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第一章 概述1

第一节 环境与环境问题1

1.1 环境1

1.2 环境问题及其发展阶段2

1.3 环境问题产生的原因4

1.4 中国的环境现状6

第二节 公众参与是解决环境问题的一个根本途径7

2.1 公众参与环境保护7

2.2 公众参与是解决我国环境问题的一个重要手段和根本措施8

2.3 我国公众参与环境保护的现状17

2.4 公众参与程度还有待提高22

第三节 本书的主要研究对象及框架结构24

3.1 目前我国对公众参与环境保护研究的现状24

3.2 本书的研究方法26

3.3 本书的框架结构27

第二章 环境保护社会团体29

第一节 社会团体的概念、特点及分类29

1.1 社团的概念29

1.2 社团的主要特点29

1.3 社团的分类30

1.4 社会团体、民间组织与非政府组织（NGO）三者之间的关系31

第二节 国外环境保护非政府组织的概况及特点33

2.1 国外环境保护非政府组织的概况33

2.2 国外环境保护非政府组织的活动特点37

第三节 中国环境保护社会团体42

3.1 基本情况42

3.2 我国环境保护社会团体的特点分析49

第三章 高校学生环境保护社会团体54

第一节 基本情况54

1.1 我国高校学生环保社团的概况54

1.2 北京高校学生环保社团的基本情况简介55

第二节 学生环保社团的现状分析62

2.1 学生环保社团的现状分析62

2.2 学生环保社团的活动特点66

2.3 学生环保社团开展活动时遇到的主要问题68

第三节 结论与建议72

3.1 学生环保社团是一支不可忽视的环保力量72

3.2 如何解决学生环保社团面临的问题72

3.3 支持、鼓励学生环保社团的发展74

第四章 民间环保组织75

第一节 基本现状75

1.1 自然之友76

1.2 地球村86

1.3 绿家园志愿者90

1.4 绿色大学生论坛94

1.5 大学生绿色营96

第二节 民间环保社团的活动特点98

2.1 环保志愿者热情高，参与活动积极主动98

2.2 组织形式多元化，筹款方式多样性99

2.3 充分发挥各自的优势，共同致力于环保事业的发展100

2.4 活动形式灵活多样，活动内容多有重复101

2.5 采取与政府合作的态度，面向普通公众开展环境教育102

2.6 开展环保活动时合作少，活动的影响面不够大103

第三节 活动中遇到的问题及原因103

3.1 内部问题103

3.2 外部问题106

第四节 民间环境保护组织的作用及结论108

4.1 作用108

4.2 结论——大力发展民间环保组织110

第五章 半官方环境保护社会团体112

第一节 各类社团基本情况112

1.1 学术性社团112

1.2 行业性社团115

1.3 专业性社团117

1.4 基金会119

1.5 新闻媒体类社团121

第二节 半官方环保社团的特点及作用122

2.1 半官方环保社团的运作特点122

2.2 半官方环保社团的作用126

第三节 半官方环保社团的发展方向128

3.1 造成现阶段半官方环保社团不足的一些历史原因128

3.2 影响现阶段半官方环保社团发展的一些因素130

3.3 半官方环保社团的发展方向132

3.4 应采取的措施133

第六章 西方环境NGO及对我国和北京环境非政府组织的影响135

第一节 西方环境观念的演化和环境运动的产生及发展136

1.1 西方环境运动产生的前提条件136

1.2 以保护管理主义为主导观念的环境运动139

1.3 以现代环境主义为主导观念的环境运动140

1.4 以生态主义为主导观念的环境运动141

1.5 西方环境运动中保护管理主义、环境主义和生态主义的关系144

1.6 总结和结论145

第二节 美国环境运动和环境非政府组织146

2.1 基层发起的环境保护运动146

2.2 美国激进的环境运动149

2.3 美国环境保护非政府组织152

2.4 美国环境非政府组织没有成为独立的政治力量（绿党）163

第三节 西欧环境运动和环境非政府组织165

3.1 环境非政府组织与绿党的联系与区别165

3.2 西欧环境运动的发展166

3.3 西欧环境非政府组织171

第四节 西方环境NGO对我国和北京环境非政府组织的影响175

4.1 关于中、美NGO发展透视177

4.2 关于以社区为基础的环境NGO发展180

4.3 关于基金资源、筹资和法律问题183

4.4 关于公共环境教育187

第七章 环境保护社会团体与政府191

第一节 环境保护社会团体对政府的积极影响与作用191

1.1 参与、影响政府环境政策的制定、修改和完善191

1.2 促进有关环境保护政策的落实193

1.3 为政府进行环保活动节约人力、物力和财力195

1.4 有助于政府体制的改革196

1.5 解决社会就业问题196

第二节 影响环境保护社会团体发挥作用与影响的内部因素197

2.1 独立性198

2.2 群众基础198

2.3 活动的深度、广度199

2.4 环保社团的自我管理水平203

2.5 联合与协作203

2.6 参政议政的途径204

第三节 政府对环境保护社会团体的政策205

3.1 国际社会流行的政府对非政府组织的五种政策205

3.2 我国对社团管理的一些政策、法规208

第四节 建立有中国特色的社团管理模式209

4.1 我国政府对社团管理中存在的问题209

4.2 建设有中国特色的社团管理模式212

第五节 对政府及有关部门的一些建议215

5.1 建立、完善有关法律、法规215

5.2 成立专门管理、服务机构215

5.3 征求、听取环境保护社会团体对环境保护工作的建议和意见216

5.4 环保部门为环境保护社会团体活动创造宽松环境216

5.5 应积极引导半官方环境保护社会团体向民间环保社团的转变217

5.6 对社团实行多样化管理，充分发挥各类社团的优势217

5.7 建立监督考核网络217

5.8 加强对环保社团的理论研究218

5.9 加强对国外环境非政府组织的研究218

第八章 北京环保社团信息库219

第一节 学生环保社团219

第二节 民间环保社团259

第三节 半官方环保社团281

相关概念310

附录一316

附录二320

参考文献326