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一、体制1

国家1

国体1

政体1

目 录1

城邦民主政体2

贵族共和制政体3

封建共和制政体3

专制君主制政体3

贵族君主制政体4

二元君主制政体4

等级君主制政体4

议会君主制政体5

议会共和制政体5

议会制政体5

总统制政体6

委员制政体6

法西斯独裁政体7

人民代表大会制政体7

苏维埃制政体8

代表团制政体9

国家结构9

复合制10

联邦制国家10

单一制10

邦联11

政合国11

君合国11

经济体制12

政治制度12

政治体制13

社会主义政治体制15

行政15

行政体制17

行政体制的作用17

影响行政体制的因素18

三权分立19

行政权力体制19

议行合一20

政府首脑体制20

党政合一21

政教合一21

军政合一21

一元制21

单头制22

二元制22

双头制22

多元制22

中央集权制23

地方分权制23

多头制23

首长制23

合议制23

中央政府体制24

总统制24

内阁制25

委员制25

部长会议体制26

国务院体制26

政务院体制27

行政区划体制28

行政区划28

市管县体制29

我国行政体制改革的目标29

预算管理体制30

财政金融行政管理体制31

税收管理体制32

国民经济行政管理体制33

工商行政管理体制33

农业行政管理体制34

科技行政管理体制34

教育行政管理体制35

干部管理体制36

司法行政管理体制36

二、职 能37

职能37

国家职能37

行政职能37

政治职能38

经济职能39

文化职能39

社会职能40

控制职能40

计划职能41

决策职能41

组织职能41

行政基本职能42

行政总体目标42

行政职能体系43

职能转变44

职能归类44

职能分解45

职能条件45

三、组织机构46

组织46

机构46

组织与机构的关系48

行政组织的特点49

行政组织49

非正式组织51

泰罗51

法约尔52

韦伯54

西方早期组织理论54

行为科学学派的组织理论56

帕金森定律57

组织设计58

组织结构59

分权事业部制59

执行部制60

职能制61

直线制61

直线职能制62

矩阵制63

立体多维结构64

管理幅度65

管理层次66

办公机构66

办事机构66

决策机构66

综合机构67

专业机构67

咨询机构67

反馈机构67

执行机构67

监督机构67

派出机构68

分支机构68

保留名义机构68

虚设机构68

合署办公机构68

两块牌子机构69

垂直领导机构69

双重领导机构69

二级机构70

非常设机构70

靠挂机构70

一级机构70

代管机构70

常设机构71

独立机构71

内设机构71

业务机构71

保证机构72

仲裁机构72

附属机构72

中央机构72

机构序列73

政府组成机构73

地方机构73

政府工作机构73

政府职能机构73

部74

委员会74

署74

行74

司74

处75

室75

厅75

局75

科76

股76

所76

台76

站76

馆76

中心76

社76

队76

党派机构77

党的全国代表大会77

院77

学校77

中央政治局常委会78

中央政治局78

中央委员会78

中央书记处78

中央顾问委员会79

中央纪律检查委员会80

中央军事委员会80

省委81

自治区党委81

党的地方组织81

解放军总政治部81

直辖市党委82

自治州党委82

市委82

县（旗）委82

市辖区委82

党组82

党的派出代表机关83

党的地区委员会83

党的地方工委83

农村区工委84

党的基层组织84

基层党委84

党总支84

政治协商机构85

党支部85

中国国民党革命委员会86

中国民主联盟87

中国农工民主党88

九三学社88

中国致公党89

中国民主建国会90

中国民主促进会91

台湾民主自治同盟91

国家权力机关92

全国人大及其常务委员会92

国家机关92

地方各级人民代表大会93

国家行政机关93

我国政府机构体系94

中央政府96

国务院直属机构96

国家局97

国务院办公厅98

外交部98

国防部99

国家计划委员会99

国家经济体制改革委员会99

国家民族事务委员会100

国家教育委员会100

国家科学技术委员会100

公家部101

国家安全部101

监察部102

民政部102

司法部103

财政部103

人事部104

劳动部104

地质矿产部104

能源部105

建设部105

铁道部106

交通部106

机械电子工业部107

航空航天工业部107

冶金工业部108

化学工业部108

轻工业部108

纺织工业部108

