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编辑说明2

壹　要事纪实2

重要讲话2

国务院副总理曾培炎在国务院南水北调东线治污工作现场会上的讲话2

国务院南水北调办主任张基尧在南水北调工程征地移民工作会议上的讲话5

国土资源部副部长鹿心社在南水北调工程征地移民工作会议上的讲话14

国家文物局副局长张柏在南水北调工程征地移民工作会议上的讲话15

国务院南水北调办主任张基尧在南水北调工程项目法人工作座谈会上的讲话16

体制创新是搞好南水北调工程建设管理的保证——张基尧28

重要事件35

南水北调主体工程银团贷款合同签订35

国务院南水北调办召开南水北调工程征地移民工作会议36

国务院南水北调办、公安部联合通知严厉打击和防范假借南水北调名义诈骗37

南水北调工程项目法人工作座谈会在北京召开38

国家文物局率调研组对南水北调中、东线工程沿线文物保护工作情况进行专题调研38

山东省召开南水北调工程建设指挥部成员会议39

国务院南水北调办颁发《南水北调工程质量监督管理办法》40

国务院南水北调办领导带队视察东线治污工作40

南水北调一期工程控制性文物保护项目审查会在北京召开40

北京西四环暗涵工程开工建设41

国务院南水北调办主任张基尧率团考察南水北调中线一期工程41

《南水北调工程建设征地补偿和移民安置资金管理办法（试行）》印发实施42

南水北调中线京石段应急供水工程漕河渡槽段项目开工建设43

国家环保总局副局长汪纪戎带领调研组对南水北调东线工程江苏和山东段治污工作进行调研43

南水北调东线山东干线主体工程银团贷款正式启动44

国务院南水北调办与全国人大环资委联合召开中华环保世纪行南水北调中线座谈会44

印发《南水北调工程移民安置监测暂行办法》和《南水北调工程建设征地补偿和移民安置监理暂行办法》45

水利部副部长矫勇考察南水北调中线水源工程45

国务院南水北调办主任张基尧考察南水北调中线北京段工程45

南水北调工程招标投标工作座谈会在京召开46

南水北调一期工程文物保护工作协调小组第三、四次会议在北京召开46

全国政协副主席张思卿率调研组对山东、江苏、湖北、河南四省进行专题调研47

水利部在京组织专家对《南水北调中线一期工程可行性研究总报告》进行审查47

南水北调中线水源工程——丹江口大坝加高工程开工建设48

南水北调中线一期穿黄工程开工建设49

南水北调东线一期宝应泵站工程试运行成功50

国务院副总理曾培炎、回良玉主持会议审议《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》50

南水北调东线一期工程长江至骆马湖段（2003年度）工程开工51

国务院副总理曾培炎视察南水北调东线工程51

国务院南水北调东线治污工作现场会在济宁召开52

国务院南水北调工程建设委员会专家委员会组织专家对中线干线一期工程进行质量检查52

《南水北调东线工程山东段治污控制单元实施方案》通过审查53

南水北调东、中线一期工程控制性文物保护方案批复53

《南水北调东线一期工程可行性研究总报告》通过水利部审查54

国务院南水北调工程建设委员会专家委员会组织专家对东线一期江苏境内工程进行质量检查55

国务院南水北调办主任张基尧考察中线穿黄工程55

中线干线工程第一份建设管理委托合同正式签订56

南水北调东线一期工程江都站改造工程开工57

南水北调工程建设安全生产管理工作会议在京召开57

南水北调东线济平干渠工程试通水成功58

贰　政策法规60

国务院南水北调工程建设委员会60

南水北调工程建设征地补偿和移民安置暂行办法（国调委发［2005］1号）60

国家发展和改革委员会63

工程建设项目货物招标投标办法（国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、产业部、水利部、民航总局令第27号）63

