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第一篇 中国人才队伍建设指导理论3

第一章　毛泽东的干部和人才理论3

一、应该使受教育者全面发展3

二、领导者的责任一是出主意，二是用干部3

三、学会马克思列宁主义，大大提高党的战斗力3

四、在在职干部中开展学习运动3

五、学习一定要学到底4

六、要努力学习，不可落后4

七、必须扩大的培养人才4

八、要关心党外人才4

九、加强政治思想工作5

十、知识分子和青年学生要加强思想政治工作5

一、正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证6

第二章　邓小平的人事人才理论6

第一节　关于干部人事制度改革6

二、勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度7

三、逐步从制度上、习惯上、风气上做到能上能下10

四、认真推行领导干部交流制度11

五、学习空气要加强，逐步把培训变为一项经常的制度12

六、有步骤地稳妥地实行干部离休退休制度15

第二节　关于选人用人的标准和原则19

七、要按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针和德才兼备的原则选拔干部19

八、广开进贤之路，选人视野要开阔一些25

第三节　关于人才的发现、培养和使用26

九、尊重知识，尊重人才26

十、发现人才、培养人才29

十一、创造使拔尖人才脱颖而出的环境32

第四节　关于领导班子建设和接班人的选拔37

十二、全面加强领导班子建设37

十三、认真选好接班人44

十四、要善于发现、提拔和大胆使用中青年优秀干部49

第五节　关于加强干部队伍的管理和监督54

十五、坚持党管干部的原则54

十六、建立严格的责任制55

十七、要严格考核，奖罚分明57

十八、对干部的管理和监督要加强58

十九、克服官僚主义，提高工作效率61

二十、要反对腐败，搞廉洁政治64

二十一、高级干部要带头发扬党的优良传统66

二十二、特别要注意加强管干部的部门69

第三章　江泽民关于干部和人才队伍建设的论述70

一、抓好科技队伍建设，促进科技进步70

二、知识分子在社会主义现代化建设中的使命74

三、加速科技进步，大力发展教育，充分发挥知识分子的作用76

四、人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源77

五、创新的关键在人才77

六、江泽民纵论中国科技事业国际科技合作高科技发展80

七、在庆祝清华大学建校九十周年大会上的讲话82

八、西部大开发，人才是关键85

九、论人力资源开发和建设的言论85

十、依托普通高等教育培养军队干部86

第一节　哲学93

一、哲学和马克思主义哲学93

第二篇 人才队伍建设的指导思想（一）：马列主义、毛泽东思想和邓小平理论第一章　马克思列宁主义93

二、物质和意识97

三、唯物辩证法102

四、认识和实践115

五、历史唯物主义是科学的社会历史观124

六、社会基本矛盾和社会发展动力135

七、阶级 国家 革命140

八、个人和人民群众在历史上的作用144

第二节　政治经济学151

一、生产方式与经济制度151

二、商品与货币163

三、资本与剩余价值178

四、资本积累187

五、资本的流通过程191

六、剩余价值的分割与国民收入分配200

第三节　科学社会主义210

一、社会主义从空想到科学的发展210

二、科学社会主义从理论到实践的飞跃217

三、社会主义国家的改革与现代化建设229

第一节　毛泽东思想的主要内容237

一、新民主主义革命的理论237

第二章　毛泽东思想237

二、社会主义革命和社会主义建设的理论246

三、革命军队建设和军事战略的理论267

四、政策和策略的理论280

五、思想政治工作和文化工作的理论287

六、党的建设的理论297

第二节　毛泽东思想的活的灵魂312

一、实事求是312

二、群众路线325

三、独立自主338

第三节　毛泽东思想的历史地位347

一、毛泽东同志的伟大功绩348

二、毛泽东思想是中国化的马克思主义352

三、毛泽东思想的历史地位353

四、毛泽东思想的科学体系358

五、坚持和发展毛泽东思想360

第一节　邓小平理论的历史地位363

一、邓小平理论的形成和发展363

第三章　邓小平理论363

二、邓小平理论的科学体系365

三、邓小平理论在中国的继承与发展的新阶段366

四、高举邓小平理论的伟大旗帜368

第二节　邓小平理论的精髓370

一、党的思想路线370

二、完整准确地理解马列主义、毛泽东思想371

三、坚持党的思想路线的重大意义373

第三节　社会主义的本质和根本任务377

一、社会主义的本质377

二、社会主义的根本任务381

第四节　社会主义初级阶段386

一、社会主义初级阶段的基本含义386

二、社会主义初级阶段的主要矛盾390

三、社会主义初级阶段的基本路线391

第五节　社会主义改革395

一、改革是社会主义社会发展的直接动力395

二、改革是中国的第二次革命397

三、改革是社会主义制度的自我完善和发展399

四、判断改革和各方面工作是非得失的标准400

五、改革开放与坚持四项基本原则401

六、改革、发展与稳定的关系402

第六节　社会主义国家的对外开放405

一、中国的发展离不开世界405

二、对外开放的基本原则与政策408

三、对外开放与自力更生415

第七节　社会主义建设的发展战略416

一、“三步走”的发展战略416

二、现代化建设的战略重点417

三、尊重知识，尊重人才419

四、科学技术是第一生产力422

第八节　社会主义与市场经济423

一、社会主义也可以搞市场经济423

二、建立和完善社会主义市场经济体制425

第九节　社会主义民主与法制430

一、社会主义必须创造比资本主义更高更切实的民主430

二、必须使民主制度化、法律化433

三、积极推进政治体制改革436

第十节　社会主义精神文明建设440

一、两个文明都搞好才是有中国特色的社会主义440

二、精神文明建设的根本目标和任务442

三、从初级阶段的实际出发，建设社会主义精神文明445

第十一节　社会主义国家的外交战略448

一、坚持独立自主的和平外交政策448

二、建立国际政治经济新秩序451

第十二节 “一国两制”构想与祖国统一453

一、“一国两制”的科学构想453

二、按照“一国两制”构想解决港、澳、台问题456

第十三节　社会主义事业的领导核心与依靠力量457

一、社会主义事业的领导核心457

二、社会主义事业的依靠力量461

三、巩固和发展新时期的爱国统一战线463

第三篇 人才队伍建设的指导思想（二）：江泽民关于“三个代表”的重要思想第一章　“三个代表”是加强党的建设的根本指导思想467

第一节　准确把握“三个代表”思想提出的深刻背景468