邮电部109

水利部109

农业部110

商业部111

林业部111

对外经济贸易部112

物资部112

文化部112

广播电影电视部113

卫生部114

国家体育运动委员会114

国家计划生育委员会114

中国人民银行115

审计署115

国家统计局115

国家建筑材料工业局116

国家物价局116

国家医药管理局117

海关总署117

国家技术监督局117

国家工商行政管理局118

国家环境保护局118

中国民用航空局118

国家旅游局119

国家海洋局119

国家气象局119

国家地震局120

国家土地管理局120

国家挡案局121

新闻出版署（国家版权局）121

国务院宗教事务局122

国务院参事室122

国务院机关事务管理局122

国家税务局122

中国专利局123

国家外国专家局123

国家中医药管理局124

国家语言文学工作委员会124

国家烟草专卖局124

国家测绘局125

国家核安全局125

国家黄金管理局125

国家国有资产管理局125

国家矿产储量管理局126

国家文物局126

国家保密局126

国家外汇管理局127

国家进出口商品检验局127

国务院法制局127

国务院外事办公室127

国务院侨务办公室128

国务院港澳办公室128

国务院台湾事务办公室128

大行政区129

地方人民政府129

国务院研究室129

国务院特区办公室129

省、自治区人民政府130

市人民政府132

自治州人民政府134

县、自治县人民政府134

区人民政府135

乡（民族乡、镇）人民政府135

人民法院137

基层人民法院138

中级人民法院138

高级人民法院138

最高人民法院138

专门人民法院139

人民检察院139

最高人民检察院140

地方各级人民检察院140

专门人民检察院140

国家军事机关140

人民团体141

中华全国总工会141

中国共产主义青年团142

中华全国妇女联合会142

文联143

科协143

侨联144

作协144

残联145

事业单位145

事业单位的分类146

企业组织148

企业组织分类148

四、职位人员编制职位149

职位分类150

中央政治局常委151

中央政治局委员151

中央总书记151

中央政治局候补委员152

中央书记处书记152

中央书记处候补书记152

中央委员152

中央候补委员152

中共中央军委主席153

中共中央军委副主席153

顾委主任153

顾委副主任153

顾委常委154

顾委委员154

纪委副书记155

纪委常委155

纪委书记155

纪委委员156

党委书记156

党委副书记156

党委常委157

党委委员157

党委候补委员158

地委书记158

地委副书记158

地委委员158

党组书记158

政协副主席159

政协秘书长159

政协常委159

党组副书记159

政协主席159

党组成员159

政协副秘书长160

国家主席160

国家副主席161

人大常委会委员长161

人大常委会副委员长161

全国人大常委会秘书长161

人大代表162

全国人大常委会委员162

全国人大常委会副秘书长162

人大常委会主任163

人大常委会副主任163

中央军委主席163

中央军委副主席164

中央军委委员164

国务院总理164

国务院副总理164

国务委员164

国务院各部部长165

国务院各委员会主任165

国务院各部副部长165

国务院副秘书长165

国务院秘书长165

国务院各委员会副主任166

审计长166

省长166

副省长166

自治区主席166

自治区副主席167

市长167

副市长167

自治州州长167

自治州副州长167

区长168

副县长168

副区长168

副专员168

专员168

县长168

乡长169

副乡长169

镇长169

副镇长169

厅长169

副厅长169

局长169

最高人民法院副院长170

庭长170

最高人民法院院长170

副局长170

副庭长171

审判委员会委员171

审判员171

助理审判员171

军事法院院长171

法院院长172

法院副院长172

最高人民检察院检察长172

最高人民检察院副检察长172

检察长173

军事检察院检察长173

书记员173

助理检察员173

检察员173

检察委员会委员173

副检察长174

人员编制174

人员编制的分类175

行政编制175

事业编制175

企业编制176

社团编制176

行政附属编制176

块块编制177

条条编制177

军事编制177

单列编制178

专项编制178

机动编制178

临时编制178

五、机构编制管理机构编制管理179

国家机构编制委员会任务职责180

“一支笔”审批原则181

