房地产法分解适用集成 新编本 上PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

房地产法分解适用集成 新编本 上PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

上卷1

第一编 土地管理1

第一章 土地管理的一般规定1

一、土地管理法的立法宗旨 土地管理的几项原则2

二、土地用途管制制度4

三、土地行政主管部门及其职权8

第二章 土地的所有权和使用权11

一、国有土地所有权12

二、国有土地使用权16

三、集体所有土地所有权21

四、集体所有土地使用权24

五、国有农场土地使用权29

六、共有土地使用权和他项权利32

七、土地登记制度 土地所有权、使用权的确认33

八、林地、草原、水面、滩涂的所有权或使用权的确认54

九、土地承包经营权61

十、土地所有权和使用权争议的解决91

第三章 土地利用总体规划103

一、土地利用总体规划的编制和审批104

二、土地利用年度计划115

三、土地的调查、统计、等级评定和用地信息发布118

第四章 耕地保护129

一、占用耕地补偿制度130

二、基本农田保护制度133

三、闲置土地的处理142

四、未利用土地和未确定使用权的荒地等的开发145

五、未利用的土地开垦的禁止范围151

六、土地整理与治理153

七、土地复垦161

第五章 建设用地167

一、建设用地的范围和审批168

二、征用土地的批准与实施183

三、征用土地的补偿与安置188

四、建设用地的申请、取得和使用195

五、国家建设临时用地的申请批准和补偿201

六、国有、集体土地使用权的收回202

七、村镇建设用地的申请与审批203

八、村民宅基地的申请与审批205

第六章 法律责任和执法监督217

一、土地行政主管部门的监督检查218

二、土地监察227

三、土地违法行为的处理232

四、涉及土地犯罪行为的处理240

第二编 城乡规划243

第一章 城市规划244

一、城市规划法的立法宗旨和规范的范围244

二、城市规划法的生效日和溯及力245

三、城市规划的原则 城市规模的划分246

四、城市规划的编制与审批250

五、新区开发和旧区改建262

六、城市规划的实施265

七、城市规划与城市绿化270

八、城市规划与城市市容和环境卫生281

九、城市规划与公共文化体育设施287

十、城市道路建设292

十一、城市防御自然灾害设施的建设301

十二、城市地下空间的开发利用308

十三、违反城市规划法应承担的法律责任312

十四、城建监察313

第二章 村镇规划317

一、村镇规划的编制和审批318

二、村镇规划的实施326

三、村镇建设的设计施工管理327

四、房屋、公共设施、村容镇貌和环境公共卫生管理329

五、违反村镇规划规定应承担的法律责任331

第三编 房地产开发经营335

第一章 房地产开发经营的一般规定335

一、房地产管理法的立法宗旨336

二、房地产管理法规范的范围和原则338

三、国有土地有偿、有限期使用制度340

四、房地产开发经营的行政主管部门343

第二章 国有土地使用权出让345

一、国有土地使用权出让346

二、出让国有土地使用权的批准权限和审批办法349

三、出让转让国有土地使用权的规划管理351

四、国有土地使用权出让的方式（一）：拍卖和招标356

五、国有土地使用权出让的方式（二）：协议365

六、土地价格的评估369

七、国有土地使用权出让的价格370

八、国有土地使用权出让的年限373

九、国有土地使用权出让金及上缴、使用办法374

十、国有土地使用权出让合同383

十一、土地使用者改变土地用途应办理的手续394

十二、国有土地使用权的转让395

十三、以国有土地使用权投资合作建房402

十四、国有土地使用权的出租404

十五、国有土地使用权的抵押404

十六、国有土地使用权收回的法定事由409

十七、国有土地使用权的终止410

十八、国有土地使用权的续期411

第三章 国有土地租赁413

一、国有土地租赁的界定和适用范围414

二、国有土地租赁的方式416

三、国有土地租赁的租金标准416

四、国有土地租赁的期限417

五、国有土地租赁合同417

六、承租土地使用权及承租人的权利、义务418

第四章 国有土地使用权划拨421

一、国有土地使用权划拨的一般规定422

二、可予批准划拨的国有土地使用权423

三、划拨国有土地使用权的处置及管理425

四、国有企业改革中涉及的划拨土地使用权的处置432

五、划拨国有土地使用权收回的法定事由441

第五章 房地产开发经营443

一、房地产开发企业的资质444

二、房地产开发项目453

三、开发项目竣工的验收456

四、房地产开发项目的转让457

第六章 房地产市场459

一、房地产市场的管理460

二、房地产价格评估461

三、房地产中介服务机构484

第七章 房地产转让489

一、房地产转让的一般规定490

二、不得转让的房地产491

三、以出让方式取得土地使用权的房地产转让的条件493

四、以划拨方式取得土地使用权的房地产转让的条件和程序495

五、房地产转让的程序和房地产转让合同497

六、以出让方式取得土地权和转让房地产后其土地使用权的规定500

七、商品房销售的一般规定501

八、商品房预售502

九、商品房现售507

十、商品房销售广告508

十一、商品房销售合同514

十二、商品房销售代理532

十三、商品房的交付和保修、维修义务534

十四、商品房销售价格和房地产价格申报制度539

十五、商品房销售面积的计算、测量、公用建筑面积分摊及面积误差的处理545

十六、商品房买卖合同恶意违约和欺诈行为的赔偿责任604

十七、商品房不合格的处理及赔偿责任607

