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一、法律、行政法规3

1.中华人民共和国进出口商品检验法(1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据2002年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈中华人民共和国进出口商品检验法〉的决定》修正)3

2.中华人民共和国中小企业促进法(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)6

3.中华人民共和国安全生产法(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)10

4.中华人民共和国清洁生产促进法(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)19

5.中华人民共和国农村土地承包法(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)23

6.中华人民共和国水法(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)29

7.中华人民共和国测绘法(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)38

8.中华人民共和国文物保护法(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)44

9.中华人民共和国保险法(1995年6月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 根据2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国保险法〉的决定》修正)54

10.中华人民共和国民办教育促进法(2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)69

11.中华人民共和国农业法(1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)75

12.中华人民共和国草原法(1985年6月18日第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)86

13.危险化学品安全管理条例(2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号)93

14.指导外商投资方向规定(2002年2月21日中华人民共和国国务院令第346号)104

15.使用有毒物品作业场所劳动保护条例(2002年5月12日中华人民共和国国务院令第352号)106

16.中国公民出国旅游管理办法(2002年5月27日中华人民共和国国务院令第354号)115

17.中华人民共和国商标法实施条例(2002年8月3日中华人民共和国国务院令第358号)119

18.中华人民共和国著作权法实施条例(2002年8月2日中华人民共和国国务院令第359号)125

19.中华人民共和国药品管理法实施条例(2002年8月4日中华人民共和国国务院令第360号)128

20.中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例(2002年8月22日中华人民共和国国务院令第361号)138

21.中华人民共和国税收征收管理法实施细则(2002年9月7日中华人民共和国国务院令第362号)140

22.互联网上网服务营业场所管理条例(2002年9月29日中华人民共和国国务院令第363号)151

23.禁止使用童工规定(2002年10月1日中华人民共和国国务院令第364号)156

24.中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例(2002年10月14日中华人民共和国国务院令第365号)157

25.中华人民共和国军品出口管理条例(1997年10月22日中华人民共和国国务院 中华人民共和国中央军事委员会令第234号发布 根据2002年10月15日《国务院 中央军事委员会关于修改〈中华人民共和国军品出口管理条例〉的决定》修订)166

26.中华人民共和国专利法实施细则(2001年6月15日中华人民共和国国务院令第306号公布 根据2002年12月28日《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》修订)169

二、国务院文件189

27.国务院关于取消第一批行政审批项目的决定(2002年11月1日国发〔2002〕24号)189

28.国务院办公厅关于严格禁止违规建设13.5万千瓦及以下火电机组的通知(2002年4月15日国办发明电〔2002〕6号)258

29.国务院办公厅关于加强认证认可工作的通知(2002年2月11日国办发〔2002〕11号)259

30.国务院办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知(2002年2月26日国办发〔2002〕15号)261

31.国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知(2002年2月27日国办发〔2002〕18号)263

32.国务院办公厅转发建设部 国家计委 监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知(2002年3月8日国办发〔2002〕21号)265

33.国务院办公厅转发国家经贸委等五部门关于从严控制铁合金生产能力切实制止低水平重复建设意见的通知(2002年3月18日国办发〔2002〕23号)268

34.国务院办公厅下发关于开展旅游市场打假打非专项整治工作的通知(2002年7月23日国办发〔2002〕38号)272

35.国务院办公厅转发农业部关于促进饲料业持续健康发展若干意见的通知(2002年9月5日国办发〔2002〕42号)274

36.国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知(2002年9月17日国办发〔2002〕45号)277

37.国务院办公厅转发国务院信息化工作办公室关于振兴软件产业行动纲要的通知(2002年9月18日国办发〔2002〕47号)282

38.国务院办公厅转发财政部 科技部关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作指导意见的通知(2002年9月17日国办发〔2002〕48号)286

39.国务院办公厅转发国务院体改办 国家经贸委关于促进连锁经营发展若干意见的通知(2002年9月27日国办发〔2002〕49号)289

40.国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于供销社与棉花企业分开实施意见的通知(2002年9月29日国办发〔2002〕51号)292

41.国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知(2002年9月30日国办发〔2002〕52号)295

42.国务院办公厅印发关于促进农产品加工业发展意见的通知(2002年11月6日国办发〔2002〕62号)297

43.关于印发《小煤矿安全生产基本条件》的通知(2002年4月25日国务院安全生产委员会办公室 安委办字〔2002〕6号)300

44.关于印发《深化煤矿安全专项整治实施方案》的通知(2002年5月20日国务院安全生产委员会 安委字〔2002〕3号)302

三、司法解释307

45.关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定(2002年3月15日最高人民法院审判委员会第1193次会议 最高人民检察院第九届检察委员会第100次会议通过 自2002年3月26日起施行)307

