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前言1

第一章 文化自觉与网络社会治理15

第一节 当代中国的文化自觉15

一、文化自觉的时代思考16

二、文化自觉的深化历程21

三、文化自觉的社会共识26

第二节 网络社会治理实践中的文化自觉：以北京为例33

一、网络社会文化自觉的道路自信34

二、网络社会文化自觉的理论自信37

三、网络社会文化自觉的制度自信40

第三节 网络社会治理的理论研究44

一、网络社会治理的内涵与特征45

二、民间力量发起的启蒙运动55

三、行业实践凝炼的学术思考59

四、覆盖全域的年度发展报告64

五、多方力量共举的研究体制66

第二章 舆论导向与网络社会治理72

第一节 网络社会治理中的舆论导向与文化自觉72

一、社会情绪的释放口73

二、民意把握的采集器74

三、理性决策的度量衡74

四、意识形态斗争的主战场74

第二节 中国特色社会主义的网络新闻宣传体系75

一、“做新闻”的商业模式75

二、没有“新闻记者证”的网络记者79

三、初步形成的“互联网舆论宣传体系”83

第三节 坚持正确的舆论导向88

一、一个方向：“经过法定程序，使党的主张成为国家意志”89

二、二次强化：“国新办”、“国信办”92

三、三轮建设：“网络处”、“网管办”、“网信办”96

第四节 边缘到主流99

一、地位提升：“建设一支高素质的网络宣传队伍”99

二、用户选择：新浪微博一家独大103

三、主流面貌：一次水到渠成的链接106

第五节 新时期加强网络舆论导向的对策建议110

一、提高舆情热点的议题设置力111

二、强化主流媒体的网络传播力111

三、营造网络环境的人文关怀力112

四、培育意见领袖的主流号召力112

五、健全网络文化的法律规制力113

六、探索技术应用的创新驱动力113

第三章 社会责任与网络社会治理115

第一节 网络社会治理中的社会责任与文化自觉115

一、四两拨千斤：强调社会责任推动网络社会治理116

二、润物细无声：依靠文化自觉落实网络社会责任117

第二节 互联网企业的社会责任118

一、形成的过程119

二、有代表性的自律公约124

三、行业自律的法律保障127

第三节 互联网企业社会责任缺失之害129

一、盗版行为猖獗129

二、钓鱼网站泛滥130

三、低俗信息滋生130

四、网络谣言如洪131

第四节 互联网企业家的社会责任132

一、版权保护的社会责任：搜狐中国网络视频反盗版联盟133

二、信息共享的社会责任：“简单可依赖”的百度134

三、慈善公益的社会责任：腾讯“最受尊敬的互联网企业”137

四、以人为本的社会责任：网易“网聚人的力量”139

五、市场经营的社会责任：阿里巴巴“让天下没有难做的生意”141

第五节 互联网企业社会责任的实现途径143

一、外化路径——行业自律组织143

二、内化渠道——网站“自律专员”152

三、固化方式——互联网“纪念日”156

第四章 法治建设与网络社会治理161

第一节 网络社会治理中的法治建设与文化自觉161

一、文化自觉决定法治建设162

二、法治建设促进文化自觉163

第二节 中国互联网立法基本情况164

一、立法的现状164

二、存在的问题167

第三节 互联网新闻信息服务管理的法治实践169

一、从所有制开始的突破169

二、《互联网新闻信息服务管理规定》的基本特点174

三、《互联网新闻信息服务管理规定》的地方实践：以北京为例176

第四节 网络真实身份管理的法治实践179

一、中国网络真实身份管理的发展进程179

二、中国网络真实身份管理的社会争论与操作难度185

三、中国网络真实身份管理的制度分析190

第五节 完善中国网络社会法治建设的建议195

一、顶层设计与公众参与196

二、明确重点与扩大保护198

三、政府责任与个人责任199

第五章 市场规律与网络社会治理202

第一节 网络社会治理中的市场规律与文化自觉202

一、文化自觉召唤市场规律203

二、市场规律催生文化自觉204

第二节 “越过长城 走向世界”206

一、“中国人离信息高速公路有多远——向北1500米”206

二、外资之惑214

三、向世界说明中国226

第三节 新浪上市和人民网模式230

一、新浪上市：“世界在你眼中”231

二、人民网模式：“权威、实力、源自人民”236

三、其他新闻网站的实践241

第四节 市场化道路新趋势及风险244

一、市场化新战略244

二、市场化新趋向247

三、市场化新挑战249

第五节 市场化条件下加强中国网络社会治理的建议251

一、网络治理外包252

二、财税政策引导252

三、个体经济奖励253

第六章 群众路线与网络社会治理254

第一节 网络社会治理中的群众路线与文化自觉254

一、群众路线教育顺应文化自觉的历史要求255

二、文化自觉贯穿于群众路线教育活动始终256

第二节 网络社会治理实践群众路线的意义256

一、网络社会的人民主体思想257

二、网络社会治理实践群众路线的意义260

第三节 网络社会群众路线的实践探索261

一、从“新华体”到“微博体”261

二、从“枫桥经验”到“镇江经验”265

三、从“群防群治”到“朝阳实践”270

第四节 网聚正能量共筑中国梦274

一、时代主题274

二、现实需求276

三、实现路径278

结语283

附录一 北京网络媒体红色故土行宣言集纳（2011—2012年）287

附录二 首都互联网协会新闻评议专业委员会评议公报选录（2011—2012年）292

附录三 行业自律公约选录（2011—2013年）296

附录四 法律法规306

参考文献314

后记319