十八、土地使用权变更和房屋所有权登记手续608

十九、预售商品房的转让609

二十、商品房买卖合同的解除610

二十一、违约金数额的调整611

二十二、办理房屋权属证书迟延的责任612

二十三、商品房包销合同613

二十四、商品房担保贷款合同614

第八章 房地产抵押617

一、房地产抵押的一般规定618

二、房地产抵押权的设定620

三、房地产抵押合同的订立623

四、房地产抵押登记624

五、抵押房地产的占用与管理628

六、抵押房地产的处分629

七、抵押房地产争议的处理631

第九章 房屋租赁633

一、房屋租赁的一般规定634

二、租赁合同635

三、租赁登记639

四、当事人的权利义务640

五、以划拨方式取得土地的房屋出租金中的土地收益之规定641

六、转租642

七、房屋租赁中违法行为的处理643

第十章 房地产权属登记管理645

一、一般规定646

二、产权产籍管理657

三、房地产登记中几个涉及政策性问题的处理659

四、房产登记公证661

下卷663

第四编 一般的房屋买卖、租赁、典当与抵押663

第一章 一般的房屋买卖663

一、私房买卖663

二、公房买卖693

第二章 房屋租赁695

一、公房租赁696

二、私房租赁698

三、商用房租赁701

第三章 房屋典当与抵押705

一、房屋典当的一般规定706

二、关于土改前后房屋典当纠纷的处理707

三、涉及私房改革和公私合营的房屋典当纠纷的处理721

四、房屋典当回赎期限的认定735

五、房屋抵押745

第四章 房屋借用、互换与共有749

一、房屋借用750

二、房屋互换751

三、房屋的共有755

第五编 房屋继承、析产及离婚案件公房的使用、承租问题776

一、关于不动产遗产的范围及处理776

二、关于法定继承的顺序及处理801

三、关于遗赠继承及遗赠房产的处理810

四、无人继承的房产遗产的处理815

五、离婚案件中对房屋分割、公房使用、承租问题819

第六编 房屋管理823

第一章 验收、保修和维修823

一、房屋接管验收的标准824

二、建筑工程的保修834

三、房屋修缮或维修853

第二章 私房的具体管理865

一、城市私房管理的一般规定866

二、城市私房所有权登记867

三、城市私有房屋的买卖868

四、城市私有房屋的租赁869

五、城市私有房屋的代管870

第三章 危险房屋和异产毗连房屋的管理871

一、危险房屋的管理872

二、异产毗连房屋的管理888

第四章 物业管理891

一、物业管理的一般规定892

二、业主及业主大会896

三、前期物业管理904

四、物业管理服务919

五、物业的使用与维护932

六、物业服务收费管理办法934

七、违反物业管理条例的法律责任938

第五章 房屋拆迁管理941

一、房屋拆迁的原则和管理机构942

二、房屋拆迁管理的一般规定943

三、法律、法规另有规定的房屋的拆迁947

四、房屋拆迁单位的资质规定954

五、房屋拆迁的补偿与安置957

六、设立抵押权的房屋的拆迁问题966

七、房屋拆迁违法行为的处罚967

八、拆迁安置协议及纠纷的处理969

第七编 军队房地产及其他房地产的管理973

第一章 军队房地产973

一、军事禁区、军事管理区974

二、军队房地产981

三、军队房地产的产权登记986

四、军队房地产的有偿转让995

五、军、地换建、合建房屋的管理997

六、军、地房屋产权纠纷的处理999

七、擅自出卖、转让军队房地产应负的法律责任1004

第二章 涉外、涉港澳台和华侨地产1007

一、涉外房地产：历史遗留问题的处理1008

二、涉外房地产：外国人私有房屋的管理1015

三、涉外房地产：外商投资企业用地管理1017

四、涉港澳台房产1023

五、华侨房地产1033

第三章 宗教团体房地产1049

一、宗教团体房地产的一般规定1050

二、汉族地区佛教、道教房地产的政策规定1055

三、少数民族地区宗教及伊斯兰教房地产的政策规定1062

四、基督教、天主教房地产的政策规定1066

五、宗教团体房地产政策的落实1068

第四章 祠堂、会馆、善堂、书院等房产产权1075

第八编 历史遗留问题的房产产权1080

一、没收、征收、代管房产产权1080

二、公私合营房产产权1091

三、私房社会主义改造的房产产权1111

四、落实政策的房产产权1129

第九编 房地产税收1150

一、契税1150

二、房产税1164

三、城市维护建设税1173

四、营业税1176

五、印花税1193

六、耕地占用税1199

七、土地使用税1210

八、土地增值税1219

九、其他涉及房地产的税种1232

第十编 住房制度改革1244

一、综合1244

二、经济适用房1272

三、集资、合作建房1286

四、廉租住房1290

五、公有住房出售1293

六、公积金1300

七、个人住房担保贷款1319

八、已购公房上市出售的规定1344

九、房改售房中几个具体问题的处理1355

上卷2

第一编 土地管理2

第一章 土地管理的一般规定2

一、土地管理法的立法宗旨土地管理的几项原则2

【宪法规定】2

中华人民共和国宪法（节录）2

中华人民共和国宪法修正案（节录）2

中华人民共和国宪法修正案（节录）3

【土地法条文】3

中华人民共和国土地管理法第一条～第三条3

【相关立法说明】4

关于《中华人民共和国土地管理法（修订草案）》的说明（节录）4

二、土地用途管制制度4

【土地法条文】4

中华人民共和国土地管理法第四条4

【相关立法说明】5

关于《中华人民共和国土地管理法（修订草案）》的说明（节录）5

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国土地管理法（修订草案）》初步审议情况的汇报（节录）6