46.最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定(2002年6月4日最高人民法院审判委员会第1224次会议通过)308

47.最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定(2002年7月18日最高人民法院审判委员会第1232次会议通过)317

48.最高人民法院关于金融机构为企业出具不实或者虚假验资报告资金证明如何承担民事责任问题的通知(2002年2月9日法〔2002〕21号)328

49.最高人民检察院关于涉嫌犯罪单位被撤销、注销、吊销营业执照或者宣告破产的应如何进行追诉问题的批复(2002年7月4日最高人民检察院第九届检察委员会第111次会议通过 自2002年7月15日起施行)329

四、国家工商行政管理总局规章及规范性文件333

50.关于进一步加强社会福利企业管理工作的通知(2002年4月2日工商企字〔2002〕第74号)333

51.关于使用新的企业登记文书表格的通知(2002年7月1日工商企字〔2002〕第150号)333

52.关于对含有“战略研究”、“战略管理”等字样的企业名称进行清理的通知(2002年7月16日工商企字〔2002〕第158号)334

53.关于在全国工商行政管理系统使用新的国民经济行业分类的通知(2002年8月16日工商企字〔2002〕第203号)334

54.国家工商行政管理总局 中国人民解放军总后勤部 中国人民解放军总装备部关于军队、武警部队企业审批、登记和管理有关问题的通知(2002年9月5日工商企字〔2002〕第252号)335

55.关于做好2002年度内资企业年检工作的通知(2002年12月6日工商企字〔2002〕第270号)362

56.关于扩大外商投资企业进出口经营权有关登记管理问题的通知(2002年1月14日工商外企字〔2002〕第7号)363

57.关于外商投资企业股权争议问题处理意见的通知(2002年2月20日工商外企字〔2002〕第38号)363

58.关于外商投资传销转型企业分支机构登记问题通知(2002年4月16日工商外企字〔2002〕第88号)364

59.关于执行新的外资产业政策有关问题的通知(2002年4月30日工商外企字〔2002〕第101号)364

60.关于进一步开展取缔无照经营的通知(2002年7月19日工商个字〔2002〕第166号)366

61.关于做好加油站专项整治工作有关问题的通知(2002年3月5日工商市字〔2002〕第47号)368

62.国家工商行政管理总局 对外贸易经济合作部 国家经济贸易委员会关于《关于外商投资传销企业转变销售方式有关问题的通知》执行中有关问题的规定(2002年2月4日工商公字〔2002〕第31号)369

63.关于商标代理机构脱钩改制工作的通知(2002年1月22日工商标字〔2002〕第16号)370

64.关于企业名称使用有关问题的答复(2002年1月14日工商企字〔2002〕第3号)372

65.关于外商投资企业与其他企业合资经营有关问题的答复(2002年1月14日工商外企字〔2002〕第6号)373

66.关于外商投资企业分支机构经营期限到期后不办理延期手续而开展经营能否处罚问题的答复(2002年1月18日工商外企字〔2002〕第10号)373

67.关于淮南市阳光城建设有限公司变更登记有关问题的答复(2002年5月13日工商个字〔2002〕第107号)374

68.关于登记机关是否应对个人独资企业投资人申报的财产进行审查问题的答复(2002年5月13日工商个字〔2002〕第108号)374

69.关于无照商贩范围界定问题的答复(2002年4月18日工商法字〔2002〕第89号)375

五、国务院有关部门规章及规范性文件379

国家经济贸易委员会379

70.茧丝流通管理办法(2002年2月4日国家经济贸易委员会 国家发展计划委员会 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局令第28号)379

71.淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第三批)(2002年6月2日中华人民共和国国家经济贸易委员会令第32号)381

72.危险化学品登记管理办法(2002年10月8日中华人民共和国国家经济贸易委员会令第35号)386

73.危险化学品经营许可证管理办法(2002年10月8日国家经济贸易委员会令第36号)390

74.危险化学品包装物、容器定点生产管理办法(2002年10月8日国家经济贸易委员会令第37号)392

75.利用外资改组国有企业暂行规定(2002年11月8日国家经济贸易委员会 财政部 国家工商行政管理总局 国家外汇管理局令第42号)394

76.摩托车生产准入管理办法(2002年11月30日国家经济贸易委员会令第43号)398

77.关于规范加油站特许经营的若干意见(2002年8月26日国经贸贸易〔2002〕631号)401

78.中华人民共和国国家经济贸易委员会关于多品种食盐管理有关问题的通知(2002年5月8日运行盐办函〔2002〕7号)406

79.关于食盐定点企业证书核发有关工作的通知(2002年9月2日运行盐办函〔2002〕17号)408

80.国家经济贸易委员会 中国人民银行 国家工商行政管理总局关于进一步做好糖业结构调整工作的通知(2002年1月8日国经贸运行〔2002〕2号)409

81.关于做好农药生产批准文件发放工作有关问题的通知(2002年6月4日国经贸厅运行〔2002〕80号)410

82.国家经济贸易委员会 铁道部 交通部 对外贸易经济合作部 海关总署 国家质量监督检验检疫总局关于加快发展我国集装箱运输的若干意见(2002年4月10日国经贸运行〔2002〕203号)412

