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大事记1

特辑7

重要报告文件7

全面贯彻落实党的十六大精神 努力实现开阳县经济社会的跨越式发展7

开阳县人民政府工作报告27

开阳县第十三届人大常委会工作报告45

政协开阳县第五届委员会常务委员会工作报告53

中共开阳县委关于加大新阶段扶贫开发工作力度全面推进小康社会建设的决定62

中共开阳县委关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的决定69

领导人名录76

中共开阳县委员会76

中共开阳县纪律检查委员会76

中共开阳县委各工作部门77

开阳县第十四届人大常委会77

开阳县人民法院78

开阳县人民检察院78

开阳县人民政府78

开阳县人民政府各工作部门78

政协开阳县第六届委员会81

开阳县人民团体81

县概况82

历史沿革82

自然地理82

气候82

行政区划83

人口83

民族84

自然资源84

历史文物及民族风情85

经济持续健康发展85

社会事业全面进步87

磷化工产业发展加快88

非公有制经济发展迈上新台阶89

发展生态产业 统筹人与自然协调发展89

机关效能建设加强89

招商引资四条禁令90

富硒品牌特产90

“双带致富”工程90

大花水电站建设90

开阳县国民经济和社会发展总量指标91

开阳县国内生产总值92

开阳县各乡镇主要指标排序（一）93

开阳县各乡镇主要指标排序（二）94

政治95

中国共产党开阳县委员会95

综述95

县委八届十二次全会100

中国共产党开阳县第九次代表大会101

县委九届二次全体（扩大）会议104

重要县委常委会议106

县委及县委办发出的重要文件114

政策研究工作概述118

党建工作概述118

宣传思想工作概述123

干部理论教育概述126

精神文明建设概述127

统战工作概述130

县委党校工作概述133

离退休干部局工作概述134

机关党建工作概述135

保密工作概述137

信访工作概述138

党史工作概述139

中共开阳县纪律检查委员会及县监察局140

综述140

党风廉政建设141

受理群众来信来访和查办违纪违法案件142

纠风143

纪检监察143

源头治理144

党风廉政宣传教育144

制度建设145

效能建设145

加强纪检监察干部队伍建设145

开阳县人民代表大会及其常务委员会146

综述146

开阳县第十四届人民代表大会第一次会议148

开阳县人大常委会会议149

人大制度宣传报道154

开阳县人民政府154

综述154

重要的政府常务会议158

颁发的重要文件169

完成年度实事170

办理人大代表建议和政协委员提案170

处理人民来信来访171

行政执法检查监督概述171

政务工作概述171

机构编制管理173

概况173

党政机构编制管理174

事业单位改革175

事业单位登记管理176

核定中小学校编制176

规范印章管理177

人事管理177

概况177

人才管理177

人才培训178

人事代理179

劳动监察仲裁180

社会保险180

就业安置180

劳务输出180

民政181

概况181

社团登记管理181

基层政权建设181

双拥及优抚安置181

档案182

概况182

档案管理182

档案利用184

地方志184

概述184

政协开阳县委员会185

综述185

政协开阳县第六届委员会第一次会议186

县政协常委会议188

履行职能189

教科文卫史190

智力支边190

群团组织193

开阳县总工会193

概况193

基层工会193

劳模管理193

厂务公开193

维权保障193

共青团开阳县委员会194

概况194

基层团组织建设194

希望工程194

团组织活动195

开阳县妇女联合会195

概况195

“双学双比”活动196

“巾帼建功”活动196

“五好文明家庭”与“三八红旗手”创建活动196

“两纲”“两法”宣传实施196

办理实事197

维权保障197

“大地之爱·母亲水窖”工程197

基层妇女组织197

开阳县科学技术协会198

概况198

科普宣传198

青少年科普活动198

科技培训199

农村专业技术协会199

开阳县工商业联合会199

概况199

商会活动199

“两思”教育活动200

行业协会建设200

开阳县残疾人联合会200

概况200

助残活动201

康复工作201

扶贫解困202

残疾人就业202

宣传活动202

开阳县文学艺术联合会202

概况202

中国散文诗之乡203

文化成果203

军事204

开阳县人民武装部204

概况204

征兵204

双拥205

正规化建设205

基层武装部建设206

武警开阳县中队206

工作概述206

开阳县消防大队207

工作概述207

人防战备209

工作概述209

法制211

综述211