一、国际环境468

二、从国内环境看，中华民族正处在伟大振兴的新起点469

三、从我们党的自身情况看，经过二十多年的改革开放，我们党在新时期所处的国内外环境、党的队伍的构成等等，都同过去相比发生了很大的变化470

第二节　正确理解“三个代表”的科学含义和辩证统一471

一、“三个代表”的科学含义471

二、“三个代表”是密切相关、辩证统一的整体474

三、“三个代表”全面体现了党的先进性476

第三节　“三个代表”思想是对党的近八十年奋斗历史的总结478

第四节　“三个代表”思想是对党的性质、宗旨和奋斗目标的新概括484

一、党的性质485

二、党的宗旨487

三、党的奋斗目标491

第五节　“三个代表”思想是实现党的建设新的伟大工程总目标的现实推动力494

第六节　“三个代表”思想对全党提出了新的更高的更具时代意义的要求497

第二章　党始终代表着先进社会生产力的发展要求499

第一节 生产力是社会发展的最终决定力量499

第二节　马克思主义最注重发展生产力501

第三节　党的一切奋斗都是为了解放和发展社会生产力504

第四节　建国五十年我国经济社会发展的历史性成就508

一、国民经济迅速发展，综合国力显著增强508

二、农业生产实现历史性跨越，温饱问题基本解决509

三、现代工业体系不断优化，主要工业产品产量已居世界前列510

四、投资规模不断扩大，重点工程建设成效显著510

五、经济体制和运行机制发生根本变化，社会主义市场经济体制逐步建立512

六、闭关锁国格局被打破，开放型经济基本形成513

七、科技教育事业取得重大发展，社会事业全面进步514

八、城乡人民生活水平迅速提高，短缺经济悄然而逝516

第五节　建设有中国特色社会主义的经济，就是解放和发展生产力，提高人民生活水平517

二、有中国特色的经济体制，是建立和完善社会主义市场经济体制，在国家宏观调控下发挥市场对资源配置的基础性作用518

一、有中国特色的所有制结构，即以社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，这是构成有中国特色社会主义经济的主要方面和基本特征518

四、建设有中国特色社会主义的经济，要坚持和完善对外开放的政策和体制，积极发展国际经济关系，在国际经济合作与竞争中壮大自己519

三、有中国特色的分配制度，是同所有制结构相适应，坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式，允许一部分地区一部分人先富起来，逐步走向共同富裕519

第六节　大力推进科技进步和技术创新，抢占先进生产力的制高点520

五、在经济发展路子上，是要努力保持国民经济持续快速健康发展，让全体人民共享经济繁荣成果520

一、大力推进技术创新和知识创新，加速高新技术产业的发展521

二、发展高科技，实现产业化，提高科技向现实生产力转化的能力523

三、坚持教育为本，提高全民族科技文化素质527

一、我国社会主义初级阶段的历史特点和特殊的国情529

第七节 代表中国先进生产力发展的要求，必须立足于社会主义初级阶段实际，坚持基本路线不动摇529

二、社会主义初级阶段理论为正确制定和执行党在现阶段的路线、方针和政策提供了基本依据530

三、坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇531

一、正确认识当前改革和发展的形势534

第八节 代表中国先进生产力的发展要求，必须着力研究解决改革和发展中的重大问题534

二、解决改革和发展中重大问题的基本思路536

三、我国加入世界贸易组织的机遇和挑战537

一、西部大开发决策出台的历史过程540

第九节　西部大开发是我们党面向新世纪推动生产力发展的重大战略决策540

二、党中央作出西部大开发战略决策的意义542

三、西部大开发要有步骤、有重点地推进543

四、把握历史机遇，加快西部开发544

第一节 党的性质、地位和历史使命决定党必须成为中国先进文化前进方向的忠实代表546

第三章　党始终代表着先进文化的前进方向546

第二节　建设有中国特色社会主义的文化，就是当代中国的先进文化547

一、有中国特色社会主义文化的基本特征548

二、有中国特色社会主义文化建设的地位和作用549

三、有中国特色社会主义文化的基本内涵550

四、中国特色社会主义文化建设的主要任务553

第三节　充分认识建设有中国特色社会主义文化的重要性、紧迫性和长期性556

第四节　新中国五十年我国文化建设的历史性成就557

第五节 代表中国先进文化的前进方向，必须坚持“两手抓，两手都要硬”，加强党对精神文明建设的领导559

一、正确认识和处理“一家”与“百家”的关系，坚持以马克思主义指导文化建设561

第六节　代表中国先进文化的前进方向，必须正确认识和处理好一些关系文化建设全局的重要问题561

三、正确认识和处理“传统”与“当代”的关系，坚持面向现代化、面向世界、面向未来，着力创新，努力建设具有鲜明时代精神的中国社会主义新文化562

二、正确认识和处理“满足”与“提高”的关系，坚持以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，努力提高全民族的思想道德和科学文化素质562

五、正确认识和处理专业文化与群众文化的关系，坚持面向基层，面向群众，把文艺为人民服务，为社会主义服务落到实处563

四、正确认识和处理“民族”与“世界”的关系，坚持在对外开放条件下保持民族文化的独立性563

六、正确认识和处理社会效益与经济效益的关系，坚持把社会效益放在首位，同时，争取社会效益与经济效益的正确结合564

一、加强和改进思想政治工作是当前摆在全党面前的一项重大紧迫的任务565

第七节　代表中国先进文化的前进方向，必须抓紧抓好党的思想政治工作565

七、正确认识和处理繁荣与管理的关系，坚持一手抓繁荣，一手抓管理，加快推进文化法制建设565

二、思想政治工作必须坚持的正确的方针原则566

三、深入扎实地进行思想政治教育567

四、探索新形势下做好思想政治工作的规律和办法，把各项任务落实到基层568

五、切实加强党对思想政治工作的领导570

一、“双思”教育活动的指导思想571

第八节　开展“致富思源、富而思进”的教育活动，是加强和改进思想政治工作的新途径、新方法571

二、“双思”教育活动的主要内容572

三、“双思”教育活动需要注意的几个问题573

一、党除了无产阶级和人民群众的最大利益之外，没有自己的特殊利益574

第一节 中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表574

第四章　党始终代表着最广大人民群众的根本利益574

三、忠实地代表人民的利益，全心全意为人民服务，从来就是中国共产党人的根本立场575

二、忠实地代表全国各族人民的利益，全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，是党的全部工作和全部活动的出发点575