三、土地行政主管部门及其职权8

【土地法条文】8

中华人民共和国土地管理法第五条，第六十六条～第七十二条8

【相关法规】9

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）9

第二章 土地的所有权和使用权12

一、国有土地所有权12

【土地法条文】12

中华人民共和国土地管理法第二条第一款、第二款，第八条，第十三条12

【相关法律】12

中华人民共和国民法通则（节录）12

中华人民共和国担保法（节录）13

【相关法规】13

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）13

【相关部门规章】13

确定土地所有权和使用权的若干规定（节录）13

二、国有土地使用权16

【土地法条文】16

中华人民共和国土地管理法第九条，第十三条16

【相关法律】16

中华人民共和国民法通则（节录）16

中华人民共和国担保法（节录）17

【相关法规性文件】18

中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知（节录）18

【相关部门规章】19

确定土地所有权和使用权的若干规定（节录）19

三、集体所有土地所有权21

【土地法条文】21

中华人民共和国土地管理法第八条，第十三条，第六十三条21

【相关法律】22

中华人民共和国民法通则（节录）22

中华人民共和国农业法（节录）22

【相关部门规章】23

确定土地所有权和使用权的若干规定（节录）23

四、集体所有土地使用权24

【土地法条文】24

中华人民共和国土地管理法第九条～第十条，第十三条24

【相关法律】25

中华人民共和国民法通则（节录）25

中华人民共和国担保法（节录）26

【相关法规性文件】26

中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知（节录）26

【相关部门规章】27

确定土地所有权和使用权的若干规定（节录）27

五、国有农场土地使用权29

【相关法规性文件】29

国务院办公厅转发国土资源部、农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见的通知29

附：关于依法保护国有农场土地合法权益的意见29

六、共有土地使用权和他项权利32

【相关部门规章】32

确定土地所有权和使用权的若干规定（节录）32

七、土地登记制度 土地所有权、使用权的确认33

【土地法条文】33

中华人民共和国土地管理法第十一条～第十三条33

【相关法规】34

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）34

【相关部门规章】35

土地登记规则35

国家土地管理局关于变更土地登记的若干规定45

国家土地管理局关于贯彻《城市房地产管理法》做好土地登记工作的通知51

八、林地、草原、水面、滩涂的所有权或使用权的确认55

【土地法条文】55

中华人民共和国土地管理法第十一条55

【相关立法说明】54

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国土地管理法（修正草案）》初步审议情况的汇报（节录）54

【相关法律】55

中华人民共和国森林法（节录）55

中华人民共和国渔业法（节录）56

中华人民共和国海域使用管理法（节录）57

中华人民共和国草原法（节录）59

【相关法规】61

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）61

九、土地承包经营权61

【土地法条文】61

中华人民共和国土地管理法第十四条～第十五条61

【相关立法说明】62

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国土地管理法（修订草案）》审议结果的报告（节录）62

【相关法律】63

中华人民共和国民法通则（节录）63

中华人民共和国村民委员会组织法（节录）64

中华人民共和国农业法（节录）65

中华人民共和国农村土地承包法65

【相关文件规定】74

中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定（节录）74

中共中央书记处农村政策研究室关于稳定和完善土地承包制的意见75

国务院批转农业部关于加强农业承包合同管理意见的通知80

附：农业部关于加强农业承包合同管理的意见80

国务院批转农业部关于稳定和完善土地承包关系意见的通知82

附：农业部关于稳定和完善土地承包关系的意见83

【相关司法解释】86

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）（节录）86

最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）86

十、土地所有权和使用权争议的解决91

【土地法条文】91

中华人民共和国土地管理法第十六条91

【相关法律】92

中华人民共和国行政复议法（节录）92

【相关部门规章】94

林木林地权属争议处理办法94

土地权属争议调查处理办法97

【相关司法解释】101

最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复101

第三章 土地利用总体规划104

一、土地利用总体规划的编制和审批104

【土地法条文】104

中华人民共和国土地管理法第十七条～第二十三条，第二十六条104

【相关立法说明】106

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国土地管理法（修订草案）》初步审议情况的汇报（节录）106

