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第一章 对信用和社会信用体系概念的理解1

第一节 关于信用的几个概念之争1

第二节 社会信用体系的基本概念3

一、社会信用体系与征信国家3

二、社会信用体系的功能4

三、社会信用体系的架构4

第二章 建立社会信用体系的重要意义7

第一节 我国信用现状堪忧7

第二节 信用缺位对我国国民经济的深层影响11

第三节 信用体系在经济社会中的重要作用13

第四节 新时代发展要求尽快建立社会信用体系16

一、社会信用体系是市场经济的基石16

二、交易规模持续扩大，交易风险也在持续扩大17

三、生产要素跨区域流动加速，社会治理手段亟须创新17

四、创新加快，给社会信用体系建设带来新挑战18

第三章 我国社会信用体系建设历程20

第一节 市场萌芽阶段（20世纪90年代）20

第二节 国务院层面推动阶段（1999～2013年）21

第三节 规范阶段（2013年至今）22

第四章 社会信用体系建设的最新进展及其成效23

第一节 社会信用体系建设最新进展23

一、公共信用信息共享平台建设和联合奖惩机制23

二、人民银行征信中心和金融业统一征信平台建设25

三、信用服务体系26

第二节 联合奖惩机制初见成效32

第三节 大数据征信发展迅速33

第五章 社会信用体系建设新阶段的主要特点和问题36

第一节 政府主导型特征明显36

第二节 “信息孤岛”问题37

第三节 信用服务业发展滞后38

第四节 法规建设滞后38

一、信用信息开放问题39

二、隐私权保护问题39

三、《征信业管理条例》修订问题40

第五节 标准不统一41

第六章 欧美主要国家信用体系的比较42

第一节 美国信用体系的发展经验及启示42

一、美国信用服务体系的基本架构及其主要功能42

二、美国信用体系发展历程和主要经验46

三、建立社会信用体系、发展信用信息服务业，对我国经济社会发展的重要作用——美国经验的启示49

四、借鉴美国经验，加快建立我国信用服务体系的政策建议51

第二节 欧洲模式的主要特征和做法55

一、欧洲国家的征信机构56

二、立法57

第七章 我国信用体系建设模式之争58

第一节 美国模式还是欧洲模式58

一、对主要模式的比较分析58

二、借鉴与启示62

第二节 政府主导还是市场主导64

一、政府主动充当“第一推动力”64

二、坚持市场主导的大方向65

第八章 我国社会信用体系建设的发展方向67

第一节 打破“信息孤岛”，实现互联互通67

第二节 注重发挥市场机制作用68

一、政府只做基础数据库68

二、公共信用信息平台对信用服务机构分层开放和使用70

三、人民银行征信中心的定位70

第三节 坚持独立第三方信用评价原则71

第四节 法律法规建设72

一、关于《征信业管理条例》的修订72

二、关于信用信息开放、使用及隐私保护的法规72

第五节 发挥信用行业协会作用74

第九章 职业信用体系建设76

第一节 我国职业信用现状76

一、学术领域信用状况76

二、公务员信用状况77

三、中介服务机构从业人员信用状况77

四、非公有制企业职工信用状况78

五、高校学生及毕业生就业诚信状况78

第二节 职业信用建设的重要意义79

一、职业信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分79

二、职业信用建设有助于创新和加强政府社会管理81

三、职业信用建设有利于维护社会主义核心价值观84

四、职业信用建设有助于人才强国战略的实施85

五、职业信用建设有助于扩大就业目标的实现86

六、职业信用建设有利于人力资源管理科学化87

七、职业信用建设有助于构建和谐劳资关系88

第三节 我国职业信用建设的现状与问题89

一、发展现状89

二、主要问题90

第四节 职业信用建设和政府相关部门管理相结合的基本思路91

一、总体思路：利用各方资源，寻找政府和市场的结合点92

二、相关部门推动职业信用建设的建议93

第五节 促进职业信用管理行业健康发展的政策建议97

一、重视职业信用建设97

二、明确职业信用管理行业主管部门97

三、加快立法，规范发展98

四、制定和出台职业信用行业标准98

五、积极培育市场主体98

六、大力培养职业信用管理专业人才99

七、加强信用文化宣传力度99

第十章 美国信用危机和次贷危机的教训101

第一节 美国信用危机的后果和原因101

一、美国本次信用危机的主要特征102

二、美国信用危机的后果103

三、美国应对信用危机的对策105

四、美国信用危机发生的原因分析106

五、对我国的启示109

第二节 美国次贷危机的后果、原因及启示111

一、美国次贷危机的形成过程111

二、美国次贷危机的后果112

三、美国次贷危机的主要原因114

四、美国次贷危机的主要对策116

五、对我国的启示117

专题1 当前国家助学贷款面临的困难与政策建议119

一、国家助学贷款面临的困难119

二、原因分析121

三、政策建议122

专题2 当前建设我国信用体系的政策建议125

一、当前我国信用体系建设中出现的问题与原因分析125

二、我国信用体系建设中亟待解决的几个问题127

三、建立我国信用体系的政策建议128

专题3 当前我国社会信用体系建设中出现的问题和政策取向133

一、我国社会信用体系建设的进展情况133

二、当前我国信用体系建设中存在的问题及其后果137

三、我国社会信用体系框架建议138

四、政策取向140

专题4 我国社会信用体系建设中信用信息开放的问题与对策146

一、信用信息开放的现实意义146

二、我国信用信息开放领域存在的问题及原因分析148

三、我国信用信息开放的对策建议150

专题5 政府在信用体系建设中的定位和作用153

一、政府在信用体系建设中的定位153

二、目前实际操作中出现的问题155

三、政府在信用体系建设中的作用158

专题6 我国信用管理法律框架建议161

一、我国信用法律法规建设的现状161

二、我国信用法律法规建设存在的问题166

三、对信用管理单独立法的必要性167

四、国外信用立法经验170

五、我国信用管理法律框架建议171

六、抓紧对现行有关法律进行修订、完善172

专题7 以建立健全社会信用体系促进消费175

一、信用消费与征信体系的关系175

二、当前我国的信用消费状况和信用体系缺陷177

三、通过建立健全社会信用体系促进消费的建议178

专题8 我国不同地区政府在信用体系建设中的作用181

一、上海市信用体系建设进展情况和政府所起的作用181

二、浙江省信用体系建设进展情况和政府所起的作用185

三、温州市信用体系建设进展情况和政府所起的作用187

四、深圳市信用体系建设进展情况和政府所起的作用188

五、武汉市信用体系建设进展情况和政府所起的作用190

六、对各地政府在社会信用体系建设中所起作用的简要分析191

专题9 我国区域信用体系建设要注意的几个问题194

一、我国区域信用体系建设最新进展情况194

二、我国区域信用体系建设发展特点或问题196

三、出现问题的背景或原因196

四、我国区域信用体系建设要注意的几个问题197

专题10 银行征信与信用中介：合力建设中国信用体系200

一、信用体系建设的历史200

二、应形成发达的信用服务业201

三、信用中介发展的摸索阶段201

四、信用业的恶性循环202

专题11 作者发表信用体系建设方面的主要论文目录204

参考文献207

后记208