四、中国共产党的全部历史是忠实地为人民的利益而奋斗的历史576

第二节　群众路线是我们党的根本工作路线577

五、忠实地代表人民的利益，才能巩固执政党的地位577

二、群众路线是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的保证578

一、群众路线是党的路线、方针、政策的基础578

四、群众路线的基本内容579

三、能否坚持群众路线关系到党和国家事业的兴衰579

五、牢固树立群众观点，自觉坚持群众路线580

一、坚持党的宗旨，是由党的性质决定的581

第三节　全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨581

四、在新形势下实践党的宗旨是要把经济建设搞上去582

三、党的根本宗旨，体现在党的一切活动之中582

二、坚持党的宗旨，是由党的奋斗目标和任务所决定的582

第四节　实现、发展和维护好人民的利益，是我们党的全部任务和责任583

第五节　从严治党，惩治腐败，抓好党风廉政建设585

第一节　中国教育事业的发展591

第一章　我国人才教育取得的成绩591

第四篇 中国人才队伍建设的成绩、形势和指导方针591

一、什么是现代远程教育593

第三节　实施“现代远程教育工程”，构建终身学习体系593

第二节　中国教育事业的成就593

二、实施“现代远程教育工程”的主要内容594

四、实施“现代远程教育工程”是在我国教育资源短缺的条件下办好大教育的战略措施595

三、知识经济与现代远程教育的主要关系595

五、实施“现代远程教育工程”对深化基础教育改革、全面推进素质教育的作用596

一、干部人事法制及其法规体系的内容597

第一节　干部人事依法管理的制度597

第二章　人事制度改革的框架597

二、人事法规的实施598

一、人事宏观调控的机制599

第二节　干部人事宏观调控制度599

二、人事宏观调控的内容600

三、人事宏观调控的手段604

一、分类管理制度的意义与框架605

第三节　分类管理制度605

二、分类管理制度的探索与问题606

三、加快分类管理制度改革的对策609

一、机关事业单位工资分配改革的目标与作用610

第四节　工资分配制度610

二、建立新工资分配机制611

一、建立社会保障制度的意义613

第五节　社会保障制度613

二、建立多层次的机关、事业单位社会保障制度614

一、事业单位的产生与发展620

第一节　事业单位概述620

第三章　事业单位机构与人事制度改革620

二、事业单位的基本概念621

三、事业单位的性质、特点和作用623

一、事业单位机构改革的必要性624

第二节　事业单位机构与人事制度改革624

二、事业单位人事制度改革的必要性626

三、事业单位机构与人事制度改革的历史回顾与主要成绩627

四、事业单位机构与人事制度改革存在的问题630

五、事业单位机构与人事制度改革的大体思路632

六、事业单位机构与人事制度改革的主要任务634

一、事业单位干部人事体制的沿革635

第三节　事业单位干部人事制度的沿革635

二、事业单位干部人事体制的特征639

一、事业单位干部人事制度改革的迫切性640

第四节　事业单位干部人事制度改革及其分类管理640

二、事业单位干部人事制度改革的目标641

三、事业单位干部人事制度改革的原则、任务及配套措施643

第一节　人力资源的性质646

第四章　人力资源646

一、人力资源的涵义647

二、人力资源的特点648

三、人力资源的利用649

一、人力资源的数量650

第二节　人力资源的状况650

二、人力资源的质量651

三、人力资源结构652

四、人力资源的变化653

一、人力资源在国民经济中的作用654

第三节　人力资源与国民经济发展654

二、人力资源对发展中国家经济发展的作用656

三、人力资源对中国未来经济增长的特殊意义657

一、改革带来的发展664

第一节　迈向21世纪的目标664

第五章　中国经济的发展前景与人力资源664

三、增长速度的大体预测665

二、总目标：翻两番、小康与中等发达国家水平665

五、2010年远景规划666

四、“九五”目标666

一、转变经济增长方式667

第二节　增长与结构转变667

二、发展的实质是经济结构转变669

一、产业结构：暴露深层矛盾670

第三节　20世纪90年代后期的结构调整670

二、企业组织结构：重组672

三、区域结构：发展不平衡与同构化673

一、对外开放：增长的发动机675

第四节　对外开放与国际竞争675

四、技术结构：升级的压力675

二、民族工业的国际竞争力问题677

一、可持续发展的含义678

第五节　中国的可持续发展问题678

三、在亚太经济中的地位678

二、人口与资源679

三、中国的可持续发展战略：《中国21世纪议程》680

二、知识经济的主要特点682

一、知识经济的提出及其基本含义682

第六章　知识经济与人力人才资源开发682

第一节　知识经济的特征与影响682

一、知识经济时代人才的地位更加重要683

第二节　知识经济挑战人才开发683

三、知识经济时代人才的核心素质及其对领导者的要求683

三、知识经济挑战所引发的思考684

二、知识经济时代对人才的要求将会发生质的重大改变684

四、由被动开发向主动开发转变686

三、由重视人的显能开发向重视人的潜能开发转变686

第三节　知识经济下人才开发的趋势686

一、由重视学历向重视能力转变686

二、由单一型人才开发向复合型人才开发转变686

一、世界正走向知识经济时代687

第四节　知识经济下的人才市场687

五、由黄金时段开发向终身开发转变687

六、由近距离人才开发向远距离人才开发转变687

七、由人才无序开发向科学开发转变687

三、人才市场的变迁688

二、知识经济与人才688

第一节 WTO与人才资源690

第七章　WTO与人才资源开发690

第二节　加入WTO后，我国人才资源与结构面临的新问题691

第三节　调整人才结构，开发人才资源692

第四节　调整人才结构，谋求三种效益693

二、促进专业技术人员向企业转移695

一、重点培养高新技术人才695

第五节　调整专业技术人员队伍结构695

二、企业人才结构调整的重点696

一、企业人才结构的现状696

三、提高专业技术人员创新能力696

第六节　企业人才结构调整的重点与对策696

三、企业人才结构调整的对策697

二、必需的国际经营知识与经验698

一、较高的政治素质698

第八章　人力资源国际化的人才准备698