【相关法规】107

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）107

中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知（节录）109

【相关部门规章】109

土地利用总体规划编制审批规定109

二、土地利用年度计划115

【土地法条文】115

中华人民共和国土地管理法第二十四条～第二十五条115

【相关法规】116

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）116

【相关部门规章】116

土地利用年度计划管理办法116

三、土地的调查、统计、等级评定和用地信息发布118

【土地法条文】118

中华人民共和国土地管理法第二十七条～第三十条118

【相关法规】119

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）119

【相关部门规章】120

国土资源部关于建立建设用地信息发布制度的通知120

土地登记资料公开查询办法125

第四章 耕地保护130

一、占用耕地补偿制度130

【土地法条文】130

中华人民共和国土地管理法第三十一条～第三十三条130

【相关法规】131

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）131

中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知（节录）131

【相关部门规章】132

国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见（节录）132

二、基本农田保护制度133

【土地法条文】133

中华人民共和国土地管理法第三十四条～第三十七条133

【相关立法说明】134

关于《中华人民共和国土地管理法（修订草案）》的说明（节录）134

【相关法律】135

中华人民共和国农业法（节录）135

【相关法规】137

基本农田保护条例137

三、闲置土地的处理142

【土地法条文】142

中华人民共和国土地管理法第三十七条142

【相关部门规章】142

闲置土地处理办法142

四、未利用土地和未确定使用权的荒地等的开发145

【土地法条文】145

中华人民共和国土地管理法第三十八条，第四十条145

【相关法律】146

中华人民共和国水土保持法（节录）146

中华人民共和国担保法（节录）146

【相关法规】147

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）147

国务院办公厅关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知147

五、未利用的土地开垦的禁止范围151

【土地法条文】151

中华人民共和国土地管理法第三十九条151

【相关法律】151

中华人民共和国水土保持法（节录）151

中华人民共和国防洪法（节录）152

中华人民共和国森林法（节录）152

六、土地整理与治理153

【土地法条文】153

中华人民共和国土地管理法第四十一条153

【相关法律】154

中华人民共和国水土保持法（节录）154

【相关法规】155

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）155

【相关部门规章】156

土地开发整理若干意见156

七、土地复垦161

【土地法条文】161

中华人民共和国土地管理法第四十二条161

【相关法规】162

土地复垦规定162

第五章 建设用地168

一、建设用地的范围和审批168

【土地法条文】168

中华人民共和国土地管理法第四十三条～第四十四条168

【相关立法说明】169

关于《中华人民共和国土地管理法（修订草案）》的说明（节录）169

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国土地管理法（修订草案）》初步审议情况的汇报（节录）169