83.关于国家经贸委盐业管理职能有关问题的通知(2002年5月14日国经贸运行〔2002〕288号)414

84.关于盐业企业兼并联合重组、股份制改造等有关问题的通知(2002年8月30日国经贸运行〔2002〕639号)415

85.国家经济贸易委员会 国家发展计划委员会 公安部 财政部 对外贸易经济合作部 中国人民银行 海关总署 国家税务总局 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 关于整顿摩托车行业的通知(2002年2月25日国经贸产业〔2002〕109号)415

86.关于加强外商在我国设立感光材料生产企业管理的通知(2002年11月16日国经贸厅产业〔2002〕165号)417

87.国家经济贸易委员会 国家安全生产监督管理局 公安部 监察部 卫生部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 国家环境保护总局关于开展危险化学品安全管理专项整治工作的通知(2002年5月17日国经贸安全〔2002〕327号)418

88.国家经贸委办公厅关于印发《全国连锁经营“十五”发展规划》的通知(2002年10月10日国经贸厅贸易〔2002〕137号)421

89.关于报废汽车回收拆解企业资格认证有关问题的函(2002年12月13日国经贸厅资源〔2002〕170号)425

国家发展计划委员会426

90.外商投资产业指导目录(2002年3月11日国家发展计划委员会 国家经济贸易委员会 对外贸易经济合作部令第21号)426

91.糖料管理暂行办法(2002年6月28日国家发展计划委员会 国家经济贸易委员会 农业部 国家工商行政管理总局令第23号)441

92.国家计委关于印发《外商投资稀土行业管理暂行规定》的通知(2002年8月2日计产业〔2002〕1259号)445

93.国家计委 国家经贸委 财政部 劳动和社会保障部 国家税务总局 国家工商总局 国家粮食局 中国农业发展银行关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见(2002年5月8日计综合〔2002〕677号)448

94.国家计委 国家经贸委关于2002年蚕茧价格政策及加强蚕茧收购管理工作的通知(2002年5月8日计价格〔2002〕691号)453

财政部454

95.财政部 国家外汇管理局关于进一步加强外商投资企业验资工作及健全外资外汇登记制度的通知(2002年3月13日财会〔2002〕1017号)454

公安部456

96.公安部 建设部 文化部 国家工商行政管理总局 国家体育总局关于印发《清理非法保安组织规范保安服务市场专项整治工作方案》的通知(2002年11月22日公通字〔2002〕60号)456

文化部464

97.音像制品批发、零售、出租管理办法(2002年3月28日文化部令第22号)464

98.音像制品进口管理办法(2002年4月17日文化部 海关总署令第23号)470

99.营业性演出管理条例实施细则(2002年7月26日文化部令第25号)473

100.关于贯彻实施《音像制品管理条例》有关问题的通知(2002年2月6日文市发〔2002〕4号)479

101.关于加强网络文化市场管理的通知(2002年5月10日文市发〔2002〕10号)480

102.文化部 公安部 信息产业部 国家工商行政管理总局关于开展“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理的通知(2002年6月29日文市发〔2002〕24号)482

103.关于实施音像市场限期禁入制度的通知(2002年7月25日文化部)484

104.文化部关于贯彻《互联网上网服务营业场所管理条例》的通知(2002年10月11日文市发〔2002〕46号)485

105.文化部办公厅 海关总署办公厅关于执行《音像制品进口管理办法》有关问题的通知(2002年8月26日办市发〔2002〕31号)488

教育部489

106.教育部 公安部 国家工商行政管理总局关于进一步规范自费出国留学中介活动秩序的通知(2002年10月25日教外综〔2002〕第51号)489

卫生部491

107.医疗美容服务管理办法(2002年1月22日中华人民共和国卫生部令第19号)491

108.食品添加剂卫生管理办法(2002年3月28日中华人民共和国卫生部令第26号)493

109.卫生部 国家工商行政管理总局 国家环境保护总局 建设部关于印发《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》的通知(2002年4月15日卫法监发〔2002〕99号)497