第一节　国际化经营人才的基本素质698

五、健康的身体和心理素质699

四、较强的竞争意识和较强的开拓能力699

三、与职位相符的业务能力699

一、人才的国籍策略701

第二节　国际化经营的人才开发701

二、人才的招聘703

三、人才的培训705

一、国际化企业的人事管理组织706

第三节　经营国际化人才的管理706

二、国际化经营的人才激励707

一、正确认识干部“四化”方针709

第一节　实现干部“四化”的方针709

第九章　党的干部指导方针709

二、贯彻执行“四化”方针需注意的问题710

第二节　按照“四化”方针选拔干部711

二、加强中青年干部的党性锻炼是培养干部的关键713

一、中青年干部是建设中国特色社会主义的主力军713

第三节　培养跨世纪的中青年干部713

三、培养中青年接班人是时代的要求715

一、选拔优秀年轻干部要不拘一格用人才716

第四节　重视选拔优秀年轻干部716

三、选拔年轻优秀干部，要有民主和突破意识717

二、选拔优秀年轻干部，要看主流看本质看发展717

一、要充分认识到敢想敢干的重要作用718

第五节　让敢想敢干者能想能干718

三、要给敢想敢干者创造出更加宽松的改革环境719

二、要正确对待敢想敢干者719

一、人类的认识来源于“试”720

第六节　大胆地试　勇敢地闯720

二、大胆启用敢于改革的干部721

一、从历史典故中引出的结论722

第七节　正确看待敢谏与顺从722

二、莫把顺从者当人才723

一、什么是领导727

第一节　领导科学727

第五篇 党政人才队伍建设727

第一章　领导科学概论727

二、领导不等于领导者728

四、关于领导职能730

三、领导三要素730

五、关于领导方法731

六、关于领导艺术736

七、关于领导者素质737

九、关于组织结构和组织运行738

八、关于领导权威738

十、关于领导效能739

一、对人的假设740

第二节　现代领导科学的理论丛林740

二、领导行为理论744

三、领导权变理论750

四、领导激励理论756

五、领导决策理论762

第三节　领导科学的世界性影响765

七、超凡魅力的领导理论765

六、怀特和李皮特的三种领导方式理论765

第二章　挑战和展望——领导科学与新世纪768

第一节　未来社会的变化768

一、科技革命768

二、信息社会769

三、当代科学技术的发展趋势770

第二节　领导环境的变化771

一、组织的变化771

二、政府与公司的关系的变化772

三、工作的变化772

第三节　机遇和挑战774

一、创新的领导者774

二、重新创造公司775

第四节　重塑领导形象778

一、未来新型的领导者778

二、上层领导集体和未来决策779

三、跨国公司的管理781

第五节　展望未来的领导科学783

一、领导科学发展趋势783

二、领导科学展望785

第一节　领导者的身体素质787

一、什么是身体素质787

第三章　党政领导者素质修养787

二、健康才是第一位的资本792

三、健康与养生796

四、强身健体的“诀窍”804

第二节　领导者的文化知识素质809

一、现代科技知识简介809

二、心理学知识816

三、经济学知识819

四、现代科技对现代领导的挑战822

第三节　领导者的心理素质840

一、从外部看领导者心理素质841

二、成败一念间——蕴藏于内的领导者心理素质849

三、“梅花香自苦寒来”——心理修炼之路865

第四节　领导者的现代观念868

一、领导者要始终先行一步868

二、领导者的现代观念875

第五节　领导者的能力素质895

一、领导者能力素质的作用895

二、领导者能力素质的构成898

三、领导者能力素质的锻炼与培养913

第一节　考试录用的概念、原则918

一、考试录用的含义与意义918

第四章　党政领导的考核与选拔918

二、考试录用的原则919

第二节　创建有中国特色的考录制度920

一、吸收我国古代考录制度的有益经验920

二、借鉴国外公务员考试录用制度的有效经验924

三、建立和完善我国的考试录用制度928

第三节　考试933

一、笔试933

二、面试935

第一节　人事任免概述946

一、什么是人事任免946

第五章　人事任免946

二、人事任免是人事管理的主要环节947

三、常见的任免形式与方式948

四、相关概念辨析951

五、人事任免中组织、人事部门之职责952

第二节 中国任免制度的演进953

一、古代任免制度之借鉴953

二、新中国任免制度的发展956

第三节　人事任免实务958

一、任免主管机关及其权限958

二、任免的指导原则966

三、任免条件968

四、任免程序972

五、公职人员任免的其他法律规定976

六、引人注目的干部聘任979

第一节　我国干部（官吏）考核制度的历史沿革982

一、古代官吏考核制度的建立及发展982

第六章　加强公务员队伍建设982

二、建国前我党干部考核工作的建立及发展984

三、建国后干部考核工作的发展及特点986

第二节　什么是公务员考核987

一、公务员考核的含义987

二、公务员年度考核的含义988

三、公务员年度考核的特点989

第三节　年度考核与平时考核990

一、平时考核991

二、年度考核991

第四节　公务员考核的原则992

一、客观公正原则992

二、民主公开原则994

三、注重实绩原则995

五、考核结果兑现原则996

六、立体考核原则996

四、依法考核原则996

第五节　公务员考核的作用997

一、为公务员奖惩、升降、培训提供依据997

七、分类考核的原则997

二、有利于调动公务员的积极性与创造性998

第六节　公务员年度考核的等次999

五、有利于加强对公务员的日常管理999

一、公务员年度考核等次划分的作用999

四、有利于加强机关廉政建设999

三、有利于提高公务员素质999

二、公务员年度考核等次划分的依据1000

三、公务员年度考核等次确定的方法1001

四、公务员年度考核等次比例的控制1001

第七节　公务员年度考核的内容1002

一、公务员年度考核内容的确定1002

二、公务员年度考核内容的要素1003

三、公务员年度考核要突出重点内容1004

第八节　考核结果的使用1004

一、公务员考核结果使用的意义1005

二、考核结果使用的原则1005

三、考核结果使用的方法1006

第九节　考核与晋级、晋职1008

一、考核与晋级1008

二、考核与晋职1009

第十节　考核与惩处1011

一、考核与降职、辞退1011

二、考核与降级、降资1012

