图书介绍
论部门行政职权相对集中PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 石佑启，杨治坤著 著
- 出版社： 北京：人民出版社
- ISBN：9787010115962
- 出版时间：2012
- 标注页数：277页
- 文件大小：153MB
- 文件页数：284页
- 主题词：行政管理－职能管理－研究－中国
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图书目录
导论1
一、改革潮流与中国问题2
二、实践样本及简要评析6
三、研究视角、切入点与价值26
四、研究思路与方法30
第一章 部门行政职权相对集中的基本理论34
第一节 部门行政职权相对集中的概念厘定与问题指向34
一、部门行政职权相对集中的概念厘定34
二、部门行政职权相对集中与关联概念比较40
三、部门行政职权相对集中所针对的问题47
第二节 部门行政职权相对集中的宪法（政）基础49
一、部门行政职权相对集中的宪法规范基础50
二、部门行政职权相对集中的宪政制度基础52
三、部门行政职权相对集中的宪政价值基础57
第三节 部门行政职权相对集中的生成条件59
一、部门行政职权相对集中的必要性60
二、部门行政职权相对集中的可行性63
三、部门行政职权相对集中的制约因素67
第二章 部门行政职权相对集中的行政生态、价值导向与目标定位73
第一节 部门行政职权相对集中的行政生态73
一、行政生态理论的引入74
二、国际、国内行政生态分析76
三、行政生态下的部门行政职权相对集中的构建路径82
第二节 部门行政职权相对集中的价值导向87
一、服从于行政体制改革的价值导向87
二、公共性价值导向89
三、服务性价值导向93
第三节 部门行政职权相对集中的目标定位94
一、“规则间选择”与部门行政职权相对集中94
二、部门行政职权相对集中目标定位之考量96
第三章 部门行政职权相对集中的基本原则与标准99
第一节 部门行政职权相对集中的基本原则99
一、基本原则的确立标准100
二、效率与公平原则102
三、行政职权法定原则104
第二节 部门行政职权相对集中的标准107
一、相对性与整体性标准109
二、相关性与协调性标准110
三、不违反专属管辖权标准112
第四章 部门行政职权相对集中的体制安排114
第一节 政府职能定位、配置与整合115
一、政府职能外结构的总体定位115
二、政府职能内结构的纵向配置117
三、政府职能内结构的横向整合121
第二节 行政职权的合理配置123
一、行政职权配置的规范形态分析123
二、行政职权配置后的动态运行格局125
三、行政职权合理配置的路径选择128
第三节 行政组织结构优化136
一、行政组织结构的问题分析136
二、行政组织结构面临的挑战140
三、优化行政组织结构的设想142
第五章 部门行政职权相对集中的机制构建150
第一节 行政运行机制150
一、部门行政职权相对集中与行政运行机制的构建151
二、行政运行机制存在的缺陷153
三、行政运行机制改革的实践探索156
四、健全行政运行机制的构想160
第二节 行政协调机制165
一、行政协调机制的含义及其必要性165
二、行政协调机制的现状与问题171
三、完善行政协调机制的思路174
第三节 公共财政保障机制179
一、公共财政保障机制存在的流弊179
二、公共财政保障机制面临的冲击189
三、健全公共财政保障机制的举措191
第六章 部门行政职权相对集中的制度供给201
第一节 变革行政主体制度201
一、行政主体理论之争与变革之道201
二、变革行政主体制度的模式与程序205
三、变革行政主体制度的组织法保障210
四、部门行政职权相对集中对行政主体制度产生的影响212
第二节 健全行政组织法律制度215
一、行政组织法的现状215
二、行政组织法的缺陷分析216
三、健全行政组织法的思考219
第三节 完善行政程序制度223
一、行政程序制度的含义与主要内容224
二、行政程序制度的现状与问题228
三、完善行政程序制度的必要性230
四、完善行政程序制度的主要途径234