110.卫生部 国家经贸委 劳动保障部 公安部 国家工商总局 国家质检总局 国家税务总局 国家安全监管局 全国总工会关于开展有毒有害化学品生产、销售和使用专项整治工作的通知(2002年5月22日卫法监发〔2002〕129号)499

国家药品监督管理局503

111.药品生产监督管理办法(试行)(2002年12月11日国家药品监督管理局令第37号)503

建设部508

112.外商投资建筑业企业管理规定(2002年9月27日建设部 对外贸易经济合作部令第113号)508

113.外商投资建设工程设计企业管理规定(2002年9月27日建设部 对外经贸部令第114号)511

114.建设部 交通部 财政部 国家计委 公安部关于进一步加强城市出租汽车行业管理工作的意见(2002年2月20日建城〔2002〕第43号)514

115.建设部 国家计委 国家经贸委 财政部 国土资源部 国家工商行政管理总局 监察部关于整顿和规范房地产市场秩序的通知(2002年5月23日建住房〔2002〕第123号)516

116.建设部 新闻出版总署 公安部 国家工商行政管理总局关于印发《房屋权属证书印制管理办法》的通知(2002年6月6日建住房〔2002〕第158号)520

交通部522

117.关于贯彻实施《中华人民共和国国际海运条例》有关事项的通知(2002年2月19日交水发〔2002〕第51号)522

118.关于印发《汽车维修市场整顿工作方案》的通知(2002年7月24日交公路发〔2002〕第323号)523

119.关于进一步对外开放道路运输投资领域的通知(2002年11月28日交公路发〔2002〕第551号)525

信息产业部527

120.信息产业部 对外贸易经济合作部 国家邮政局关于办理进出境信件和具有信件性质物品寄递业务的补充通知(2002年9月5日国邮联〔2002〕第472号)527

121.信息产业部 公安部 国家工商行政管理总局关于严厉打击非法经营国际电信业务违法犯罪活动的通告(2002年11月6日信部联电〔2002〕第528号)528

对外贸易经济合作部529

122.原油、成品油、化肥国营贸易进口经营管理试行办法(2002年7月18日对外贸易经济合作部〔2002〕第27号令)529

123.有关化学品及相关设备和技术出口管制办法(2002年10月18日对外贸易经济合作部 国家经济贸易委员会 海关总署第33号令)530

124.中华人民共和国敏感物项和技术出口经营登记管理办法(2002年11月12日对外贸易经济合作部令〔2002〕第35号)537

125.外商投资国际货物运输代理企业管理办法(2002年12月11日对外贸易经济合作部令〔2002〕第36号)538

126.对外贸易经济合作部关于开展试点设立外商投资物流企业工作有关问题的通知(2002年6月20日)540

127.关于外商投资股份有限公司非上市外资股转 B 股流通有关问题的补充通知(2002年8月16日外经贸资一函〔2002〕第902号)542

128.对外贸易经济合作部 国家税务总局 国家工商行政管理总局 国家外汇管理局关于加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理有关问题的通知(2002年12月30日外经贸法发〔2002〕575号)544

中国人民银行546

129.中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则(2002年1月29日中国人民银行令〔2002〕第1号)546

130.商业银行设立同城营业网点管理办法(2002年2月10日中国人民银行令〔2002〕第3号)560

131.信托投资公司管理办法(2002年5月9日中国人民银行令〔2002〕第5号)562

132.外资金融机构驻华代表机构管理办法(2002年6月13日中国人民银行令〔2002〕第8号)569

133.中国人民银行关于发布《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》的通知(2002年1月15日银发〔2002〕1号)574

134.中国人民银行关于《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》颁布后外资金融机构市场准入有关问题的通知(2002年1月29日银发〔2002〕22号)576

135.中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知(2002年1月31日银发〔2002〕30号)578

136.中国人民银行关于中资商业银行市场准入管理有关问题的通知(2002年4月24日银发〔2002〕105号)579

137.中国人民银行关于清理规范信托投资公司业务问题的通知(2002年5月9日银发〔2002〕128号)581

138.中国人民银行关于调整股份制商业银行新设分行审批制度有关问题的通知(2002年8月13日银发〔2002〕244号)582

中国证券监督管理委员会583

139.期货交易所管理办法(2002年5月17日中国证券监督管理委员会令第6号)583

140.期货经纪公司管理办法(2002年5月17日中国证券监督管理委员会令第7号)590

141.外资参股证券公司设立规则(2002年6月1日中国证券监督管理委员会令第8号)595

142.外资参股基金管理公司设立规则(2002年6月1日中国证券监督管理委员会令第9号)599

143.上市公司收购管理办法(2002年9月28日中国证券监督管理委员会令第10号)600

144.中国证券监督管理委员会 财政部 国家经济贸易委员会关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知(2002年11月4日)608

