一、政府意志：实现“高等教育大众化”发展战略的必然诉求161

二、社会需求：广大群众对高等教育的强烈需求与高等教育供给能力弱小的矛盾突出162

三、高校行为：提升办学地位，争取社会资源的迫切需要162

四、市场作用：服务区域经济发展的现实需要163

第三节 应用技术型本科高校内部治理结构现状概述165

一、高度集权的校一级治理166

二、适度分权的校级为主治理171

三、重心下移的校—系（院）两级治理176

第四节 应用技术型本科高校内部治理的经验及问题182

一、高度集权的校一级治理型：经验与问题182

二、适度分权的校级为主治理型：经验与问题183

三、重心下移的校—系（院）两级治理型：经验与问题184

第六章 福建应用技术型本科高校内部治理结构的优化185

第一节 从管理转向治理——以党委加盟的董事会为最高决策机构185

一、应用技术型本科高校成立董事会的必然性185

二、应用技术型本科高校建立“党委加盟”的董事会的对策187

第二节 从治校转向治学——设立教授委员会作为最高学术决策机构189

一、应用技术型本科高校设立教授委员会的必要性189

二、应用技术型本科高校设立教授委员会的对策190

第三节 从隶属管理转向委托代理——保证校长独立行使行政指挥权191

一、应用技术型本科高校校长独立行使行政指挥权的必要性191

二、应用技术型本科高校校长独立行使行政指挥权的对策192

第四节 从虚体转向实体——落实学院办学自主权194

一、应用技术型本科高校落实学院办学自主权的必要性194

二、应用技术型本科高校落实学院办学自主权的对策195

第五节 从漠视到吸纳——鼓励大学生参与学校内部治理198

一、应用技术型本科高校鼓励大学生参与内部治理的必要性198

二、应用技术型本科高校大学生参与内部治理的对策199

第六节 福建应用技术型本科高校内部治理结构的设计200

附表203

参考文献212

后记222