财政部70

南水北调工程征地移民资金会计核算办法（财会［2005］19号）70

国务院南水北调工程建设委员会办公室84

国务院南水北调工程建设委员会办公室信访工作办法（国调办综［2005］101号）84

南水北调工程建设2005年度投资计划管理暂行办法（国调办投计［2005］38号）87

南水北调工程初步设计工作投资计划管理暂行办法（国调办投计［2005］41号）90

南水北调工程建设征地补偿和移民安置资金管理办法（试行）（国调办经财［2005］39号）91

南水北调工程建设质量监督费管理办法（国调办经财［2005］78号）94

南水北调工程质量监督管理办法（国调办建管［2005］33号）96

南水北调工程建设征地补偿和移民安置监理暂行办法（国调办环移［2005］58号）99

南水北调工程建设移民安置监测评估暂行办法（国调办环移［2005］58号）100

南水北调工程建设重特大安全事故应急预案（国调办建管［2005］109号）101

沿线各省（直辖市）113

北京市节约用水办法（北京市人民政府令第155号）113

北京市南水北调工程基金筹集管理实施办法（京政办发［2005］21号）117

天津市南水北调前期工作管理办法（津调水办［2005］26号）117

河北省南水北调干渠工程基金筹集和使用管理实施办法（冀政［2005］41号）119

河北省南水北调中线干线工程建设征地拆迁安置暂行办法（冀政［2005］77号）120

河南省南水北调工程基金（资金）筹集和使用管理实施办法（豫政办［2005］29号）126

河南省南水北调中线工程文物保护工作暂行管理办法（豫文物［2005］165号）128

河南省南水北调工程建设征地补偿和移民安置资金管理办法（试行）（豫移综［2005］69号）132

湖北省丹江口水利枢纽大坝加高工程移民资金管理办法（鄂政办发［2005］45号）135

陕西省汉江丹江流域水污染防治条例（陕西省人民代表大会常务委员会第四十七号公告）137

南水北调项目法人单位141

南水北调中线水源有限责任公司工程建设招标管理暂行办法（中水源计［2005］89号）141

南水北调中线水源有限责任公司合同管理暂行办法（中水源计［2005］90号）142

南水北调中线水源有限责任公司工程建设监督管理暂行办法（中水源审［2005］113号）147

南水北调中线干线工程安全生产管理办法（试行）（中线局工［2005］1号）149

南水北调中线干线工程质量管理办法（试行）（中线局工［2005］3号）173

南水北调中线干线工程建设监理管理办法（试行）（中线局工［2005］5号）182

南水北调中线干线工程直接管理建设项目招标投标管理办法（试行）（中线局招［2005］17号）186

重要文件192

国务院南水北调工程建设委员会192

关于南水北调工程建设中城市征地拆迁补偿有关问题的通知（国调委发［2005］2号）192

关于南水北调工程建设征地有关税费计列问题的通知（国调委发［2005］3号）192

国家发展和改革委员会193

国家发展改革委、财政部关于南水北调工程建设质量监督费收费标准的通知（发改价格［2005］312号）193

国家发展改革委关于南水北调东线工程江苏段控制单元治污实施方案审核意见的复函（发改地区［2005］318号）193

国家发展改革委关于调增南水北调东、中线一期工程三阳河、潼河及宝应站等19项单项工程征地补偿投资概算的通知（发改投资［2005］520号）194

国家发展改革委关于核定南水北调中线一期穿黄工程初步设计概算的通知（发改投资［2005］521号）194

国家发展改革委关于核定丹江口水利枢纽大坝加高工程初步设计概算的通知（发改投资［2005］687号）197

国家发展改革委、财政部关于南水北调工程受水区对中央直属电厂用水征收水资源费有关问题的通知（发改价格［2005］787号）200

国家发展改革委关于南水北调中线一期工程项目建议书的批复（发改农经［2005］922号）200

关于审批丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划的请示（发改地区［2005］1187号）202