第十一节　考核结果的信息性应用1013

一、考核与公务员档案管理1014

二、考核与职位分类工作1014

四、考核与国家公务员的考试录用1015

五、考核与政策法规建设1015

三、考核与国家公务员的培训1015

第十二节　事业单位接收大中专毕业生工作1016

一、事业单位接收大中专毕业生的基本原则1016

二、事业单位接收大中专毕业生工作的程序1019

三、事业单位接收大中专毕业生工作的主要经验1019

第六篇 企业经营管理人才队伍建设1025

第一章　企业经营管理人员的职业素质1025

第一节　企业经营管理人员的个人魅力1025

一、风流人物的影响力1025

二、企业经营管理人员魅力法则1032

三、企业经营管理人员形象设计1043

第二节　企业经营管理人员的心理分析1045

一、个性心理分析1045

二、沟通心理分析1053

三、集团心理分析1061

第三节　企业经营管理人员的角色转换1065

一、哈佛管理者人生功课用表1065

二、企业经营管理人员人生自我建筑1072

三、企业经营管理人员人生第一角色——探险家1084

四、企业经营管理人员人生第二角色——艺术家1089

第四节　企业经营管理人员的思想观念1095

一、企业经营管理人员的现代观念1095

二、管理学展望1099

第一节　企业经营管理人员的经济知识1102

一、经济学知识1102

第二章　企业经营管理人员的知识修养1102

二、风险决策分析1106

三、成本利润分析1109

第二节　企业经营管理人员的管理知识1118

一、管理的概念1118

二、管理学的产生与形成1122

三、管理科学理论1132

第三节　企业经营管理人员的交往礼仪1140

一、介绍1140

二、交谈1142

三、会见1143

第一节　企业经营管理人员的能力素质1154

一、企业经营管理人员能力素质的构成1154

第三章　企业经营管理人员的能力1154

二、企业经营管理人员能力素质的锻炼与培养1161

第二节　企业经营管理人员的语言能力1163

第三节　企业经理人的战略决策能力1172

一、企业经营战略的概念及其产生1172

二、战略管理过程1174

三、竞争战略1179

四、关键性问题分析1179

五、关键因素分析1182

第四节　企业经营管理人员的应变与危机处理能力1184

一、企业经营管理人员与突发事件和危机1184

二、应变艺术与领导艺术1186

三、意料之中与意料之外1188

四、缓解矛盾，变害为利1190

五、处理突发事件的原则1192

六、企业经营管理人员领导艺术与应变素质1193

第五节　企业经营管理人员信息处理能力1199

一、信息收集1199

二、信息收集要素1203

三、信息收集技巧1206

四、信息整理技巧1210

第一节　企业经营管理人员常用管理方法1221

一、分类体系1221

第四章　企业经营管理人员管理方法与技巧1221

二、管理应用的科学方法简介1223

第二节　企业经营管理人员管理三论1240

一、系统论与企业管理1240

二、信息论与企业管理1243

三、控制论与企业管理1247

第三节　企业经营管理人员决策技巧1249

一、决策的类型和程序1249

二、决策的准则及方法1258

第四节　团队激励与组织凝聚1266

一、激励手段和方法1266

二、激励与约束1277

第五章　企业经营管理人员公关艺术1280

第一节　企业经营管理人员公关艺术1280

一、企业经营管理人员公关艺术的研究对象和范围1281

二、企业经营管理人员公关方法与艺术的性质与特征1283

三、企业经营管理人员公关的功能1288

一、企业经营管理人员公关调研的内容1290

第二节　企业经营管理人员公关调研1290

二、企业经营管理人员公关调研的程序1293

三、企业经营管理人员公关调研的方法1297

一、企业经营管理人员公关决策原则1301

第三节　企业经营管理人员公关方法1301

二、企业经营管理人员公关决策过程1304

三、企业经营管理人员公关决策回归1308

一、企业经营管理人员公关的自省方法与艺术1310

第四节　企业经营管理人员公关程序1310

二、企业经营管理人员公关的设计方法与艺术1314

三、企业经营管理人员公关的实施方法与艺术1318

四、企业经营管理人员公关的评定方法与艺术1319

一、领导形象：组织形象的化身1321

第五节　企业经营管理人员形象设计………………………………（1321 ）1321

二、树立形象、新奇的公关策划1324

三、公关只是手段——树立形象的真谛1333

一、不同类型的高层次专业技术人才需要不同的培养途径1339

第一节　开拓多种途径进行专业技术人才开发1339

第七篇 专业技术人才队伍建设1339

第一章　专业技术人才的开发1339

二、高层次金融专门人才培养多样化途径1342

三、高层次计算机专门技术人才培养多样化途径1344

一、增加教育投资，挖掘潜力，加速教育事业的发展1347

第二节　专业技术人才开发战略1347

二、抓紧培养紧缺人才，以适应形势发展的需要1348

三、加快教育改革步伐，改善人才结构，提高人才队伍素质1349

五、加快人才管理制度的改革，充分发掘现有人才潜力1350

四、大胆启用新生力量，改变人才队伍老化现象1350

六、实现人才观念的转变，造成“尊重知识，尊重人才”的社会风尚1352

一、专业技术职务任职资格的内涵1353

第一节　专业技术职务任职资格1353

第二章　事业单位专业技术人员管理制度1353

二、专业技术职务任职资格评审组织的组建1354

三、专业技术职务任职资格的评审1355

四、破格评审与监督1356

二、实行资格考试的专业和条件1357

一、专业技术职务任职资格考试的内涵与方式1357

第二节　专业技术职务任职资格考试1357

一、专业技术职务岗位设置1359

第三节　专业技术职务聘任制度1359

二、专业技术职务的聘任1361

三、专业技术人员的考核1362

一、职业资格制度的内涵1363

第四节　职业资格制度1363

三、考试与注册1364

二、执业资格与从业资格1364

一、博士后研究制度的兴起与内涵1365

第五节　博士后研究制度1365

二、鼓励博士后研究的政策1367

一、政府特殊津贴人员的选拔范围与条件1369

第六节　政府特殊津贴制度1369

二、政府特殊津贴人员的选拔程序1370

二、现代人才管理体制的目标模式1372

一、建立现代人才管理体制问题的提出1372

第三章　事业单位科研人才管理体制与组织领导体制1372

第一节　建立现代人才管理体制的目标模式1372