145.合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法(2002年11月5日中国证券监督管理委员会 中国人民银行令第12号)609

146.关于证券投资基金设立审核有关问题的通知(2002年11月26日证监基金字〔2002〕89号)614

147.中国证券监督管理委员会关于贯彻落实《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》有关问题的通知(2002年12月23日证监发〔2002〕93号)616

中国保险监督管理委员会619

148.保险公司营销服务部管理办法(2002年2月1日中国保险监督管理委员会 国家工商行政管理总局令第1号)619

149.再保险公司设立规定(2002年9月17日中国保险监督管理委员会令2002年第4号)620

国务院其他有关部门622

150.国家认证认可监督管理委员会 国家质量监督检验检疫总局 国家工商行政管理总局 对外贸易经济合作部关于印发《认证机构及认证培训、咨询机构审批登记与监督管理办法》的通知(2002年4月2日国认可联〔2002〕21号)622

151.国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组关于规范工程造价咨询行业管理的通知(2002年6月14日国清〔2002〕6号)628

152.渔业捕捞许可管理规定(2002年8月23日农业部令第19号)629

153.农业野生植物保护办法(2002年9月6日农业部令第21号)635

154.农业部 国家工商行政管理总局关于进一步加强种子管理的通知(2002年9月23日农农发〔2002〕11号)638

155.招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定(2002年5月9日国土资源部令第11号)640

156.关于改革土地估价人员和机构监督管理方式的通知(2002年8月15日国土资发〔2002〕237号)643

157.境外就业中介管理规定(2002年5月14日劳动和社会保障部 公安部 国家工商行政管理总局第15号令)644

158.关于进一步加强劳动力市场建设完善就业服务体系的意见(2002年3月21日劳社部发〔2002〕7号)648

159.香港 澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法(2002年3月13日中华人民共和国司法部令第70号)651

160.关于执行《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》的规定(2002年7月4日中华人民共和国司法部令第73号)655

161.水利部关于进一步加强水利经营管理工作的若干意见(2002年2月20日水经调〔2002〕65号)660

162.国家安全生产监督管理局 公安部 监察部 国土资源部 国家工商行政管理总局 国家环境保护总局关于加强非煤矿山安全整治工作的意见(2002年4月3日安监管管一字〔2002〕29号)664

163.工业产品生产许可证管理办法(2002年4月19日国家质量监督检验检疫总局令第19号)667

164.锅炉压力容器制造监督管理办法(2002年7月12日国家质量监督检验检疫总局令第22号)672

165.国家环境保护总局 国家工商行政管理总局关于加强中小型建设项目环境保护管理工作有关问题的通知(2002年5月24日环发〔2002〕85号)676

166.国家环境保护总局 国家认证认可监督管理委员会关于环境管理体系认证认可工作有关事项的通知(2002年7月22日环发〔2002〕102号)677

167.设立外商投资印刷企业暂行规定(2002年1月29日新闻出版总署 对外贸易经济合作部第16号令)678

168.互联网出版管理暂行规定(2002年6月27日新闻出版总署 信息产业部令第17号)681

169.国家广播电影电视总局 信息产业部 公安部 对外贸易经济合作部 海关总署 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局关于进一步加强无线广播电视发射设备管理的通知(2002年10月11日广发技字〔2002〕585号)684

170.特种电影管理暂行办法(2002年11月4日国家广电总局)687

171.外商投资民用航空业规定(2002年6月21日中国民用航空总局 对外贸易经济合作部 国家发展计划委员会令第110号)688

172.林木种子生产经营许可证管理办法(2002年11月2日国家林业局令第5号)690

173.国家林业局 国家经贸委 农业部 国家工商行政管理总局关于开展木材经营(加工)单位清理整顿工作的通知(2002年5月20日林行发〔2002〕126号)693

