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第一章 机关基层党组织的设置和基本职责1

一、机关基层党组织的设置2

二、机关基层党组织的性质6

三、机关基层党组织的地位和作用7

四、机关基层党组织的换届选举9

五、机关基层党组织的基本职责及履行16

【创新案例】19

实施机关规范化建设工程19

第二章 机关基层党组织工作的指导思想和任务要求21

一、机关基层党组织建设工作的指导思想22

二、机关基层党组织的基本任务24

三、把服务中心、建设队伍贯穿始终26

四、机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”29

五、提高机关党的建设科学化水平30

六、着力加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设33

【创新案例】38

健全“五项机制”，确保机关党建走在前38

第三章 创建学习型党组织深入开展创先争优活动41

一、着力把机关基层党组织建设成学习型党组织42

二、机关基层党组织要在开展创先争优活动中发挥表率作用48

【创新案例】52

运用新兴媒体，开办手机党校，推进学习型党组织建设52

包头市直机关创先争优活动创出新局面53

第四章 机关基层党组织的党员发展、教育、管理、服务工作55

一、机关党员的发展工作56

二、机关党员的教育工作63

三、机关党员的管理工作70

四、机关党员的服务工作87

【创新案例】90

情景互动式党课90

党建工作“长治模式”：一“网”联万家91

党组民主生活会开到了网上92

第五章 加强机关基层党组织党内民主建设95

一、坚持民主集中制96

二、落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权101

三、大力推进机关基层党组织党务公开103

四、加强机关基层党组织党内民主制度建设108

五、公推直选：机关党内基层民主建设的重要载体110

【创新案例】116

“五个注重”打造阳光党务116

南京市“公推公选”领导干部的实践与探索117

第六章 机关基层纪检和党内监督工作119

一、党的纪律的主要内容120

二、机关党的纪检组织的主要职责123

三、党的纪律处分127

四、机关党内监督的含义、目的、特点和意义131

五、机关党内监督的重点对象和主要原则135

六、机关党内监督的主要内容137

七、机关党内监督的主要方法138

八、机关党内监督的途径139

【创新案例】141

“三措并举”助推廉洁机关建设141

建立廉情预警机制，推进惩防体系建设141

第七章 机关基层党组织思想政治工作143

一、新时期思想政治工作的特点144

二、新时期思想政治工作的目标146

三、机关思想政治工作的基本原则148

四、机关思想政治工作的主要任务150

五、机关思想政治工作的主要内容154

六、机关思想政治工作取得的成绩及存在的主要问题156

七、机关思想政治工作的主要做法159

八、着力增强机关思想政治工作系统化科学化制度化现代化163

九、党员领导干部要重视并带头做好思想政治工作172

【创新案例】173

加强机关思想政治工作，在服务中心工作中履行职责、发挥作用173

第八章 机关基层党组织的群众工作和统战工作175

一、机关基层党组织的群众工作176

二、机关的共青团工作181

三、机关工会工作182

四、机关妇女工作184

五、机关基层党组织的统战工作184

【创新案例】188

内蒙古根河：带着“四颗真心”下基层“走亲探友”188

第九章 加强机关基层党务工作人员队伍建设191

一、机关党务干部队伍建设的总体要求192

二、机关基层党务干部队伍建设的基本要求196

三、机关基层党务干部的基本条件197

四、按照讲党性、重品行、做表率的要求，加强机关基层党组织书记队伍建设203

五、建立健全体制机制，加强对机关基层党组织领导班子管理208

六、加强机关基层党务干部的培训212

【创新案例】216

走出机关抓党建，结对共建促发展216

第十章 加强对机关基层党组织工作的领导和指导219

一、党的机关工作委员会的设立和领导职能220

二、党的机关工作委员会的主要职责222

三、党的机关纪律检查工作委员会的设立和领导职能223

四、部门党组（党委）指导机关基层党组织工作的主要方法224

五、机关党组织需要处理好的几种关系224

六、建立机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导226

【创新案例】229

深入开展主题实践活动 不断提高机关党建科学化水平229