三、如何建立现代人才管理体制1373

一、科研人才管理体制的现状1375

第二节　科研人才管理体制与改革1375

二、科研人才管理体制改革指导思想与改革走向1377

三、科研人才管理体制改革依据的原则1378

四、科研人才管理体制改革的对策1379

一、当前事业单位组织领导体制存在的问题1381

第三节　事业单位组织领导体制改革研究1381

二、事业单位组织领导体制改革的对策1382

三、现代科研院所组织领导制度的几种模式1385

四、事业单位领导体制改革中的几个难点1387

第一节　西部大开发的提出1391

第一章　西部大开发概况1391

第八篇 西部地区人才的开发和引进1391

第二节　缩小东西部地区差距1395

第三节　西部大开发的重点1399

二、生态环境保护和建设1400

一、基础设施建设1400

三、积极调整产业结构，发展优势产业，发展高新技术产业1401

五、进一步扩大对外开放1402

四、大力发展科技和教育1402

一、人口概况1403

第一节　西部人力资源开发概况1403

第二章　西部人力资源的开发1403

二、人力资源基本状况1406

三、人力资源特征1409

一、更新思想文化观念1411

第二节　西部人力资源开发政策1411

二、大力发展教育事业1413

三、加快人力资源市场的培育与建设步伐1415

一、基础教育1417

第三节　西部教育与人力资源开发1417

二、职业教育1419

三、高等教育1422

四、教育经费1423

五、医疗卫生及农村社会保障1424

一、人力资源的需求1426

第四节　西部人力资源开发市场1426

二、人力资源的供给1429

三、人力资源市场服务1432

一、西部人才市场现状与问题1435

第一节　建立和完善西部人才市场体系1435

第三章　西部人才的开发引进1435

二、加快人才市场体系建设1443

三、教育与西部地区人力资源的培养1445

四、营造外来人才就业、创业的“良好小环境”1452

一、人才配置与经济效益1453

第二节　地区人才开发的背景1453

二、地区人才开发的差异1455

一、中西部地区的基本特点和人才开发的政策1456

第三节 中西部地区的人才开发1456

二、中西部地区人才强化开发的途径1459

三、西部大开发人才要先行1461

四、国家鼓励科技人才投身西部大开发1462

五、人事部对西部地区回国人员择优资助工作1463

六、西部开发急需哪些人才1464

八、加快建设人才队伍1465

七、要用新体制盘活人才存量1465

九、西部开发与人才工程1466

十、中科院大力实施“西部之光”计划1468

三、模拟与游戏法1469

二、贵州向科技人才敞开大门1469

第四节　西部各省市人才开发与引进1469

一、成都市40万重奖西部开发功臣1469

四、陕西积极为西部大开发提供人才保障1470

三、内蒙古出台突破性人才政策1470

七、西安举办西部开发人才交流会1471

五、把西安建成中西部人才培养基地1471

六、西安改革户籍制度 吸引外地人才入陕1471

八、建留学人员信息网成都大规模选贤纳才1472

十一、新疆延揽人才开始行动1473

九、青海启动人才培训工程1473

十、重庆推出20条措施1473

第一节　鼓励留学人员的回国政策1477

第九篇 海外和留学人才的吸收与使用1477

第一章　鼓励海外留学人员为国服务1477

第二节 中国鼓励留学人员以多种形式为国服务1479

第三节　鼓励出国留学人员回国做博士后的政策1480

第一节　为海归学子创造宽松的工作环境1482

第二章　中国的发展与海归人才1482

第二节　中国大批海外学子投身西部开发1483

第二节　各界人士谈留学人员回国创业1485

第三章　入世对留学人员回国创业的影响1485

第一节　六类海外留学归国人士入境居留更便利1485

一、“锦上添花”工程1490

第三节　举全社会之力开发创新人才1490

三、为西部大开发注入人才开发理念1491

二、营造策“马”奔腾的大舞台1491

教育部“春晖计划”海外留学人才学术休假回国工作项目实施方法（试行）1493

第四章　海外和留学人才回国有关政策1493

留学回国人员科研启动基金暂行规定1495

国家人事部资助留学人员短期回国到非教育系统工作暂行办法1496

国家自然科学基金委员会资助留学人员短期回国工作讲学专项基金的施行办法1497

部分留学人员创业园优惠政策1498

留学归国人员最新政策、法规1501

第一节　国外对人才培训的有关理论1507

第十篇 加强人才的教育与培训1507

第一章　人才培训1507

第二节　培训的对象1509

二、在职培训1511

第三节　培训的方法1511

一、新职工的培训1511

五、学徒式培训1513

三、离职培训1513

四、支付学费的培训1513

一、人力资本理论概述1514

第二章　教育与人力资本1514

第一节　人力资本投资1514

二、人力资本的概念和特征1516

三、人力资本的价值计量1517

四、发展中国家的人力资本投资1519

一、教育的成本与收益1520

第二节　教育与人力资本积累1520

二、教育收益率的验证1524

一、在职培训的一般概念1526

第三节　在职培训与人力资本投资1526

二、在职培训投资经费1527

三、在职培训收益分析1528

一、学校及人才资源开发中的主体网1530

第三章　学校在人才资源开发中的作用1530

第一节　人才资源开发中的学校主体1530

二、学校课程的文化传播功能1531

三、学校人才开发的特点1533

四、学校人才开发的主体作用1534

一、知识教育1535

第二节　学校对人才质量的开发1535

二、能力教育1537

三、理想教育1539

四、道德教育1541

五、心理教育1542

六、生理教育1543

七、美的教育1543

第三节　学校教育改革与人才资源开发1544

一、学校教育改革价值论1544

二、人才开发中的学校教育改革1547

三、人才开发与高校开放式办学1549

四、一个教育改革的实例1550

第四章　现代培训设计1554

第一节　现代培训需求分析1554

一、现代培训需求分析的性质与作用1554

二、培训需求分析的三大层次1556

三、培训需求分析的方法与技术1562

第二节　现代培训环境支持体系1576

一、培训环境与培训的关系1576

二、制度设计1578

三、学习环境1582

四、培训经费1586

五、培训者1589

六、组织支持1592

第三节　培训规划设计1595

一、培训规划设计的原则和要素1595