174.国家烟草专卖局关于切实加强卷烟经营企业管理的通知(2002年12月5日国家烟草专卖局)696

六、附录699

附1：国民经济行业分类(GB/T4754-2002)注释(2002年8月15日)699

附2：企业登记管理请示与答复精选977

(一)名称978

1.关于对企业名称相同的裁决是否应承担行政赔偿责任问题的答复(工商企字〔1995〕第248号)978

2.关于企业名称行政辖区问题的答复(工商企字〔1999〕第122号)979

3.关于福建林同炎工程咨询有限公司名称争议问题的答复(工商企字〔1999〕第128号)980

4.对责令更名有关后续处罚问题的答复(工商企字〔2000〕第233号)981

5.关于企业名称核准权限有关问题的答复(工商企字〔2001〕第186号)982

6.关于对企业名称许可使用有关问题的答复(2002年3月7日工商企字〔2002〕第33号)983

(二)投资人及产权关系986

1.对《关于终止隶属关系的法律关系问题的请示》的答复(工商企字〔1991〕第105号)986

2.对《关于企业登记管理有关问题的请示》的答复(工商企字〔1992〕第51号)987

3.对辽工商〔1997〕第46号请示的答复(工商企字〔1998〕第25号)989

4.关于公司股东变更有关问题的答复(工商企字〔1999〕第12号)990

5.《关于金融工会和银行在职员工是否可以投资办企业问题的请示》的答复(工商企字〔1999〕第63号)991

6.关于协助人民法院执行冻结或强制转让股权问题的答复(工商企字〔1999〕第143号)993

7.关于股权转让有关问题的答复(工商企字〔2000〕第262号)1006

8.对认定企业主管部门有关问题的答复(工商企字〔2001〕第119号)1007

9.关于事业单位能否设立不具备企业法人资格的经营机构问题的答复(工商企字〔2001〕第164号)1008

10.关于商业银行依司法判决承接债权问题的答复(工商企字〔2002〕第111号)1009

11.关于对 TCL 集团股份有限公司发起人变更登记有关问题的答复(工商企字〔2002〕第266号)1010

(三)企业机构和人员1012

1.对河北省工商行政管理局〔2000〕第28号请示的答复(工商企字〔2000〕第69号)1012

2.对变更公司法定代表人有关问题的答复(工商企字〔2000〕第140号)1014

3.关于公司职工董事变动备案应当提交哪些文件问题的答复(工商企字〔2000〕第271号)1015

4.关于股份有限公司股东大会决议有效性问题的答复(工商企字〔2001〕第212号)1016

5.关于企业法定代表人是否负有个人责任问题的答复(工商企字〔2002〕第123号)1018

(四)注册资本(金)及验资证明1020

1.对《关于被担保的注册资金不实担保人应承担什么责任的请示》的答复(工商企字〔1992〕第212号)1020

2.关于企业申请登记时提交资金担保有关问题的答复(工商企字〔1995〕第30号)1021

3.关于金牛股份有限公司减少注册资本申请变更登记问题的答复(工商企字〔1996〕第130号)1022

4.对成都市工商行政管理局成工商发〔2000〕第120号请示的答复(工商企字〔2000〕第195号)1024

5.关于公司登记机关是否应对法定验资机构出具的验资报告的真实性承担审查责任问题的答复(工商企字〔2000〕第247号)1025

6.关于验资报告有关问题的答复(工商企字〔2001〕第222号)1026

(五)经营范围1028

1.对关于如何确定企业“制造、加工”经营方式的请示的答复(工商企字〔1991〕第104号)1028

2.关于浙江省石油总公司能否经营化肥问题的答复(工商市字〔1999〕第72号)1029

3.关于投资公司确认问题的答复(工商企字〔2001〕第178号)1030

(六)企业类型及经济性质1032

1.关于认定企业经济性质有关问题的答复(工商企字〔1995〕第264号)1032

2.关于重新核定企业经济性质有关问题的答复(工商企字〔1998〕第17号)1033

3.关于核定企业经济性质有关问题的答复(工商企字〔1996〕第262号)1035

4.对吉工商企字〔1998〕第82号请示的答复(工商企字〔1998〕第198号)1036

5.关于工会所办企业如何核定经济性质问题的答复(工商企字〔2000〕第298号)1037

(七)分支机构1039

1.关于《对法律适用问题的几点请示》的答复(工商企字〔1995〕第276号)1039

2.关于企业法人持原登记机关营业执照在异地从事经营活动有关问题的答复(工商企字〔1996〕第233号)1040

3.关于建筑企业跨地区承包施工是否要在施工所在地办理营业登记问题的答复(工商企字〔1996〕第249号)1041

4.对辽工商〔1997〕第29号请示的答复(工商企字〔1997〕第184号)1042

5.关于《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十五条第一款中分支机构含义界定的答复(工商企字〔1997〕第222号)1043