【相关法规】171

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）171

【相关部门规章】173

国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见（节录）173

建设用地计划管理办法174

建设用地审查报批管理办法176

建设项目用地预审管理办法181

二、征用土地的批准与实施183

【土地法条文】183

中华人民共和国土地管理法第四十五条～第四十六条183

【相关立法说明】184

关于《中华人民共和国土地管理法（修订草案）》的说明（节录）184

【相关法律】184

中华人民共和国草原法（节录）184

【相关部门规章】185

国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见（节录）185

征用土地公告办法186

三、征用土地的补偿与安置188

【土地法条文】188

中华人民共和国土地管理法第四十七条～第五十一条188

【相关立法说明】189

关于《中华人民共和国土地管理法（修订草案）》的说明（节录）189

【相关法规】191

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）191

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（节录）192

【相关部门规章】193

国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见（节录）193

【相关司法解释】193

最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函193

最高人民法院研究室关于人民法院对农村集体经济所得收益分配纠纷是否受理问题的答复194

最高人民法院研究室关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复195

四、建设用地的申请、取得和使用195

【土地法条文】195

中华人民共和国土地管理法第五十二条～第五十六条195

【相关法律】196

中华人民共和国城市规划法（节录）196

【相关法规】197

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）197

【相关部门规章】197

财政部、国土资源部关于印发《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》的通知197

附：新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法198

五、国家建设临时用地的申请批准和补偿201

【土地法条文】201

中华人民共和国土地管理法第五十七条201

【相关法规】201

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）201

六、国有、集体土地使用权的收回202

【土地法条文】202

中华人民共和国土地管理法第五十八条，第六十五条202

七、村镇建设用地的申请与审批203

【土地法条文】203

中华人民共和国土地管理法第五十九条～第六十一条，第六十三条～第六十四条203

【相关立法说明】204

关于《中华人民共和国土地管理法（修订草案）》的说明（节录）204

八、村民宅基地的申请与审批205

【土地法条文】205

中华人民共和国土地管理法第六十二条205

【相关法规性文件】205

国务院批转国家土地管理局关于加强农村宅基地管理工作的请示的通知205

附：国家土地管理局关于加强农村宅基地管理工作的请示206

【相关司法解释】209

最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（节录）209

最高人民法院关于公民对宅基地只有使用权没有所有权的批复210

最高人民法院关于同一土地登记在两个土地证上应如何确认权属的复函210

附：河北省高级人民法院关于翟金海与翟光增宅基纠纷一案的请示报告211

【相关部门规章】214

国家土地管理局关于城市宅基地所有权、使用权等问题的复函214

附：最高人民法院关于城市宅基地所有权、使用权等问题给国家土地管理局的函215

第六章 法律责任和执法监督218

一、土地行政主管部门的监督检查218

【土地法条文】218

中华人民共和国土地管理法第六十六条～第七十二条218

【相关立法说明】219

关于《中华人民共和国土地管理法（修订草案）》的说明（节录）219

【相关法规】220

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）220

【相关部门规章】220

土地违法案件查处办法220

二、土地监察227

【相关部门规章】227

土地监察暂行规定227

三、土地违法行为的处理232

【土地法条文】232

中华人民共和国土地管理法第七十三条～第八十四条232

【相关法规】234

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）234

监察部、国土资源部关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法235

四、涉及土地犯罪行为的处理240

【相关法律及立法解释】240

中华人民共和国刑法（节录）240

中华人民共和国刑法修正案（二）240

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释241

第二编 城乡规划244

第一章 城市规划244

一、城市规划法的立法宗旨和规范的范围244

【城市规划法条文】244

中华人民共和国城市规划法第一条～第三条，第四十四条244

二、城市规划法的生效日和溯及力245

【城市规划法条文】245

中华人民共和国城市规划法第四十六条245

【相关部门规章】245

建设部关于《城市规划法》的法律溯及力问题的通知245

三、城市规划的原则 城市规模的划分246

【城市规划法条文】246

中华人民共和国城市规划法第四条～第十条246

【相关法律、法规】247

中华人民共和国土地管理法（节录）247

国务院关于加强城市规划工作的通知247

四、城市规划的编制与审批250

【城市规划法条文】250

中华人民共和国城市规划法第十一条～第二十二条250

【相关部门规章】252

城市规划编制办法252

城市规划编制单位资质管理规定257

五、新区开发和旧区改建262

【城市规划法条文】262

中华人民共和国城市规划法第二十三条～第二十七条262

【相关法规性文件】262

国务院关于发展房地产业若干问题的通知（节录）262

【相关部门规章】263

开发区规划管理办法263

六、城市规划的实施265

【城市规划法条文】265

中华人民共和国城市规划法第二十八条～第三十八条265

【相关部门规章】266

建设部关于统一实行建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的通知266

建设部、国家计委关于印发《建设项目选址规划管理办法》的通知268

附：建设项目选址规划管理办法268

七、城市规划与城市绿化270

【城市规划法条文】270

中华人民共和国城市规划法第十四条，第三十五条270

【相关法律解释】270

全国人大常委会法制工作委员会关于如何理解和执行法律若干问题的解答（五）（节录）270

【相关法规】271

城市绿化条例271

【相关部门规章】275

建设部关于印发《城市古树名木保护管理办法》的通知275

附：城市古树名木保护管理办法276

城市绿线管理办法279

八、城市规划与城市市容和环境卫生281

【城市规划法条文】281

中华人民共和国城市规划法第十四条281

【相关法规】281

城市市容和环境卫生管理条例281

九、城市规划与公共文化体育设施287

【相关法规】287

公共文化体育设施条例287

十、城市道路建设292

【城市规划法条文】292

中华人民共和国城市规划法第二十七条，第三十五条292

【相关法规】292

城市道路管理条例292

【相关部门规章】298

城市道路照明设施管理规定298

十一、城市防御自然灾害设施的建设301

【城市规划法条文】301

中华人民共和国城市规划法第十五条301

【相关法律、法规】302

中华人民共和国防震减灾法（节录）302

城市抗震防灾规划管理规定305

十二、城市地下空间的开发利用308

【相关部门规章】308

城市地下空间的开发利用管理规定308

十三、违反城市规划法应承担的法律责任312

【城市规划法条文】312

中华人民共和国城市规划法第三十九条～第四十三条312

十四、城建监察313

【相关部门规章】313

城建监察规定313

第二章 村镇规划318

一、村镇规划的编制和审批318

【相关法规】318

村庄和集镇规划建设管理条例（节录）318

【相关部门规章】320

建制镇规划建设管理办法（节录）320

村镇规划原则（试行）（节录）323

二、村镇规划的实施326

【相关法规】326

村庄和集镇规划建设管理条例（节录）326

三、村镇建设的设计施工管理327

【相关法规】327

村庄和集镇规划建设管理条例（节录）327

【相关部门规章】328

建制镇规划建设管理办法（节录）328

四、房屋、公共设施、村容镇貌和环境公共卫生管理329

【相关法规】329

村庄和集镇规划建设管理条例（节录）329

【相关部门规章】330

建制镇规划建设管理办法（节录）330

五、违反村镇规划规定应承担的法律责任331

【相关法规】331

村庄和集镇规划建设管理条例（节录）331

【相关部门规章】333

建制镇规划建设管理办法（节录）333

第三编房地产开发经营336

第一章 房地产开发经营的一般规定336

一、房地产管理法的立法宗旨336

【房地产管理法条文】336

中华人民共和国城市房地产管理法第一条336

【相关立法说明】336

关于《中华人民共和国城市房地产管理法（草案）》的说明（节录）336

【相关法规】338

城市房地产开发经营管理条例（节录）338

二、房地产管理法规范的范围和原则338

【房地产管理法条文】338

中华人民共和国城市房地产管理法第二条，第四条，第五条338

【相关立法说明】339

关于《中华人民共和国城市房地产管理法（草案）》的说明（节录）339

【相关法规】340

城市房地产开发经营管理条例（节录）340

三、国有土地有偿、有限期使用制度340

【宪法规定】340

中华人民共和国宪法修正案（节录）340

【房地产管理法条文】341

中华人民共和国城市房地产管理法第三条341

【相关法规】341

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）341

国务院关于发展房地产业若干问题的通知（节录）342

四、房地产开发经营的行政主管部门343

【房地产管理法条文】343

中华人民共和国城市房地产管理法第六条343

【相关立法说明】343

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国城市房地产管理法（草案）》审议结果的报告（节录）343

【相关法规】344

城市房地产开发经营管理条例（节录）344

第二章 国有土地使用权出让346

一、国有土地使用权出让346

【房地产管理法条文】346

中华人民共和国城市房地产管理法第七条～第十一条，第六十三条346

【相关立法说明】347

关于《中华人民共和国城市房地产管理法（草案）》的说明（节录）347

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国城市房地产管理法（草案）》审议结果的报告（节录）348

