图书介绍

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境外国有资产监管问题研究
  • 周煊著 著
  • 出版社: 北京:对外经济贸易大学出版社
  • ISBN:9787566304643
  • 出版时间:2012
  • 标注页数:413页
  • 文件大小:32MB
  • 文件页数:441页
  • 主题词:国有资产管理-研究-中国

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图书目录

第一章 中国FDI新政策体系与境外国有资产的快速增长1

第一节 中国对外直接投资政策体系的演化1

第二节 中国对外直接投资政策新体系的特点3

一、商务部为核心的多部门协调运作的模式3

二、强调操作性和可行性4

三、同时兼顾宏观、微观两方面的数据服务5

四、采用客观、量化的评价方法5

五、充分利用信息技术提高监管与服务效率6

第三节 境外国有资产规模的快速增长7

第二章 境外国有资产流失问题的凸显11

第一节 境外国有资产流失问题的凸显11

第二节 国有资产流失的概念界定13

第三节 境外国有资产流失风险18

一、官方外汇储备资产流失风险分析20

二、中央及地方国有金融机构境外资产流失风险分析21

三、中央及地方国有企业境外资产流失风险分析22

第四节 境外国有资产流失的途径22

一、期货操作失误是导致境外国有资产重大流失的首要原因22

二、境外投资与并购的失误也是国有资产流失的重要渠道23

三、境外战略定位的不明确导致了国有资产隐形流失24

第三章 境外国有资产流失研究文献综述25

第一节 关于国有资产流失的相关文献25

一、国有资产流失渠道研究现状25

二、国有资产流失原因研究现状27

三、国有资产流失防范策略研究现状28

第二节 关于境外国有资产流失的相关研究30

一、境外国有资产的经营风险问题30

二、境外国有资产流失的防范措施问题33

第四章 境外国有资产流失的典型案例分析37

第一节 境外并购与国有资产流失37

一、中国平安收购富通案例37

二、TCL并购法国汤姆逊巨亏案例40

第二节 境外投资与国有资产流失42

一、中铝两次收购力拓42

二、中铝收购力拓失败的原因47

第三节 境外运营与国有资产流失49

一、境外国资监管第一案:天龙集团谢鹤亭境外贪污案49

二、厦门汽车公司黄培予境外贪污案52

三、中国铁建沙特麦加轻轨的项目建设53

第四节 境外期货交易与国有资产损失56

一、中航油境外期货投资事件56

二、国储铜境内期货投资事件60

第五章 境外国有资产流失风险监管的整体思路67

第一节 国有企业境外资产流失的风险分析67

一、跨国经营战略决策风险67

二、境外项目选择风险68

三、境外运营管理风险69

第二节 我国当前国有资产管理体制的历史沿革及现状70

一、我国国有资产管理体制改革的历史沿革70

二、中央企业管理体制72

三、地方国有企业管理体制:深圳模式73

四、地方国有企业管理体制:上海模式73

五、地方国有企业管理体制:珠海模式74

六、国内国有资产具体监管体系现状74

第三节 境内外国有资产监管的差异性分析77

第四节 重庆境外国有资产监管经验借鉴79

一、重庆市出资人监管的22项措施79

二、重庆投资单位监管的13项措施80

第五节 构建境外国有资产的三层面监管体系81

第六章 宏观法律层面与境外国有资产流失风险的防范83

第一节 中国境外国有资产监管相关法规环境83

一、境内国有资产主要监管法规83

二、境外资产主要监管法规86

第二节 中国境外国有资产监管法规现存主要问题及对策88

一、境外国有资产监管缺乏高层次法规88

二、国有资产境外监管法规过于陈旧90

三、境外监管操作性细则比较缺乏91

第七章 中观政府层面与境外国有资产流失风险的防范95

第一节 各国国有资产治理结构的经验借鉴95

一、德国国有企业的监事会领导机制95

二、法国国有企业监管的“三三”格局96

三、英国、日本对国有企业董事会的强势管控97

四、新加坡、意大利基于控股公司的国有资产监管99

五、瑞典国有资产经营管理体制的启示101

六、美国国有企业监管中的公私平等与从严审计103

第二节 完善我国境内母公司治理结构的建议105

一、持续完善境内母公司的董事会建设机制105

二、建立符合国有企业国情的独立董事制度108

三、通过监事会整合国有企业多元化监督系统109

四、构建境外投资的“三重一大”决策机制109

第三节 建立国有企业的境外资产信息公开披露制度110

一、构建境外国有资产信息披露制度的必要性110

二、推进我国国有企业境外资产信息披露制度的次序111

第四节 增加国有企业考核中境外业绩的权重112

第五节 地方国有企业境外资产监管特点分析113