机构管理的地位和作用181

政府机构设置的原则182

目标管理原则182

协调统一原则183

责权一致原则184

精干合理原则184

整体效能原则185

弹性管理原则186

依法设置原则187

机构管理的一般内容188

机构的性质188

机构的名称188

机构的位置189

机构的级别190

机构的规模191

机构的规格191

机构管理的一般方法192

机构管理的行政方法192

设置机构的一般程序195

编制部门在机构审批中的主要职责197

设置中共党委工作机构的程序197

设置政协办事机构的程序198

设置人大办事机构的程序198

设置政府机构的程序199

设置法院内部机构的程序200

设置人民检察院内部机构的程序201

设置事业机构的程序202

设置公司的程序204

设置企业组织的程序204

设置群团组织机构的程序207

人员编制管理的一般原则208

人员编制管理的一般内容209

计划管理209

编制定员标准210

编制定员比例211

编制方案211

人员编制审批程序211

定编212

缺编212

定编不定人213

编制挤占213

编余213

超编213

挪用编制214

自带编制214

减编抽人214

列编外214

中央国家机关人员编制的核定214

省、自治区、直辖市党政机关人员编制的核定215

省辖市党政机关人员编制的核定216

地区和州党政机关人员编制的核定216

县级党政机关人员编制的核定216

普通高校定编217

区乡镇党政机关人员编制的核定217

干部院校定编218

党校定编218

技工学校定编219

中等专业学校定编219

中等师范学校定编220

中学定编220

小学定编220

幼儿园定编221

托儿所定编221

文化馆定编222

档案馆定编222

图书馆定编222

医院定编223

中医院定编223

妇幼保健院（所）定编224

卫生防疫站定编224

药品检验所定编225

工资基金管理226

编制包干227

预算227

国家预算228

行政事业支出228

行政管理支出228

行政事业预算管理229

文教科卫支出229

行政事业财务管理方式230

行政成本预算231

机构编制监督232

机构编制档案232

机构编制卡片232

机构编制统计233

机构数233

编制数233

实有人数234

机构编制统计分析234

机构编制统计指标体系235

机构编制统计报表235

机构编制统计分组体系236

六、机构编制立法宪法237

行政法238

行政组织法238

编制管理法239

组织通则239

部门组织条例240

机构编制立法240

机构编制立法的必要性240

机构编制立法的内容241

机构编制立法的步骤与办法242

周礼243

典243

元典章244

明会典244

唐六典244

清会典245

中华民国临时约法245

五权宪法246

中华民国国民政府组织法246

闽西苏维埃政权组织法247

中华苏维埃共和国地方苏维埃暂行组织法247

中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法248

陕甘宁边区各级参议会组织条例248

陕甘宁边区行政督察专员公署组织暂行条例249

陕甘宁边区政府组织条例249

陕甘宁边区县政府组织暂行条例250

华北人民政府组织大纲250

中华人民共和国中央人民政府组织法251

中央人民政府政务院及其所属机关组织通则251

大行政区人民政府委员会组织通则252

省人民政府组织通则252

县人民政府组织通则253

中华人民共和国全国人民代表大会组织法253

1954年中华人民共和国国务院组织法254

1982年中华人民共和国国务院组织法254

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法255

苏维埃行政法256

法国行政法257

美国行政法257

英国行政法258

七、机构改革259

机构改革259

机构改革的要素260

以结构为中心的机构改革260

以人员为中心的机构改革262

党政分开262

政企分开264

简政放权265

政社分开265

权力下放266

小政府、大社会267

1982年国务院机构改革267

1983年省级机构改革268

1983年地市机构改革269

1983年县级机构改革270

中等城市机构改革试点270

1988年国务院机构改革的目标271

1988年国务院机构改革的特点271

皇帝制度的创立272

秦汉时期独相制到三公制到尚书台的变革273

封建丞相制的沿革273

魏晋南北朝隋唐时期三省制度的确定274

宋明清一省制到内阁制的沿革275

丞相制的废除275

丞相九卿的中央行政管理体制的确立276

地方行政机构的演变276

二级地方行政机构——郡县制277

三级地方行政体制——州、郡、县制278