【相关法规】348

城市房地产开发经营管理条例（节录）348

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）349

二、出让国有土地使用权的批准权限和审批办法349

【相关法规】349

国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知349

国务院关于发展房地产业若干问题的通知（节录）350

三、出让转让国有土地使用权的规划管理351

【房地产管理法条文】351

中华人民共和国城市房地产管理法第九条351

【相关部门规章】351

城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（节录）351

建设部关于加强国有土地使用权出让规划管理工作的通知353

四、国有土地使用权出让的方式356

（一）：拍卖和招标356

【房地产管理法条文】356

中华人民共和国城市房地产管理法第十二条356

【相关立法说明】357

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国城市房地产管理法（草案）》审议结果的报告（节录）357

【相关法规】357

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）357

【相关部门规章】358

国土资源部关于进一步推行招标拍卖出让国有土地使用权的通知358

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定360

五、国有土地使用权出让的方式365

（二）：协议365

【房地产管理法条文】365

中华人民共和国城市房地产管理法第十二条365

【相关法规】365

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）365

【相关部门规章】366

协议出让国有土地使用权规定366

六、土地价格的评估369

【相关部门规章】369

国家计委、国家土地管理局关于土地价格评估收费的通知369

七、国有土地使用权出让的价格370

【相关法规性文件】370

国务院关于发展房地产业若干问题的通知（节录）370

【相关部门规章】371

城市国有土地使用权价格管理暂行办法371

八、国有土地使用权出让的年限373

【房地产管理法条文】373

中华人民共和国城市房地产管理法第十三条373

【相关法规】374

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）374

九、国有土地使用权出让金及上缴、使用办法374

【房地产管理法条文】374

中华人民共和国城市房地产管理法第十五条～第十六条，第十八条374

【相关法律】375

中华人民共和国土地管理法（节录）375

【相关法规】375

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）375

国务院关于发展房地产业若干问题的通知（节录）376

国务院关于进一步加强国有土地使用权有偿使用收入征收管理工作的通知376

【相关部门规章】377

国家物价局、建设部关于解决在房地产交易中国有土地收益流失问题的通知377

财政部关于颁布《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的通知379

附一：财政部关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法379

附二：财政部关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定381

十、国有土地使用权出让合同383

【房地产管理法条文】383

中华人民共和国城市房地产管理法第十四条，第十六条383

【相关法规】384

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）384

国务院关于发展房地产业若干问题的通知（节录）384

【相关司法解释】384

最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答（节录）384

【相关合同范本】385

国有土地使用权出让合同385

十一、土地使用者改变土地用途应办理的手续394

【房地产管理法条文】394

中华人民共和国城市房地产管理法第十七条394

【相关法规】394

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）394

十二、国有土地使用权的转让395

【相关法规】395

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）395

国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知396

【相关部门规章】399

城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（节录）399

【相关司法解释】400

最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答（节录）400

十三、以国有土地使用权投资合作建房402

【相关司法解释】402

最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答（节录）402

十四、国有土地使用权的出租404

【相关法规】404

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）404

十五、国有土地使用权的抵押404

【相关法律】404

中华人民共和国担保法（节录）404

【相关法规】405

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）405

【相关部门规章】406

国家土地管理局关于土地使用权抵押登记有关问题的通知406

【相关司法解释】408

最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复408

十六、国有土地使用权收回的法定事由409

【房地产管理法条文】409

中华人民共和国城市房地产管理法第十九条409

【相关法规】409

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）409

十七、国有土地使用权的终止410

【房地产管理法条文】410

中华人民共和国城市房地产管理法第二十条410

【相关法规】410

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）410

十八、国有土地使用权的续期411

【房地产管理法条文】411

中华人民共和国城市房地产管理法第二十一条411

【相关法规】411

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）411

第三章 国有土地租赁414

一、国有土地租赁的界定和适用范围414

【相关法律、法规】414

中华人民共和国土地管理法（节录）414

中华人民共和国城市房地产管理法（节录）414

中华人民共和国土地管理法实施条例（节录）414

【相关部门规章】415

规范国有土地租赁的若干意见（节录）415

二、国有土地租赁的方式416

【相关部门规章】416

规范国有土地租赁的若干意见（节录）416

三、国有土地租赁的租金标准416

【相关部门规章】416

规范国有土地租赁的若干意见（节录）416

四、国有土地租赁的期限417

【相关部门规章】417

规范国有土地租赁的若干意见（节录）417

五、国有土地租赁合同417

【相关部门规章】417

规范国有土地租赁的若干意见（节录）417

六、承租土地使用权及承租人的权利、义务418

【相关部门规章】418

规范国有土地租赁的若干意见（节录）418

第四章 国有土地使用权划拨422

一、国有土地使用权划拨的一般规定422

【房地产管理法条文】422

中华人民共和国城市房地产管理法第二十二条422

【相关法规】422

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）422

二、可予批准划拨的国有土地使用权423

【房地产管理法条文】423

中华人民共和国城市房地产管理法第二十三条423

【相关法律】423

中华人民共和国土地管理法（节录）423

【相关法规】424

城市房地产开发经营管理条例（节录）424

公共文化体育设施条例（节录）424

三、划拨国有土地使用权的处置及管理425

【相关法规】425

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）425

国务院关于发展房地产业若干问题的通知（节录）426

【相关部门规章】426

划拨土地使用权管理暂行办法426

国家土地管理局关于地籍管理几个问题的处理意见430

四、国有企业改革中涉及的划拨土地使用权的处置432

【相关部门规章】432

国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定432

国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见437

五、划拨国有土地使用权收回的法定事由441

【相关法规】441

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（节录）441

【相关部门规章】441

国家土地管理局对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条解释的请示的批复441

【相关司法解释】442

最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（节录）442

第五章 房地产开发经营444

一、房地产开发企业的资质444

【房地产管理法条文】444

中华人民共和国城市房地产管理法第二十九条～第三十条，第六十四条444

【相关立法说明】445

关于《中华人民共和国城市房地产管理法（草案）》的说明（节录）445

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国城市房地产管理法（草案）》审议结果的报告（节录）445

