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研究的缘起与现状1

第一章 中国金融机构破产制度构建的理论问题11

第一节 金融机构破产制度的法律界定11

一、金融机构破产制度的法律表述11

（一）金融机构的立法表述与内涵探讨11

（二）金融机构的类型梳理15

二、金融机构破产制度的法律属性22

（一）金融机构破产制度的法律分类22

（二）金融机构破产制度的法律属性24

第二节 金融机构破产制度的功能定位28

一、金融机构的一般性与特殊性28

（一）金融机构作为企业的一般性特点28

（二）金融机构经营的特殊性与金融风险29

二、金融机构破产制度的功能定位31

（一）金融机构破产制度的功能作用32

（二）与临近制度的功能区分与互补36

第三节 中国金融机构破产制度的理论基础39

一、金融机构破产制度构建的法经济学基础39

（一）法经济学的产生及其效益观39

（二）金融机构破产制度对于效益的考虑40

二、金融机构破产制度构建的法社会学基础42

（一）法社会学中的风险社会理论42

（二）金融机构破产制度对于风险的防范43

三、金融机构破产制度构建的法理学基础45

（一）法律价值理论及法的正义价值45

（二）金融机构破产制度对于正义的追求46

第二章 中国金融机构破产制度的现状与改革思路48

第一节 中国金融机构破产制度的现状48

一、中国破产法的发展及其对金融业的影响48

（一）中华人民共和国破产立法的发展与变迁48

（二）破产法对金融行业的影响分析54

二、我国金融机构破产制度的现状55

（一）我国金融机构破产制度的现状55

（二）我国现行金融机构破产制度的评价60

第二节 中国金融机构破产制度改革的总体思路63

一、全球金融危机后的金融机构破产制度变革及启示63

（一）美英日等国的金融机构破产制度变革63

（二）对我国构建金融机构破产制度的总体性启示68

二、中国金融机构破产制度改革的总体思路71

（一）中国金融机构破产制度改革的方向71

（二）中国金融机构破产制度构建的原则73

第三章 中国金融机构破产制度构建的法律框架78

第一节 金融机构破产制度与普通破产制度的分合78

一、金融机构破产制度与普通破产制度分合的历史演进78

（一）金融机构破产制度与普通破产制度的“分”79

（二）金融机构破产制度与普通破产制度的“合”83

二、金融机构破产制度与普通破产制度分合的评析92

（一）金融机构破产制度与普通破产制度分合的三种模式92

（二）金融机构破产制度不同立法模式的评析93

第二节 中国金融机构破产制度构建的法律框架94

一、中国金融机构破产制度的立法模式选择94

（一）金融机构破产立法的趋同与融合94

（二）中国金融机构破产制度的法律框架95

二、中国金融机构破产制度的基本构成97

（一）现代破产制度的基本构成97

（二）破产重整制度的优先适用性101

第四章 中国金融机构破产制度构建中的法律主体105

第一节 金融机构破产制度中的公权力主体105

一、金融监管机关与金融机构破产的政府干预105

（一）市场失灵与政府破产干预的产生105

（二）金融监管机关破产干预的主要手段108

二、人民法院与金融机构破产制度中的司法介入111

（一）政府失灵与司法介入111

（二）司法机关与金融监管机关的关系处理114

第二节 金融机构破产制度中的私权利主体116

一、金融机构破产制度中的管理人116

（一）金融机构破产管理人的产生116

（二）对金融机构破产管理人的监管119

二、金融机构破产制度中的债权人121

（一）金融机构破产制度中的债权申报121

（二）金融机构破产制度中的债权人会议122

（三）金融机构债权人保护基金——以存款保险公司为例125

第五章 中国金融机构破产制度构建中的法律程序129

第一节 金融机构破产程序的申请与受理129

一、金融机构破产的申请129

（一）金融机构破产申请的提出129

（二）金融机构破产申请原因134

二、金融机构破产申请的受理139

（一）审查期限与保全措施139

（二）破产申请的受理141

第二节 金融机构的重整程序和简易重整142

一、金融机构破产重整程序的构建142

（一）金融机构重整期间的营业维持142

（二）金融机构的重整计划149

二、金融机构简易重整程序构建的探索152

（一）简易重整程序的产生152

（二）金融机构简易重整程序构建的探索156

第三节 金融机构破产制度中的和解与清算158

一、国外破产和解制度的发展与借鉴159

（一）国外破产和解制度的最新发展159

（二）我国破产和解程序的完善与借鉴163

二、金融机构的破产清算与分配166

（一）破产财产分配的一般规则166

（二）金融机构破产财产分配的特殊问题168

第六章 中国金融机构高管的破产法律责任174

第一节 破产金融机构高管的法律义务174

一、金融机构高管法律义务的产生174

（一）高管与高级管理人员概念的辨析174

（二）金融机构高管法律义务的产生177

二、金融机构高管的基本法律义务180

（一）金融机构高管法律义务的基本内容180

（二）破产金融机构高管法律义务的变化183

第二节 中国金融机构高管的破产法律责任187

一、私法上的责任188

（一）赔偿主体188

（二）赔偿责任的原因194

（三）赔偿方式与免责事由200

二、公法上的责任203

（一）行政责任203

（二）刑事责任211

结论217

参考文献221

后记235