公安213

概况213

维护稳定214

刑事侦查214

禁毒214

治安管理215

交通管理215

监所管理215

户政管理215

审判216

概况216

刑事审判216

民事审判216

行政审判217

审判监督217

执行217

立案217

法警217

书记员工作217

检察217

概况217

刑事检察217

反贪污贿赂218

法纪检察219

监所检察219

民事行政检察219

控告申诉检察220

司法220

概况220

普法及依法治县220

人民调解和法律服务221

律师队伍建设222

公证222

法律援助222

劳动执法监督223

工作概述223

综合管理224

计划管理224

概述224

国民经济运行227

2002年国民经济和社会发展计划执行情况及2003年国民经济和社会发展计划228

统计管理237

概况237

统计调查237

统计服务238

统计执法239

统计基础239

农调工作概述239

工商行政管理240

概况240

企业注册登记与监督管理240

非公有制经济监督与管理241

市场监管242

商标广告经济合同监督管理244

执法管理244

“3·15”维权245

国土资源管理246

概况246

耕地保护与开发247

地质灾害防治247

治理整顿土地、矿产、地图市场秩序247

土地市场建设248

审计监督248

概况248

国有企业审计249

重点工程审计249

国债项目审计249

质量技术监督250

概况250

质量监督管理250

计量监督管理251

标准化管理251

代码管理251

特种设备安全监察251

打击假冒伪劣行为252

物价管理252

概况252

价格管理及价格认证253

收费管理253

农产品成本调查254

物价检查及举报254

财政 税务255

财政255

概况255

2002年财政预算执行情况及2003年财政预算256

行政事业单位国有资产管理261

产权登记管理261

资产评估管理261

清产核资262

政府外债管理262

社保资金管理262

城建投入及项目进展262

国债资金管理及使用262

财政体制改革263

《政府采购法》贯彻实施263

预算外资金管理264

财政支农264

会计事务管理267

财源建设267

财政监督管理267

财政收入管理268

财政支出管理268

税务268

国税268

概况268

税收分析269

征管质量建设269

信息化建设269

地税270

概况270

税源分析270

税收征管270

信息化建设270

开阳县财政收支情况271

金融 保险272

金融272

人民银行开阳县支行272

概况272

货币信贷与资金管理272

调查统计与征信管理272

国库业务273

会计清算273

货币发行273

金融管理273

三防一保274

工商银行开阳县支行274

概况274

信贷资产运行274

新增业务274

农业银行开阳县支行275

概况275

信贷资产运行275

新增业务275

农业发展银行开阳县支行275

概述275

建设银行开阳县支行277

概况277

负债经营管理277

信贷管理277

稽核277

贵阳市商业银行开阳县支行278

概况278

信贷资产运行278

新增业务278

开阳县农村信用合作社联合社279

概况279

信贷运作279

支农服务279

信用社改革试点279

保险280

中国人民财产保险股份有限公司开阳支公司280

概况280

中国人寿保险股份有限公司开阳支公司281

概况281

中国太平洋人寿保险股份有限公司开阳营销部282

概况282

开阳县金融机构信贷收支283

农业284

综述284

农村经济和农民收入285

农业产业结构调整285

小康扶贫286

农业综合开发项目286

农民技术培训286

农业执法287

种植业287

概况287

“三杂”良种供应287

农业实用技术推广287

新品种新技术试验示范288

农业重点项目建设288

蔬菜产业288

养殖业289

概况289

动物防疫289

生猪规模生产289

草地建设与牛改289

奶牛基地建设290

养鸡290

养殖规划及项目建设290

农机化290

农业科技园区规划及农展会290

水利290

概况290

水利建设291

定点水利工程291

《水法》宣传292

水政292

水土保持292

水利设施管理与改革292

防汛抗旱292

规划和勘测设计293

林业293

概况293

营林生产293

林政管理294

森林防火294

森林病虫害防治294

林业法规宣传294

天然林保护294

资源保护295

城市绿化295

烟草295

概况295

烤烟生产295

烟叶收购295

专卖管理295

移民296

概况296

移民搬迁安置实施规划编制296

移民搬迁安置试点296

工业 乡镇企业297

工业297

综述297