国家发展改革委关于南水北调东线一期工程项目建议书的批复（发改农经［2005］2108号）202

国家发展改革委关于南水北调中线一期工程总干渠黄河北至漳河南段工程可行性研究报告的批复（发改农经［2005］2126号）204

国家发展改革委关于核定南水北调东、中线一期工程控制性文物保护项目概算的通知（发改投资［2005］2138号）205

财政部208

财政部、国家发展改革委关于同意收取南水北调工程建设质量监督费的复函（财综［2005］2号）208

国土资源部208

关于南水北调工程建设用地有关问题的通知（国土资发［2005］110号）208

水利部211

关于印发南水北调东、中线一期工程项目初步设计组织管理工作交接方案的通知（办调水［2005］32号）211

关于做好南水北调工程2005年汛前开工项目初步设计阶段移民安置规划有关工作的通知（办水总［2005］60号）216

关于做好南水北调中线一期工程整体可研报告审查准备工作的通知（办水总［2005］77号）217

关于南水北调中线一期穿黄工程初步设计报告的批复（水总［2005］156号）217

关于丹江口水利枢纽大坝加高工程初步设计报告的批复（水总［2005］168号）227

关于南水北调东线第一期工程二级坝泵站枢纽工程初步设计的批复（水总［2005］178号）239

关于南水北调东线第一期工程南四湖水资源控制工程姚楼河闸、杨官屯河闸工程初步设计的批复（水总［2005］179号）239

关于在南水北调西线工程项目建设书阶段开展一二期水源结合方案论证工作的函（办调水函［2005］296号）240

关于南水北调东线第一期工程长江—骆马湖段（2003）年度工程江都站改造工程、淮安四站工程、淮安四站输水河道工程、淮阴三站工程初步设计的批复（水总［2005］350号）241

