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综合配套改革中服务型政府的构建 以浦东为例
  • 陈奇星主编;容志副主编 著
  • 出版社: 北京:人民出版社
  • ISBN:9787010110714
  • 出版时间:2012
  • 标注页数:404页
  • 文件大小:25MB
  • 文件页数:416页
  • 主题词:地方政府-行政管理-配套改革-研究-中国

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图书目录

导论1

一 研究目的与意义2

二 核心概念界定10

三 研究内容与方法18

四 逻辑框架与结构26

第一章 核心内容:推进浦东新区政府职能转变34

一政府职能转变的价值取向与服务型政府建设34

二 政府职能转变的动力与浦东的案例分析39

三 浦东新区政府职能的转变:探索中的路径50

四 进一步推进浦东综合配套改革中的政府职能转变58

第二章 组织基础:优化浦东新区政府组织结构66

一 政府机构设置的基本理论66

二 浦东新区政府机构设置的沿革与发展现状71

三 进一步优化浦东新区政府组织结构的对策82

第三章 法治条件:提升浦东新区政府依法行政水平94

一 依法行政与服务型政府建设94

二 浦东新区依法行政现状分析99

三 进一步提升浦东新区依法行政水平的对策113

第四章 审批改革:深化浦东新区行政审批制度改革121

一 浦东新区行政审批制度改革的动因121

二 浦东行政审批制度改革历程和现状分析125

三 深化浦东行政审批制度改革的思路和对策138

第五章 体系完善:健全浦东新区公共服务体系144

一 公共服务体系的理论内涵和特征144

二 浦东新区公共服务体系建设的主要做法和成效150

三 浦东新区公共服务体系建设过程中存在的问题157

四 健全浦东新区公共服务体系的思路和对策165

第六章 制度供给:浦东新区政府公共服务制度供给的模式构建与能力提升178

一 制度供给:走向制度化的公共服务之路178

二 政府公共服务制度供给的效益分析——以浦东新区公共服务的政府购买机制为例184

三 浦东新区政府公共服务制度供给的模式构建190

四 浦东新区政府公共服务制度供给的能力提升204

第七章 方式改进:创新浦东新区政府公共服务方式214

一 治理范式视阈下的公共服务方式多元化214

二 实施流程再造:浦东新区公共服务的一站式供给218

三 构建电子政府:浦东新区公共服务的电子化供给225

四 引入竞争机制:浦东新区公共服务的市场化供给230

五 建立志愿机制:浦东新区公共服务的社会化供给236

第八章 物质保障:完善浦东新区公共财政体制245

一 地方公共财政的理论内涵245

二 浦东新区公共财政体制建设的现状分析251

三 完善浦东新区公共财政体制的对策260

第九章 应急管理:健全浦东新区政府应急管理机制269

一 政府应急管理的内涵与基本框架269

二 浦东新区应急管理机制建设的现状分析274

三 健全浦东新区应急管理机制的对策279

第十章 绩效管理:完善浦东新区政府绩效评估机制292

一 政府绩效评估与服务型政府构建292

二 浦东新区政府绩效评估工作的现状分析299

三 完善浦东新区政府绩效评估机制的对策308

第十一章 责任监督:健全浦东新区行政问责制321

一 行政问责制的理论内涵与发展321

二 浦东新区行政问责制现状分析330

三 健全浦东新区行政问责制的对策340

结论346

一 综合配套改革增强了服务型政府建设的主动性,强化了政府的紧迫感和责任意识347

二 综合配套改革强调服务型政府建设的综合性,对政府管理改革提出了全方位的要求349

三 综合配套改革强调服务型政府建设的可持续性,两者互相支持相互促进354

《综合配套改革中浦东新区服务型政府的构建研究》调查问卷359

浦东新区公共服务质量和水平的调查报告372

一 问卷调查对象的基本情况372

二 对浦东新区政府职能转变和公共服务的看法374

三 提高浦东新区公共服务质量和水平的若干对策与建议:基于问卷的分析387

参考文献394

后记402

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