二、培训规划设计的过程与方法1601

第四节　培训教学设计与课程设置1608

一、培训教学设计1608

二、培训课程设置1612

一、普通教育和成人教育的分野1616

第五章　现代培训方法与技术1616

第一节　成人教育性质与培训方法1616

二、成人教育的特征1618

三、成人培训的程序设计1621

四、成人培训的系统方法1624

五、成人素质的训练1625

第二节　讲授与研讨方法1627

一、课堂讲授法1627

二、研讨法1635

第三节　行为主义方法1644

一、行为主义方法的理论基础1644

二、角色扮演法1646

四、案例法1654

五、程序教学法（PI）1660

六、成就动机训练1665

第四节 以现代科技为基础的方法1666

一、现代培训技术的理论基础1666

二、现代视听技术培训方法1667

三、以计算机技术为基础的方法1674

第六章　现代培训的执行与评估1681

第一节　实施培训计划：实际策略和秘诀1681

一、培训计划实施前的准备1681

二、培训计划的执行策略1683

三、构建培训计划1684

四、良好的讲授秘诀1686

第二节　培训计划的评估1690

一、培训评估计划的执行1690

二、评估的类型和程序1692

一、职工培训的特点1708

第一节　企业职员教育、培训的特点和必要性1708

第七章　企业职员的教育和培训1708

二、职工培训的必要性1709

第二节　企业职员教育培训的基本原则和主要方法1710

一、企业职员教育培训的基本原则1710

二、企业职员教育培训的具体内容和主要方法1711

第八章　事业单位人员的教育培训1718

第一节　教育培训概述1718

一、教育培训的历史回顾1718

二、教育培训的概念、特点和意义1719

三、教育培训的原则1722

第二节　教育培训的种类和形式1723

一、教育培训的种类1723

二、教育培训的形式1725

二、教育培训的实施1726

第三节　教育培训的内容、实施与评价1726

一、教育培训的内容1726

三、教育培训的评价1728

第四节　专业技术人员的继续教育1729

一、专业技术人员继续教育的概念1729

二、我国的继续教育和管理格局1730

三、我国继续教育的发展趋势1731

第一节　劳动态度1737

第一章　工作激励1737

一、员工个性1737

第十一篇 建立健全人才激励机制1737

二、工作角色1739

三、劳动态度1740

第二节　工作激励1741

一、激励的性质1741

二、激励的方式1742

三、激励类型1743

第三节　企业激励的实践1744

一、奖惩式激励1745

二、目标式激励1746

第一节　激励目标的制定与激励标准的评价1748

一、激励目标及其制定1748

第二章　激励目标、激励手段与行为激励1748

二、激励标准的制定与评价1751

第二节　物质激励与精神激励1752

一、物质激励方式的选择1753

二、精神激励方式的选择1755

第三节　个体行为激励与群体行为激励1763

一、企业的个体行为激励1763

二、企业的群体行为激励1768

第三章　绩效评估1772

第一节　绩效评估的含义1772

第二节　绩效评估的目的和作用1773

二、绩效分析1774

一、实现目标的决心1774

三、绩效测量1774

第三节　绩效评估的基础1774

一、依表评估法1776

二、排列评估法1776

第四节　绩效评估的方法1776

三、对比评估法1778

四、目标管理1779

第一节　公务员工资保险福利制度1783

一、公务员工资1783

第四章　工资福利1783

二、公务员保险1800

三、公务员福利1804

四、国外公务员的工资制度1807

一、事业单位干部工资制度的建立与改革1815

第二节　事业单位干部工资制度1815

二、1993年事业单位工作人员工资制度的改革1817

三、事业单位工资制度改革的深化1831

一、企业干部工资制度的建立、改进和改革的尝试1834

第三节　企业干部工资制度1834

二、企业干部报酬制度1836

三、承包制下企业干部的奖酬1838

四、企业干部年薪制1839

五、企业于部报酬的设计思想1842

一、奖励的涵义与意义1843

第一节　事业单位人员奖励制度1843

第五章　事业单位人员奖惩制度1843

二、事业单位人员奖励原则1844

三、事业单位人员奖励条件1847

四、事业单位人员奖励种类与管理1848

五、事业单位人员奖励程序1849

六、事业单位人员各种形式的专项奖励1850

一、行政纪律的涵义和特征1851

第二节　事业单位人员纪律与行政处分……………………………（1851 ）1851

二、事业单位人员行政纪律规定1852

三、事业单位人员行政处分种类1853

四、事业单位人员行政处分原则1854

五、事业单位人员行政处分程序1855

六、事业单位人员行政处分解除1857

一、事业单位工作人员工资制度改革方案实施范围1859

第一节　事业单位工资制度改革实施方案1859

第六章　事业单位工资制度1859

三、事业单位专业技术职务工资、职员职务工资的实施1860

二、不同类型事业单位的分类管理1860

四、事业单位津贴的实施1862

五、事业单位工人工资的确定1864

六、事业单位奖励制度的实施1865

八、事业单位正常增加工资办法1866

七、事业单位地区津贴制度的实施1866

十、事业单位调动工作的人员的工资待遇1867

九、事业单位新参加工作人员的工资待遇1867

十一、事业单位离退休人员的生活待遇1868

一、国家机关、事业单位工作人员的工龄计算1869

第二节　工龄计算1869

二、原私营企业和集体所有制企业的职工转到全民所有制单位后的工龄计算1870

四、学习期间的工龄计算1871

三、精简、退职、离职后又参加工作人员的工龄计算1871

六、教师的工龄计算1873

五、转业、复员、退伍军人的工龄计算1873

八、卫生医务人员的工龄计算1874

七、文体人员的工龄计算1874

九、乡干部和农技人员的工龄计算1875

十一、归国华侨的工龄计算1876

十、兵团职工及城镇知识青年就业后的工龄计算1876

十二、临时工的工龄计算1877

十四、受处分人员的工龄计算1878

十三、落实政策人员的工龄计算1878

十六、其他人员的工龄计算1880

十五、病休人员在病休期间的工龄计算1880

二、事业单位福利工作的方针原则1881

一、福利的涵义1881

第七章　事业单位福利制度1881

第一节　事业单位福利制度概述1881