关于进一步确认南水北调中线一期工程需调水量的函（水调函［2005］445号）243

国家文物局244

关于印发南水北调一期工程文物保护工作协调小组第二次会议纪要的通知（文物保发［2005］1号）244

关于印发南水北调一期工程文物保护工作协调小组第三次会议纪要的通知（文物保发［2005］9号）245

关于印发《南水北调一期工程文物保护协调小组第四次会议纪要》的通知（文物保函［2005］1040号）245

国务院南水北调工程建设委员会办公室246

关于加快南水北调东、中线一期工程开工前各项准备工作进一步促进南水北调工程建设意见的通知（国调办投计函［2005］74号）246

关于南水北调工程质量监督费具体收费标准的通知（国调办经财［2005］34号）248

关于同意南水北调中线干线京石段应急供水工程（北京段）西四环暗涵项目开工的函（国调办建管函［2005］46号）249

关于同意南水北调中线京石段应急供水工程漕河段项目开工的函（国调办建管函［2005］52号）249

关于同意南水北调中线干线京石段应急供水工程古运河枢纽项目开工的函（国调办建管函［2005］61号）249

关于加强南水北调工程科技项目管理工作的意见（国调办建管［2005］80号）249

关于同意南水北调中线水源工程丹江口大坝加高开工的批复（国调办建管［2005］81号）253

关于同意南水北调中线一期穿黄工程开工的批复（国调办建管［2005］82号）253

关于同意南水北调东线第一期工程淮阴三站、淮安四站工程开工的批复（国调办建管［2005］94号）253

关于同意南水北调东线一期骆马湖至南四湖段江苏境内刘山泵站工程开工的批复（国调办建管［2005］95号）253

关于进一步规范南水北调工程招标投标活动的意见（国调办建管［2005］103号）254

关于南水北调中线京石段应急供水连接段工程建设管理有关问题的批复（国调办建管［2005］117号）259

关于南水北调东、中线一期工程控制性文物保护方案的批复（国调办环移［2005］97号）259

国务院南水北调办公室、公安部关于严厉打击和防范不法分子假借南水北调工程名义进行诈骗活动的通知（国调办监督［2005］24号）261

沿线各省（直辖市）262

北京市南水北调工程建设委员会办公室关于成立南水北调工程北京质量监督站的通知（京调办［2005］74号）262

天津市人民政府关于严格控制南水北调工程天津干线征地范围内基本建设和人口增长的通告（津政发［2005］116号）263

江苏省人民政府关于南水北调东线工程江苏段控制单元治污实施方案的批复（苏政复［2005］28号）263

山东省人民政府办公厅关于明确南水北调征地补偿和移民安置组织实施工作机构的复函（鲁政办字［2005］3号）264

山东省人民政府关于报送南水北调东线工程山东段治污工作情况的函（鲁政字［2005］251号）264

河南省关于切实做好南水北调工程（河南段）建设用地的通知（豫国土资发［2005］98号）267

湖北省人民政府办公厅关于南水北调汉江中下游治理工程项目法人有关问题的批复（鄂政办函［2005］126号）270

叁　综合管理272

综述272

工程总体进展272

先期开工建设项目前期工作进展274

技术审查274

投资计划管理275

概述275

前期工作275

投资计划管理278

重大专题和基础设施建设278

制度建设279

工程投资完成情况279

资金筹措与使用管理279

概述279

资金筹措280

资金到位及使用情况281

资金使用管理281

南水北调工程建设经济财务管理信息系统建设283

南水北调工程经济政策研究283

建设与管理284

概述284

工程建设项目进展284

工程项目管理和建设管理284

工程技术管理284

规章制度建设285

质量管理285

质量监督286

安全生产286

生态环境与征地移民287

东线治污工作287

环境保护和生态建设289

环评、水保前期工作进展290

工程用地工作291

征地移民工作291

南水北调东线工程造成血吸虫病北移的可能性及对策研究进展293

征地移民制度体系建设和政策研究293

文物保护294

概述294

国务院领导重视南水北调工程文物保护工作294

文物保护工作进展294

文物保护工作协调会议295

调研工作295

文物保护专题报告编制、审查工作296

工程稽察296

项目稽察296

稽察工作296

稽察队伍建设297

规章制度建设297

举报受理和办理297

技术咨询298

国务院南水北调工程建设委员会专家委员会工作298

南水北调中线一期工程冰期输水咨询研讨会299

专家委员会对北京段、河北段工程预防混凝土碱骨料反应问题进行调研300

专家委员会对南水北调中线一期工程进行质量检查302

专家委员会对东线工程进行质量检查302

专家委员会对大掺量磨细矿渣技术在南水北调中线天津干线工程中的研究与应用进行技术研讨303

国际合作与交流304

概述304

外事工作管理304

重要外事活动305

项目培训306

新闻宣传306

概述306

宣传报道306

信息工作308

专刊专题309

制度建设309

北京市新闻宣传309

河北省新闻宣传309

河南省新闻宣传310

湖北省新闻宣传310

江苏省新闻宣传310

山东省新闻宣传310

中线水源有限责任公司新闻宣传311

中线干线工程建设管理局新闻宣传311

肆　东线工程314

综述314

江苏段314

概述314

前期工作314

投资计划安排及完成情况315

建设管理315

科学技术319

征地移民319

环境保护及文物保护320

工程审计与稽察321

山东段321

概述321

前期工作321

投资计划管理322

征地迁占322

文物保护322

科技创新322

治污工作323

前期工作323

项目建议书323

单项工程可行性研究323

初步设计324

东线穿黄工程325

水利部批复及审查项目326

东线一期工程可行性研究报告327

报告编制327

主要成果327

主要工作内容328

报告修编328

报告审查328

在建工程329

三阳河、潼河、宝应站工程329

工程进展329

骆马湖—南四湖段江苏境内工程329

工程概况329

前期工作330

招标投标331

工程进展情况332

长江—骆马湖段工程333

工程概况333

前期工作333

工程进展情况336

济平干渠工程337