工业经济效益298

国企改革改制298

项目开发299

技术改造及新产品开发300

安全生产管理300

“两中心一办”302

工作概述302

贵州省开阳县磷肥厂304

乡镇企业306

综述306

乡镇企业管理307

乡镇企业技术改造307

乡镇企业发展状况307

乡镇企业管理与进步308

项目建设309

磷化工走廊双流基地309

绿色食品加工业基地310

煤矿管理310

安全培训311

企业选介311

磷城磷化工有限公司311

贵州安达磷化工有限公司311

黔能天和磷业有限公司312

双流乡镇企业开发公司312

开阳磷化工有限公司313

开阳紫江水泥有限公司313

开阳华兴油脂有限公司313

开阳县规模以上工业总产值314

开阳县工业主要产品产量315

开阳县规模以上工业企业总产值排序316

开阳县规模以上工业企业总产值排序（续）317

经济贸易318

综述318

招商引资319

概况319

横向经济协作320

对外商投资企业的服务与管理322

招商引资项目库建设323

主要招商引资项目323

国内贸易325

流通领域改革改制325

生猪屠宰管理325

开阳县福乐多购物连锁店概况325

开阳县合力超市概况326

开阳县国银家电商场概况326

粮油购销326

概况326

粮油收购327

粮油仓储327

粮油销售327

粮油食品工程328

开阳县金福喜食品有限公司328

开阳县盐业公司329

工作概述329

供销330

工作概述330

物资贸易公司331

工作概述331

交通 邮政 通信332

交通运输332

概况332

公路建设332

重点工程项目333

公路运输333

海事航务管理333

省道开阳段管护333

县乡公路养护333

公共交通333

路政管理334

邮政334

概况334

电信334

概况334

新网络建设334

新增业务335

移动335

工作概述335

城建城管336

城市建设336

概况336

重点工程建设336

经济适用住房建设336

城市规划337

概况337

建筑施工与管理337

概况337

建筑市场管理337

招投标管理337

重点施工企业337

开阳县建筑工程公司简况337

开阳县全新建筑有限公司简况337

村镇建设338

概况338

示范小城镇基础设施建设338

房地产管理338

概况338

住房公积金管理338

房改资金收缴339

增量补贴发放339

存量补贴兑现339

城市管理339

概况339

城管监察339

概况339

违章建筑查处339

占道经营和街景整治339

供电340

概况340

城网改造340

农网改造341

供电设施及技术改造341

供气341

概况341

燃气行业管理341

县城维护与管理341

人行道铺装341

车站治理341

县城路灯安装342

园林绿化342

城市绿化342

环湖新区开发与建设342

烈士陵园建设及管理342

环境卫生342

概况342

环境卫生管理342

环境保护343

概况343

城市环境综合整治343

环保监督管理与执法344

环境监测345

“三废”治理345

“三同时”管理345

开阳县全社会固定资产投资总额346

教育 科技347

教育347

概况347

“两基”工作347

“普实”工作347

教育经费投入348

学校基建及维修348

职称评聘348

教师培训348

教研349

成人教育349

职业教育350

幼儿教育350

高中教育351

信息技术教育351

特殊教育351

民办教育352

教育管理352

学校收费治理352

教育督导352

高考招生录取353

中考招生录取353

成人大专招考353

高等教育自学考试353

科技353

概况353

科教兴县353

科技成果管理353

民营科技企业技术创新354

科技对外交流与合作354

工业科技354

农业科技354

开阳县各类学校概况355

文化 新闻356

文化356

概况356

文化体制改革356

重要文化活动356

群众文化356

文物保护管理356

文化市场管理357

“扫黄打非”集中行动357

电子游戏场所及“网吧”治理357

娱乐场所治理357

出版物市场治理358

电影“2131工程”358

图书发行358

文学艺术358

概述358

《开阳报》社359

概述359

广播电视360

概况360

广播电视事业360

广播电视宣传360

广播电视行政执法360

卫生 体育361

卫生361

概况361

医疗卫生服务资源利用361

医疗卫生改革361

医疗救治362

疾病预防控制362

卫生监督363

卫生监测364

妇幼保健364

互助医疗保险试点364

红十字会364

爱国卫生365

药监365

概况365

日常监督管理365

“非典”防治365

药品放心工程365

特殊药品监管365

药品法制教育和宣传365