三、我国福利事业的建立与发展1882

四、事业单位福利补贴制度的基本内容1885

一、事业单位福利制度存在的问题1888

第二节　事业单位福利制度改革1888

二、事业单位福利制度改革1889

三、建立事业单位福利制度应遵循的原则1890

四、事业单位福利制度的发展趋势1891

一、人才规划理念1895

第一节　人才规划的内容1895

第十二篇 引导人才合理流动1895

第一章　人才规划1895

二、人才规划与人力资源战略1898

三、人才规划的内容1901

四、人才规划的程序与要求1903

一、人才供求预测1904

第二节　人才规划的实施1904

三、人才规划的平衡1909

二、人才供求预测体系1909

一、人才资源管理信息系统的功能与结构1910

第三节　人才资源管理信息系统1910

二、人才资源管理的基础信息1911

一、世界性人才外流情况1914

第一节　人才要回流1914

第二章　人才的回流与引进1914

二、我国人才外流的特点1915

三、我国人才外流的原因1916

四、我国人才回流的举措1919

一、人才引进的战略意义1924

第二节　人才要引进1924

二、人才引进的战略1925

一、人事调配的有关法律规定1927

第一节　干部人事调配1927

第三章　干部人事调配与交流1927

二、人事调配是干部人事管理的重要环节1929

三、人事调配的形式1930

四、人事调配的程序和方法1931

五、我国人事调配工作的方略1932

一、公务员交流概述1934

第二节　公务员交流1934

二、公务员交流的四种基本形式1936

三、我国公务员交流的展望1949

四、国外公务员交流制度借鉴1950

五、公务员交流的典型案例、事例1954

一、人才流动的有关法规1958

第三节　人才流动1958

二、人才流动及其必要性1964

三、人才流动的基本形式1965

四、我国人才流动的趋势及其问题1966

五、促进我国人才流动的对策1970

二、人才流动的意义1972

一、人才流动的概念1972

第四章　事业单位人员流动1972

第一节　我国人才流动概述1972

三、人才流动工作的发展概况1973

四、人才流动工作面临的问题1975

五、搞活人才流动工作的对策1977

六、人才流动服务机构及其职能1978

七、有关人才流动的政策法规1980

一、事业单位人员流动的原则1986

第二节　事业单位人员流动的原则、方法与程序1986

三、事业单位专业技术人员流动的程序1987

二、事业单位人员流动的方法1987

四、事业单位人员流动的主要形式——智力流动1988

二、搞活事业单位人员流动的对策1991

一、当前事业单位人员流动的主要问题1991

第三节　事业单位人员流动的问题与对策1991

一、事业单位人员辞职的涵义1993

第一节　事业单位人员辞职1993

第五章　事业单位人员辞职与辞退1993

二、事业单位人员辞职的意义1994

三、事业单位人员辞职的原则与条件1995

五、事业单位人员辞职管理中的具体问题1998

四、事业单位人员辞职的程序1998

一、事业单位人员辞退的涵义与意义2000

第二节　事业单位人员辞退2000

二、事业单位人员辞退的条件2002

四、事业单位人员辞退管理的具体问题2003

三、事业单位人员辞退的程序2003

一、事业单位人员退休的涵义2006

第一节　事业单位人员退休2006

第六章　事业单位人员退休、离休与退职2006

二、事业单位人员退休条件2007

三、事业单位人员退休手续2008

四、事业单位人员退休待遇2009

五、事业单位退休人员安置与管理2011

二、事业单位人员离休制度的建立2014

一、事业单位人员离休的涵义2014

第二节　事业单位人员离休2014

三、事业单位人员离休的条件2016

四、事业单位人员离休的审批2019

五、事业单位人员离休的待遇2020

一、事业单位人员退职制度的建立2023

第三节　事业单位人员退职2023

二、事业单位人员退职的特征2024

毛泽东识人之长，用人之长2029

一、党政人才队伍建设案例精选2029

附录一 人才队伍建设案例精选2029

治国之道　务在举贤2030

知人善任　选拔人才2031

有效管理人才是关键2033

团结与合作2037

善用集体智慧2039

发现人才　培育人才2040

信任是激励的良药2042

毛泽东与伤员2044

与战士同甘共苦2044

以理服人　不以势压人2045

尊重知识　尊重人才2046

尊重知识分子2047

做科技工作者的“后勤部长”2048

科技人员是“财神爷”2049

今日“老九”分外香2050

革命化就是德，是第一位的2052

汪云松为我们培养了两个副总理2053

选拔年轻干部的重要性2054

善于识别人才2055

交流是为了培养锻炼干部2056

大胆发现、培养接班人2057

一碗水端平2059

人尽其才　才尽其用2060

不分派别　委以重任2060

切忌背后说部下的坏话2061

用亲情对待下属2062

皮鞋换布鞋　荫及千万代2063

肝胆相照　用人不疑2064

大胆提拔年轻干部2065

米柳亭如是说2065

视科技人才为将才2066

选拔专业干部挑大梁2067

“行赏”诚可贵　“纳谏”价更高2068

牵“龙”入海万事兴2069

二、企业人才队伍建设案例精选2070

检测影视公司的人才管理2070

威尔逊电子公司用人失误2080

米勒公司的裁员2081

SAS公司起死回生的奥妙2081

本田公司的用人策略2082

美国联邦储备银行的职员评估制度2083

大众汽车公司的员工教育培训制度2084

充满人情味的激励法2086

IBM公司的员工教育培训制度2087

丰田公司的员工教育培训制度2087

大通曼哈顿银行的员工培训2089

古德里奇公司的革新培训2091

培养人才　三星之本2093

巴斯夫公司的人力资源管理2095

西门子公司的人才观2097

以人为本　不断创新2098

可口可乐痛失灵魂人物2100

开发全球人力资源2102

“把人放在首位”的英国航空公司2105

善于用人的拍立得公司2106

“人本管理”的典范惠普公司2108

迪斯尼公司对人员的培训与激励2111

人人都希望打胜仗2112

与部下适当保持距离2113

个人决策风险最大2114

及时让权2115

开诚布公2116

不要小看临时工2117

气和心齐能生财2118

匆轻易向部下让步2118

用人不疑2119

用人行事　自成风格2120

用人唯才　各尽其责2121

人才＝资本＋知识＝财富212