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目 录1

第一章西固一体化建设的成就和特点1

一、西固一体化建设的成就6

二、西固一体化建设的特点13

第二章西固一体化建设的物质前提18

一、由军事重镇到新型工业区19

二、西固一体化建设的社会经济条件23

第三章西固一体化建设与经济社会发展的探索30

一、小西固与大西固32

二、服务、依托、联合驻区企事业单位，走西固建设一体化道路37

三、经济社会协调发展的探索44

第四章西固一体化建设与城郊型商品农业46

一、以攻克两个淡季为突破口，建设好菜篮子工程47

二、因地制宜地建设城郊型商品农业基地52

三、依靠科技进步，搞好农业基础建设56

四、坚持分类指导，走多种形式脱贫致富的路子59

第五章西固一体化建设与城郊型乡镇企业65

一、加强对乡镇企业的领导，不断解决各种具体认识66

问题66

二、把握西固区情，走与大企业携手合作的城郊型乡镇企业发展道路71

三、以“三个面向”为主导，根据市场变化及时调整乡镇企业结构73

四、重视科技开发，引进乡镇企业建设人才75

五、提高企业素质，强化乡镇企业的经营机制77

第六章西固一体化建设与城市集体经济80

一、明确发展战略，选准主攻突破口81

二、制定优惠政策，优化外部环境84

三、采用多种形式，促进地企合作87

四、坚持双效并重的原则，把发展生产与扩大就业结合起来89

五、向驻区企业学管理、学技术，全面提高地企合作企业的素质90

第七章西固一体化建设与科技兴区93

一、加强组织领导，建立健全科技体系和网络94

二、面向生产实际，以先进适用技术为重点进行配套101

开发101

三、制定优惠政策，拓宽科技开发领域104

四、发挥区域优势，开展多种形式的地企科技联合105

第八章西固一体化建设与精神文明109

一、把精神文明建设作为一体化建设的重要组成部分109

二、党委牵头，依托社会，探索区域共建一体化精神文明的新路子112

三、抓住根本，在提高人的素质上狠下功夫116

四、坚持办实事，解决群众最关心的实际问题120

五、党员、干部率先垂范，用党风带民风122

第九章西固一体化建设的组织保障124

一、深入实际调查研究，根据区情确立正确的指导思想和奋斗目标125

二、坚持党的领导，充分发挥领导班子的集体智慧132

三、按照干部队伍“四化”的要求，优化领导班子的群体结构139

四、坚持群众路线的领导方法，保证决策和决策的执行符合人民的利益，千方百计为西固人民办实事143

五、起用一大批德才兼备、政绩突出的优秀干部，充分调动各个方面的积极性151

第十章西固一体化建设与我国城郊建设的发展159

一、西固一体化建设的基本经验160

二、西固一体化建设对我国城郊发展的启示170

三、深入探讨城郊发展的特殊规律，把一体化建设推向183

前进183

附录十一届三中全会以来西固区大事记188

后记225