【相关法规】446

城市房地产开发经营管理条例（节录）446

国务院关于发展房地产业若干问题的通知（节录）447

【相关司法解释】448

最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答（节录）448

【相关部门规章】448

房地产开发企业资质管理规定448

二、房地产开发项目453

【房地产管理法条文】453

中华人民共和国城市房地产管理法第二十四条～第二十八条453

【相关立法说明】454

关于《中华人民共和国城市房地产管理法（草案）》的说明（节录）454

【相关法规】455

城市房地产开发经营管理条例（节录）455

三、开发项目竣工的验收456

【相关法规】456

城市房地产开发经营管理条例（节录）456

四、房地产开发项目的转让457

【相关法规】457

城市房地产开发经营管理条例（节录）457

第六章 房地产市场460

一、房地产市场的管理460

【相关法规性文件】460

国务院关于发展房地产业若干问题的通知（节录）460

【相关部门规章】460

建设部关于建立和健全房地产交易所的通知460

二、房地产价格评估461

【房地产管理法条文】461

中华人民共和国城市房地产管理法第三十二条～第三十四条461

【相关法规】462

国有资产评估管理办法462

【相关部门规章】467

城市房地产市场估价管理暂行办法467

城市房地产交易价格管理暂行办法470

国家计划委员会关于进一步加强房地产价格工作的通知473

建设部关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定475

房地产估价师注册管理办法478

三、房地产中介服务机构484

【房地产管理法条文】484

中华人民共和国城市房地产管理法第五十六条～第五十八条，第六十八条484

【相关部门规章】484

城市房地产中介服务管理规定484

第七章 房地产转让490

一、房地产转让的一般规定490

【房地产管理法条文】490

中华人民共和国城市房地产管理法第三十一条，第三十五条～第三十六条490

【相关部门规章】490

城市房地产转让管理规定（节录）490

二、不得转让的房地产491

【房地产管理法条文】491

中华人民共和国城市房地产管理法第三十七条491

【相关部门规章】492

城市房地产转让管理规定492

三、以出让方式取得土地使用权的房地产转让的条件493

【房地产管理法条文】493

中华人民共和国城市房地产管理法第三十八条，第六十五条493

【相关部门规章】493

城市房地产转让管理规定493

【相关司法解释性文件】494

最高人民法院关于土地转让方未按规定完成土地的开发投资即签订土地使用权转让合同的效力问题的答复494

四、以划拨方式取得土地使用权的房地产转让的条件和程序495

【房地产管理法条文】495

中华人民共和国城市房地产管理法第三十九条，第六十六条495

【相关法规】495

城市房地产开发经营管理条例（节录）495

【相关部门规章】496

城市房地产转让管理规定（节录）496

五、房地产转让的程序和房地产转让合同497

【房地产管理法条文】497

中华人民共和国城市房地产管理法第四十条，第四十一条497

【相关法规】497

城市房地产开发经营管理条例（节录）497

【相关部门规章】499

城市房地产转让管理规定（节录）499

六、以出让方式取得土地权和转让房地产后其土地使用权的规定500

【房地产管理法条文】500

中华人民共和国城市房地产管理法第四十二条～第四十三条500

【相关部门规章】500

城市房地产转让管理规定（节录）500

七、商品房销售的一般规定501

【相关部门规章】501

商品房销售管理办法（节录）501

八、商品房预售502

【房地产管理法条文】502

中华人民共和国城市房地产管理法（节录）502

【相关法规】502

城市房地产开发经营管理条例（节录）502

【相关部门规章】504

商品房销售管理办法（节录）504

城市商品房预售管理办法504

【相关司法解释】506

最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答（节录）506

最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）507

九、商品房现售507

【相关部门规章】507

商品房销售管理办法（节录）507

十、商品房销售广告508

【相关法律】508

中华人民共和国广告法（节录）508

【相关法规】509

城市房地产开发经营管理条例（节录）509

【相关部门规章】509

商品房销售管理办法（节录）509

城市商品房预售管理办法（节录）509

房地产广告发布暂行规定510

国家工商行政管理总局、建设部关于进一步加强房地产广告管理的通知512

【相关司法解释】513

最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）513

十一、商品房销售合同514

【相关法律】514

中华人民共和国合同法（节录）514

【相关法规】518

城市房地产开发经营管理条例（节录）518

【相关部门规章】519

商品房销售管理办法（节录）519

城市商品房预售管理办法（节录）521

【相关司法解释】521

最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）521

【相关合同文本】522

建设部、国家工商行政管理局关于印发《商品房买卖合同示范文本》的通知522

商品房买卖合同524

十二、商品房销售代理532

【相关法律】532

中华人民共和国城市房地产管理法（节录）532

【相关法规】533

城市房地产开发经营管理条例（节录）533

【相关部门规章】533

商品房销售管理办法（节录）533

十三、商品房的交付和保修、维修义务534

【相关法规】534

城市房地产开发经营管理条例（节录）534

【相关部门规章】535

商品房销售管理办法（节录）535

房屋建筑工程质量保修办法536

建设部关于印发《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》的通知536

附：商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定537

十四、商品房销售价格和房地产价格申报制度539

【房地产管理法条文】539

中华人民共和国城市房地产管理法第三十四条539

【相关法规】539