体育366

概况366

竞技体育366

群众体育（重要赛事）366

体育设施建设366

全民健身运动366

社会生活367

人口与计划生育367

概况367

实现人口与计划生育目标主要措施367

社会工作371

殡葬371

城市居民最低生活保障371

救灾救济371

社会救济及五保供养372

福利彩票发行372

婚姻收养收容372

老龄372

宗教373

概述373

民族373

概述373

旅游374

概况374

旅游资源优势374

旅游宣传促销374

旅游安全管理375

黄金周市场管理375

景区景点建设375

旅游市场管理375

劳动就业和社会保障376

下岗失业人员安置376

城乡统筹就业376

医疗保险376

社会保险费征缴与支付376

开阳县在岗职工人数及工资统计377

开阳县城镇居民家庭收入支出情况378

乡镇概况379

城关镇379

概况379

经济发展情况380

社会事业发展情况380

领导人名录380

年度实事380

农业结构调整取得新进展381

工业强镇，招商引资，发展非公有制经济381

推进城乡一体化进程381

管好城镇，服务市民381

金中镇382

概况382

经济发展情况382

社会事业发展情况382

领导人名录383

年度实事383

实施工业多元化战略，强化磷化工支柱地位383

强化生态环境建设，搞好地质灾害防治384

大力推进产业结构调整，实施农业跨越式发展384

加大招商引资力度，促进非公有制经济进程384

双流镇384

概况384

经济发展情况386

社会事业发展情况387

领导人名录387

年度实事388

招商引资取得明显实效388

巩固扶贫成果388

养殖业发展初具规模388

冯三镇389

概况389

经济发展情况390

社会事业发展情况390

领导人名录390

年度实事390

烤烟调优调强390

基础设施建设加快390

医疗卫生事业蓬勃发展391

畜牧业发展迅速391

楠木渡镇391

概况391

经济发展情况392

社会事业发展情况392

领导人名录393

年度实事393

做精做强烤烟产业393

小城镇建设日新月异393

基础设施建设成效显著394

畜牧业蓬勃发展394

马场镇更名为楠木渡镇394

龙岗镇395

概况395

经济发展情况397

社会事业发展情况397

领导人名录397

年度实事398

农业产业结构调整初见成效398

农业基础设施建设398

扶贫工作进展顺利398

小城镇建设步伐加快398

乡镇企业取得新成效398

南龙乡399

概况399

经济发展情况399

社会事业发展情况399

领导人名录400

年度实事400

招商引资取得重大突破400

种（养）业发展突飞猛进401

旅游资源401

永温乡401

概况401

经济发展情况402

社会事业发展情况402

领导人名录402

年度实事403

巩固农业基础地位，加快农村经济发展403

科学规划城镇建设布局，加快小城镇建设403

招商引资初见成效403

乡镇企业快速发展404

宅吉乡404

概况404

经济发展情况404

社会事业发展情况404

领导人名录405

年度实事405

烤烟生产实现跨越式发展405

农业产业结构调整取得新突破405

农业基础设施建设步伐加快406

花梨乡406

概况406

经济发展情况407

社会事业发展情况407

领导人名录408

年度实事408

加大农业产业结构调整408

移民工作409

养殖业蓬勃发展409

龙水乡409

概况409

经济发展情况410

社会事业发展情况410

领导人名录410

年度实事410

以“双带致富”工程为契机，促进产业结构调整411

加快水利、交通、生态等基础设施建设，增强农业、农村经济后劲411

全力推进新阶段扶贫开发，建设小康社会411

米坪乡412

概况412

经济发展情况412

社会事业发展情况413

领导人名录413

年度实事413

巩固优质烟基地413

禾丰布依族苗族乡414

概况414

领导人名录415

年度实事415

富硒农产品开发415

旅游接待服务功能逐渐增强415

招商引资416

南江布依族苗族乡416

概况416

经济发展情况417

社会事业发展情况417

领导人名录417

年度实事418

农业产品结构调整初具规模418

旅游业蓬勃发展418

招商引资成效显著418

高寨苗族布依族乡418

概况418

经济发展情况419

社会事业发展情况419

领导人名录419

年度实事420

农业基础设施建设加强，生态建设取得新进展420

产业结构调整初具规模420

乡镇企业健康发展420

毛云乡421

概况421

经济发展情况421

社会事业发展情况421

领导人名录422

年度实事422

基础设施建设进一步加强423

小康建设和扶贫工作取得新成效423

农村经济持续、稳定、健康发展423

开阳县农民家庭收入支出情况424