6.关于认定违法主体有关问题的答复(工商企字〔1999〕第233号)1045

7.关于供电营业所是否办理营业登记问题的答复(工商企字〔2000〕第41号)1046

8.关于分公司擅自设立分支机构如何进行处罚问题的答复(工商企字〔2000〕第147号)1047

9.对企业在住所外设点从事经营活动有关问题的答复(工商企字〔2000〕第203号)1048

10.对国有独资公司及其子公司设立登记有关问题的答复(工商企字〔2001〕第133号)1049

(八)企业改制1051

1.关于现代企业制度试点企业重新登记有关问题的答复(工商企字〔1995〕第241号)1051

2.关于对“三改”企业登记收费有关问题的答复(工商企字〔2000〕第84号)1052

3.关于非公司企业法人规范登记有关问题的答复(工商企字〔2000〕第296号)1054

(九)年检1056

1.对鲁工商企字〔1995〕第304号请示的答复(工商企字〔1995〕第328号)1056

2.关于年检有关问题的答复(工商企字〔1997〕第135号)1057

3.关于营业单位年检是否收取年检费问题的答复(工商企字〔1999〕第281号)1058

4.关于对未参加年检的非法人经营单位的处罚如何适用《企业年度检验办法》有关问题的答复(工商企字〔2000〕第124号)1059

5.关于能否将企业缴纳社会保险费作为工商年检内容问题的答复(工商企字〔2001〕第197号)1060

(十)注销登记1061

1.关于企业注销登记有关问题的答复(工商企字〔1995〕第107号)1061

2.关于公司在办理注销登记时是否必须提交在报纸上公告三次凭据问题的答复(工商企字〔2001〕第102号)1062

(十一)行业登记管理1064

1.对《关于期货经纪公司有关问题的请示》的答复(工商企字〔1994〕第20号)1064

2.对贵州省工商行政管理局有关期货交易几个问题的请示的答复(工商企字〔1994〕第298号)1065

3.关于美容服务机构管理问题的答复(工商企字〔1995〕第117号)1067

4.关于城市合作银行登记注册有关问题的答复(工商企字〔1997〕第223号)1068

5.对《关于深圳市会计师事务所工商注册登记问题的请示》的答复(工商企字〔1997〕第227号)1069

6.对市财政局《关于会计师事务所设立批准后注册登记问题的请示》的答复(深常函〔1995〕第38号)1073

7.关于生产乒乓球是否需要前置审批问题的答复(工商企字〔1998〕第184号)1073

8.关于公众聚集的经营场所办理工商登记是否需要公安消防前置审批问题的答复(工商企字〔2000〕第123号)1075

9.对农村信用社下属信用站是否办理工商登记有关问题的答复(工商企字〔2000〕第137号)1076

10.对医药经营企业变更地址是否需办理前置审批问题的答复(工商企字〔2000〕第269号)1077

11.关于从事综合经营的水库等水利单位是否应当办理登记注册问题的答复(工商企字〔2000〕第290号)1078

12.关于电子商务网站登记问题的答复(工商企字〔2002〕第92号)1079

13.关于小煤矿企业重新登记有关问题的答复(工商企字〔2002〕第143号)1081

14.关于招标代理机构登记注册与资格认定程序问题的答复(工商企字〔2002〕第189号)1082

15.关于电子商务登记有关问题的答复(工商企字〔2002〕第258号)1084

(十二)营业执照1085

1.对《关于在延边朝鲜族自治州所辖区域内实行朝、汉两种文字<营业执照>的请示》的答复(工商企字〔1991〕第311号)1085

2.对《京工商文字〔1998〕7号请示》的答复(工商企字〔1998〕第62号)1086

3.关于能否处罚公司营业执照承租人问题的答复(工商企字〔2000〕第266号)1087

4.关于企业登记申请核准后不领取营业执照如何处理问题的答复(工商企字〔2000〕第289号)1088

5.关于补发企业法人营业执照有关问题的答复(工商企字〔2001〕第123号)1089

6.对《内工商稽字〔2002〕第71号请示》的答复(工商企字〔2002〕第190)号1091

(十三)监督管理1092

1.对武汉市工商局《关于外地企业违法经营活动应否受行为发生地工商行政管理机关管辖的请示》的答复(工商企字〔1992〕第383号)1092

2.对沈阳市工商行政管理局《关于对野生动物或者其产品监督管理有关问题如何执行的请示》的答复(工商企字〔1992〕第394号)1093

3.《关于北京市工商行政管理局京工商文字〔1996〕第72号请示》的批复(企监字〔1996〕第4号)1095

4.关于适用“没收非法所得”处罚问题的答复(工商企字〔1996〕第312号)1096

5.对《内工商法字〔1997〕140号请示》的答复(工商企字〔1997〕第224号)1098

6.对《湘工商企字〔1997〕143号请示》的答复(工商企字〔1997〕第239号)1099