城市房地产开发经营管理条例（节录）539

【相关部门规章】540

国家物价局、建设部、财政部中国人民建设银行关于印发《商品住宅价格管理暂行办法》的通知540

附：商品住宅价格管理暂行办法540

国家计委、建设部关于规范住房交易手续费有关问题的通知543

城市房地产转让管理规定（节录）544

【相关司法解释】544

最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答（节录）544

十五、商品房销售面积的计算、测量、公用建筑面积分摊及面积误差的处理545

【相关部门规章】545

商品房销售管理办法（节录）545

房产测绘管理办法547

建设部关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知550

商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则（试行）551

房产测量规范553

建设部关于认真贯彻执行《房产测量规范》加强房产测绘管理的通知602

【相关司法解释】603

最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）603

十六、商品房买卖合同恶意违约和欺诈行为的赔偿责任604

【相关法律】604

中华人民共和国合同法（节录）604

中华人民共和国消费者权益保护法（节录）605

【相关司法解释】606

最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）606

十七、商品房不合格的处理及赔偿责任607

【相关法规】607

城市房地产开发经营管理条例（节录）607

【相关司法解释】607

最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）607

十八、土地使用权变更和房屋所有权登记手续608

【相关法规】608

城市房地产开发经营管理条例（节录）608

【相关部门规章】608

城市商品房预售管理办法（节录）608

十九、预售商品房的转让609

【房地产管理法条文】609

中华人民共和国城市房地产管理法第四十五条609

【相关立法说明】609

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国城市房地产管理法（草案）》审议结果的报告（节录）609

【相关司法解释】610

最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答（节录）610

二十、商品房买卖合同的解除610

【相关司法解释】610

最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）610

二十一、违约金数额的调整611

【相关法律】611

中华人民共和国合同法（节录）611

【相关司法解释】611

最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）611

二十二、办理房屋权属证书迟延的责任612

【相关法律、法规】612

中华人民共和国合同法（节录）612

城市房地产开发经营管理条例（节录）612

【相关司法解释】613

最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）613

二十三、商品房包销合同613

【相关司法解释】613

最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）613

二十四、商品房担保贷款合同614

【相关司法解释】614

最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）614

第八章 房地产抵押618

一、房地产抵押的一般规定618

【房地产管理法条文】618

中华人民共和国城市房地产管理法第四十六条618

【相关法律】618

中华人民共和国担保法（节录）618

【相关部门规章】619

城市房地产抵押管理办法（节录）619

二、房地产抵押权的设定620

【房地产管理法条文】620

中华人民共和国城市房地产管理法第四十七条620

【相关法律】621

中华人民共和国担保法（节录）621

【相关部门规章】621

城市房地产抵押管理办法（节录）621

三、房地产抵押合同的订立623

【房地产管理法条文】623

中华人民共和国城市房地产管理法第四十八条～第四十九条623

【相关部门规章】623

城市房地产抵押管理办法（节录）623

四、房地产抵押登记624

【相关法律】624

中华人民共和国担保法（节录）624

【相关部门规章】625

城市房地产抵押管理办法（节录）625

建设部、中国人民银行关于加强与银行贷款业务相关的房地产抵押和评估管理工作的通知626

【相关司法解释】627

最高人民法院关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的答复627

五、抵押房地产的占用与管理628

【相关部门规章】628

城市房地产抵押管理办法（节录）628

六、抵押房地产的处分629

【房地产管理法条文】629

中华人民共和国城市房地产管理法第五十条～第五十一条629

【相关法律】629

中华人民共和国担保法（节录）629

【相关部门规章】630

城市房地产抵押管理办法（节录）630

七、抵押房地产争议的处理631

【相关部门规章】631

城市房地产抵押管理办法（节录）631

第九章 房屋租赁634

一、房屋租赁的一般规定634

【房地产管理法条文】634

中华人民共和国城市房地产管理法第五十二条634

【相关部门规章】634

城市房屋租赁管理办法（节录）634

二、租赁合同635

【房地产管理法条文】635

中华人民共和国城市房地产管理法第五十三条～第五十四条635

【相关法律】636

中华人民共和国合同法（节录）636

【相关部门规章】638

城市房屋租赁管理办法（节录）638

三、租赁登记639

【相关部门规章】639

城市房屋租赁管理办法（节录）639

四、当事人的权利义务640

【相关部门规章】640

城市房屋租赁管理办法（节录）640

五、以划拨方式取得土地的房屋出租金中的土地收益之规定641

【房地产管理法条文】641

中华人民共和国城市房地产管理法第五十五条641

【相关部门规章】642

城市房屋租赁管理办法（节录）642

六、转租642

【相关部门规章】642

城市房屋租赁管理办法（节录）642

七、房屋租赁中违法行