唐道宋路地方行政体制278

行省（省）地方体制278

孝文帝改革279

商鞅变法279

随机宰相制280

翰林院280

王安石变法281

六院281

张居正改革281

新政282

戊戌变法283

官制改革284

湖北军政府的两次改组284

苏联政治体制285

苏联政府体制286

苏联地方行政体制287

赫鲁晓夫时期的政治体制改革288

苏共二十大289

公开性291

新思维293

苏联选举制度改革294

苏联干部制度改革295

波兰政治体制296

波兰政治体制改革298

波兰党政机构的改革301

捷克斯洛伐克的政治体制302

布拉格之春303

纳吉改革305

匈牙利机构改革305

保加利亚政治体制307

保加利亚政治体制改革309

德意志民主共和国政治体制310

德意志民主共和国宪法和选举法的改革311

罗马尼亚政治体制313

罗马尼亚党政合一的机构314

罗马尼亚国家机构的改革314

罗马尼亚行政体制的改革315

梭伦改革316

《诺斯科特一一屈维廉报告》317

《富尔顿报告》317

戴高乐的文官制度改革318

彭德尔顿法319

美国“新政”319

美国1978年文官改革法320

八、中外编制321

中国古代官制321

皇帝321

宰相322

郡守322

县令322

御史大夫322

三公九卿制323

都事323

都护323

左右补阙323

谏议大夫323

西汉的内朝与外朝324

西汉十三刺史部324

三省制324

六部制325

御史台325

政事堂326

三法司326

大理寺326

三院326

都察院327

明清内阁327

宣政院327

国子监327

军机处328

理藩院328

资政院328

总理各国事务衙门329

中国古代地方行政制度329

行省330

郡县制331

南京临时政府331

中华民国总统府331

国民政府五院制332

国民政府省级行政机构333

国民政府行署机构334

国民政府县级行政机构334

工农兵代表大会制335

全国苏维埃代表大会335

根据地的参议会335

边区政府336

大行政区人民政府336

议会制337

上议院337

责任内阁338

事务内阁338

下议院338

公务员制度339

公务员的管理机构339

部外制340

部内制340

英国议会341

英国内阁341

英国内阁办公厅342

英国文官事务部342

英国地方政府343

英国国王343

法国议会344

英国大法官344

英国首相344

法国中央政府345

法国总统府345

法国行政和公职总局346

法国国立行政学院346

法国地方政府346

法国总统346

法国总理347

法国国务部长347

法国国务秘书347

联邦德国内阁347

联邦德国总理府348

联邦德国政府348

联邦德国州政府349

联邦德国人事委员会349

联邦德国总统350

联邦德国总理350

美国国会350

美国内阁351

美国总统351

美国总统办事机构352

美国行政管理和预算局352

美国政府部级机构353

美国独立行政机构353

美国人事管理总署354

美国文官委员会354

日本国会355

日本内阁355

日本中央政府355

日本内阁官房356

日本总理府356

日本行政管理厅356

日本人事院357

日本的都、道、府、县358

苏联最高苏维埃358

苏联最高苏维埃主席团358

劳动者代表苏维埃执行委员会359

苏联部长会议359

苏联政府部级机构360

苏维埃国家管理机关360

苏维埃国家管理机关的编制361

苏维埃地方国家管理机关361

匈牙利国民议会362

匈牙利部长会议362

匈牙利地方议会363

九、相关知识363

政治学363

社会学364

政治社会学364

管理心理学365

心理学365

社会心理学366

人事心理学366

软科学367

现代智囊团367

决策科学368

领导科学369

管理科学369

行为科学370

预测科学370

公共关系学371

行政管理学372

人才学373

人事科学373

科学学374

情报学375

统计学375

功效学376

人类工程学376

系统论377

信息论378

控制论379

耗散结构论379

协同论380

新技术革命381

突变论381

第三次浪潮382

3 A革命383

3 C革命384

十、附 录385

中华人民共和国宪法385

中华人民共和国全国人民代表大会组织法413

中华人民共和国国务院组织法422

中华人民共和国人民法院组织法424

中华人民共和国人民检察院组织法432

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法438

中华人民共和国民族区域自治实施纲要455

中华人民共和国行政区划统计表461