工程概况337

工程完成情况337

工程现场管理337

工程质量管理337

工程施工监理337

安全生产337

韩庄运河段工程338

工程概况338

工程完成情况338

工程现场管理338

工程质量管理338

工程施工监理338

安全生产339

招投标情况339

治污工作339

概述339

江苏段治污工作341

山东段治污工作342

江苏段治污工程规划345

山东段控制单元治污方案审查345

江苏段治污工程进展345

山东省人工湿地建设346

江苏段水质348

山东段水质348

新开工项目介绍348

江都站改造工程348

工程概况348

工程等别和建筑物级别349

江都三站更新改造工程349

江都四站更新改造工程352

江都站变电所更新改造工程354

江都西闸除险加固工程355

江都东西闸之间引河疏浚工程355

江都船闸改建工程356

淮安四站工程357

工程概况357

工程等级和建筑物级别358

工程总体布置358

建筑物设计358

水力机械359

电工359

淮安四站输水河道工程360

工程概况360

河道工程设计360

建筑物工程设计361

影响处理工程设计363

淮阴三站工程365

工程概况365

工程等别与建筑物级别366

工程总体布置366

建筑物设计367

水力机械368

电工369

泵站自动化控制方案371

消防设计371

伍　中线工程374

综述374

概述374

干线工程374

水源工程376

中线一期工程可行性研究报告377

报告编制377

主要成果377

主要工作内容378

可行性研究报告修编379

可行性研究报告审查379

在建工程380

京石段应急供水工程380

工程概况380

西四环暗涵工程380

永定河倒虹吸工程382

惠南庄至大宁段、卢沟桥暗涵、团城湖明渠工程383

釜山隧洞工程384

漕河段工程386

唐河倒虹吸工程387

滹沱河倒虹吸工程389

古运河枢纽工程391

穿黄工程393

工程概况393

前期工作394

招标投标394

工程进度395

建设与管理395

工程监理395

施工技术395

征地移民396

丹江口水利枢纽大坝加高工程396

工程概况396

前期工作397

招标投标398

工程施工进展399

工程建设与管理400

投资计划管理401

工程监理401

施工科学技术403

征地移民404

文物保护405

征地移民405

丹江口坝区征地移民年度进展405

湖北省征地移民工作406

河南省征地移民工作407

河北省征地移民工作409

北京市征地移民工作409

文物保护410

概述410

文物保护专题报告与制度建设410

文物保护工作411

中线水源保护412

中线水质状况412

污染防治工作412

流域生态保护412

中线工程环境影响评价工作412

水环境标准管理413

汉江中下游治理工程413

工程简介413

前期工作415

生态环境保护工作415

兴隆水利枢纽工程移民安置工作415

兴隆水利枢纽工程文物保护工作416

新开工项目介绍416

穿黄工程416

工程任务和规模416

工程布置及建筑物418

穿黄工程施工组织设计421

工程占地与移民规划425

环境保护与水土保护426

工程投资428

水文429

工程地质431

丹江口水利枢纽大坝加高工程432

工程概述432

枢纽布置及建筑物433

机电及金属结构438

施工441

工程特性443

水文448

工程地质449

西四环暗涵工程449

工程任务和规模449

工程布置及主要建筑物450

机电与金属结构453

工程拆迁占地454

环境保护455

水土保持455

水文气象455

工程地质456

漕河段工程457

工程任务与规模457

工程总布置及主要建筑物457

机电及金属结构460

征地与占迁461

环境保护设计462

水土保持设计462

水文气象462

工程地质463

漕河段工程特性463

古运河枢纽工程466

工程任务和规模466

工程布置及主要建筑物466

金属结构与电气470

征地与占迁471

环境保护472

水土保持472

水文472

工程地质474

工程特性476

陆　西线工程482

综述482

概述482

前期工作进展482

重点研究项目484

一期工程水文气象分析484

一期工程受水区规划（初稿）484

一期工程筹融资（初稿）485

一、二期结合方案雅砻江干流坝址研究485

一、二期结合方案玛柯河引水方式研究485

长隧洞输水明流与压力流研究485

西线工程前方保障基地建设486

第一期工程综合基础数据库486

引江济渭入黄方案研究（初稿）486

重要会议487

西线一期工程调水影响专题论证工作座谈会487

引江济渭入黄方案研究阶段成果专家咨询会487

南水北调西线工程深埋、长大隧道关键技术对掘进机应用研讨会488

南水北调西线第一、二期工程项目建议书任务书审查会488

柒　配套工程490

北京市490

前期工作490

天津市490

概述490

前期工作490

河北省491

概述491

前期工作491

山东省492

综述492

河南省493

前期工作493

捌　队伍建设496

综述496

概述496

国务院南水北调工程建设委员会办公室496

概述496

南水北调工程设计管理中心成立496

人事任免497

党的建设与精神文明建设497

机关党群系统机构建设502

保持共产党员先进性教育活动503

项目法人单位507

南水北调中线干线工程建设管理局507

南水北调中线水源有限责任公司509

南水北调东线江苏水源有限责任公司509

南水北调东线山东干线有限责任公司511

有关省（直辖市）南水北调工程建设管理机构512

北京市512

天津市513

河北省513

江苏省514

山东省514

河南省515

湖北省515

玖　统计资料520

在建工程基建投资统计520

概述520

累计投资安排及完成情况520

2005年投资安排及完成情况521

东线一期在建工程建设进展情况521

中线一期在建工程建设进展情况523

在建工程投资计划统计表525

南水北调东、中线一期在建设计单元项目投资情况表525

南水北调东、中线一期在建设计单元项目完成工程量表526

南水北调工程初步设计工作投资情况表527