7.对岳市工商函〔1997〕第07号的答复(工商企字〔1997〕第292号)1104

8.关于国有商业企业擅自出租柜台适用法规处罚问题的答复(工商企字〔1998〕第167号)1106

9.对《京工商文字〔1998〕126号请示》的答复(工商企字〔1998〕第217号)1107

10.对《辽工商〔1998〕21号请示》的答复(工商企字〔1998〕第225号)1108

11.关于大中城市工商分局能否以分局名义适用《公司登记管理条例》及相关规章进行行政处罚问题的答复(工商企字〔1998〕第263号)1109

12.关于如何认定“伪造证件骗取营业执照”行为问题的答复(工商企字〔1999〕第65号)1111

13.关于对企业擅自出租柜台进行处罚如何适用法律问题的答复(工商企字〔1999〕第76号)1112

14.关于对违法企业进行处罚法律适用等问题的答复(工商企字〔1999〕第172号)1113

15.关于认定违法主体有关问题的答复(工商企字〔1999〕第233号)1114

16.关于对公司监督管理工作有关问题的答复(工商企字〔1999〕第241号)1115

17.关于企业被裁定破产而又被依法吊销营业执照后是否可恢复法人资格有关问题的答复(工商企字〔2000〕第25号)1116

18.关于非公司企业法人未办理财产所有权转移手续的行为如何认定和处罚问题的答复(工商企字〔2000〕第106号)1117

19.对企业经营期限有关问题的答复(工商企字〔2000〕第160号)1118

20.对公司登记违法行为行政处罚追责时效问题的答复(工商企字〔2000〕第176号)1120

21.关于许可证有效期限问题的答复(工商企字〔2000〕第226号)1121

22.国家工商行政管理局对中国石化湖北石油分公司涂改国家机关公文骗取公司登记情况进行处理问题的答复(工商企字〔2000〕第230号)1122

23.关于对拒不办理前置审批的企业进行处罚法律适用问题的答复(工商企字〔2000〕第262号)1124

24.关于对企业及个体工商户在领取营业执照后失去合法住所或经营场所如何处理问题的答复(工商个字〔2000〕第319号)1125

25.关于公司登记机关是否有权对非本机关登记注册的公司违反登记管理规定的行为实施行政处罚问题的答复(工商企字〔2001〕第106号)1127

26.关于城镇集体所有制企业隐匿、私分企业财产行为处理问题的答复(工商企字〔2001〕第221号)1128

27.关于对不具备消防安全条件被有关部门取缔的非娱乐性公众聚集场所如何处理问题的答复(工商企字〔2001〕第297号)1129

28.关于玉林市环球商贸总公司擅自改变主要登记事项处理问题的答复(工商企字〔2002〕第52号)1130

29.关于公司股东抽逃注册资本拒不改正能否对所设公司予以吊销执照问题的答复(工商企字〔2002〕第57号)1132

30.关于虚假出资认定问题的答复(工商企字〔2002〕第97号)1133

31.关于企业法人被吊销营业执照后法人资格问题的答复(工商企字〔2002〕第106号)1134

32.关于工商行政管理机关能否适用《公司法》第219条规定查处中介机构违法行为有关问题的答复(工商企字〔2002〕第148号)1135

33.关于股东借款是否属于抽逃出资行为问题的答复(工商企字〔2002〕第180号)1137

34.关于对当事人伪造营业执照行为进行处罚适用法律问题的答复(工商企字〔2002〕第210号)1138

35.关于会计师事务所违规与非法定验资人员合作出具证明文件处罚问题的答复(工商企字〔2002〕第231号)1139

(十四)其他1141

1.对北京市工商行政管理局《关于<企业法人登记管理条例施行细则>法律时效问题的请示》的答复(工商〔1990〕第66号)1141

2.《关于建立企事业和社团统一代码标识制度几个问题的请示》的答复(工商企字〔1991〕第259号)1142

3.对《关于收取查阅登记资料费问题的请示》的答复(工商企字〔1991〕第336号)1144

4.对《粤工商函〔1996〕416号请示》的答复(工商企字〔1997〕第60号)1146

5.关于企业登记管理工作有关问题的答复(工商企字〔1997〕第262号)1152

6.关于修订后的《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》溯及力和适用对象问题的答复(工商企字〔1998〕第138号)1153

7.关于非公司企业法人对外投资比例问题的答复(工商企字〔1998〕第175号)1154

8.关于企业内部机构从事经营活动有关问题的答复(工商企字〔2001〕第368号)1155

9.关于协助人民法院执行冻结股权有关问题的答复(工商企字〔2002〕第136号)1157

10.关于工商行政管理机关能否依据有关部门的建议实施行政处罚问题的答复(工商企字〔2002〕第185号)1158