第六节 尽快成立境外资产监管部115

第八章 微观企业层面境外国有资产监管—基于内部控制整体框架的视角117

第一节 内部控制整体框架与境外资产监管能力的目标设定117

第二节 国有企业境外资产监管能力的内部控制要素差距分析121

一、国有企业境外资产监管的控制环境要素差距121

二、国有企业境外资产监管的风险评估要素差距122

三、国有企业境外资产监管的控制活动要素差距124

四、国有企业境外资产监管的信息与沟通要素差距125

五、国有企业境外资产监管的监督要素差距127

第三节 提升中国国有企业境外资产监管能力策略建议127

一、控制环境要素改进策略建议127

二、风险评估要素改进策略建议130

三、控制活动要素改进策略建议131

四、信息与沟通要素策略改进建议132

五、监督要素改进策略建议134

第四节 积极推进境外国有资产的三阶段监管137

第五节 国有金融机构境外资产监管策略建议138

第九章 专题研究:中国主权财富基金境外投资风险防范143

第一节 主权财富基金的概念与现状143

第二节 中投公司背景与投资损失事件145

一、中国投资公司背景145

二、“黑石事件”与“摩根士丹利事件”回顾146

第三节 中国主权财富基金未来发展策略建议147

一、运营理念:收益导向取代政府导向147

二、组织治理:规范化与多元化并重149

三、风险控制:投资分散与监督完善151

四、人才机制:国际接轨与专业外包153

第十章 专题研究:国有企业境外上市与国有资产流失155

第一节 中国国有企业境外上市的历史及现状155

第二节 中国国有企业境外上市的动机研究159

一、中国企业境外上市的理论动机159

二、中国企业境外上市的现实动机161

第三节 境外上市与国有资产流失问题探讨162

一、境外发行价过低162

二、不良资产负担留给国家162

三、投资者利益与内地消费者权益冲突163

四、红利支付压力大163

第四节 中国企业境外上市现存问题163

一、拟上市企业信息披露不规范164

二、缺乏境外市场的选择经验164

三、对境外融资代价缺乏充分认识165

四、境外上市企业内部控制机制薄弱166

第五节 境外上市风险剖析—以美国中国概念股退市风波为例167

一、美国中国概念股退市风波凸显167

二、中国概念股大批退市的直接原因是境外机构的做空169

三、财务信息数据涉嫌造假是中国概念股遭到做空狙击的重要原因172

第六节 中国企业境外上市策略建议172

一、充分认识境外资本市场的市场特点172

二、制定更为清晰的企业发展战略指导资本市场融资行为174

三、谨慎选择中介机构175

四、持续提升信息披露意识和内部控制水平176

五、完善境外上市后的投资者关系管理工作178

第七节 中国国有企业境外资本市场的选择策略179

一、境外交易所的定位差异180

二、上市门槛及费用181

三、市场规模184

四、市场流动性184

第十一章 专题研究:国有企业海外并购政治风险防范187

第一节 国有企业海外并购政治风险的凸显187

第二节 中国企业海外并购政治风险凸显的原因189

一、东道国政府对国有企业并购主体的顾虑189

二、东道国政府对资源、能源行业的高度敏感190

三、东道国部分政治势力对中国威胁论的渲染191

四、中国市场经济地位在国际上较低的认可度191

第三节 海外并购政治风险的化解策略192

一、全面推进国内市场经济改革进程192

二、积极构建与东道国政府的磋商机制193

三、细化完善国别投资经营障碍报告制度193

四、完善我国海外投资保险机构运作模式194

五、采取本土化并购策略194

六、聘请当地专业机构参与公关195

七、尽量低调以增加并购成功可能性195

第十二章 专题研究:境外期货操作与国有资产流失防范197

第一节 国际期货交易损失的典型事件回顾197

第二节 国际期货交易的风险特点199

一、国际期货品种价格波动更难预测199

二、国际期货交易金融杠杆倍数更大201

三、对赌性国际期货金融衍生品非常复杂201

四、难以防范国际交易对手的场内恶意狙击与场外欺诈性兜售202

五、对代理道德风险难以实施有效的远程监控204

第三节 中国企业国际期货交易风险的防范策略204

一、严格控制敞口头寸和交易期限205

二、选择简单的交易品种实现套期保值206

三、构建完善的企业内部控制制度207

四、强化内部控制制度的执行力度208

五、保持风险管理部门与内部审计部门的独立性209

六、加快国内外期货交易制度的接轨210

七、培养和储备高端国际期货人才211

八、对具体国际期货交易员实施风险监控和合理激励211

九、积极及时地开展减损谈判212

参考法规215

参考文献219

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