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抓住机遇 积极进取 开创国有资产产权登记管理工作的新局面1

第一篇 国有资产基础管理知识25

一、一般知识25

（一）什么是企业“国有资产”？25

（二）企业“国有资产”有哪些分类？27

（三）什么是国有资产的企业组织形式分类？28

（四）什么是企业国有资产的行政管理层次分类？31

（五）什么是企业国有资产的行业分类？32

（六）什么是企业国有资产的区域分类？35

（七）什么是企业国有资产的产权经营层次分类？37

（八）如何正确理解“产权”概念？37

（九）什么是企业法人财产权？41

（十）怎样正确认识企业法人财产权与企业经营权的关系？43

（十一）提出确立企业法人财产权，对于深化国有企业改革具有哪些意义46

（十二）怎样才能真正确立国有企业的法人财产权？47

（十三）在法人财产权问题上，要注意纠正哪几种错误的认识倾向？49

（十四）如何正确认识企业集团内部的法人关系与产权关系？50

（十五）什么是国有资产管理体制改革理论认识上的三次突破？52

（十六）为什么要明确国家与企业、企业与职工之间的双重经济关系？52

（十七）理顺国有企业产权关系的内容和意义是什么？要注意什么问题？54

（十八）如何正确处理国有资产产权管理中政府与企业之间的关系？55

（十九）如何正确处理国有资产产权管理中中央政府与地方政府的关系？56

（二十）树立“国有经济是社会主义经济发展的手段”的观念有何重大意义？57

（二十一）为什么说国有经济的主导作用要以竞争优势为基础？58

（二十二）为什么要树立国有资产整体优化配置的系统改革观？59

（二十三）什么是国有股权？61

（二十四）国有股权管理具有哪些特点？61

（二十五）什么是国有控股公司？63

（二十六）什么是母公司、子公司和关联公司？64

（二十七）什么是产权转让？66

（二十八）国有资产管理体制改革的总体目标是什么？68

（二十九）我国国有资产管理体制改革的基本思路是什么？68

（三十）《监管条例》对加强国有资产管理有什么重要意义？69

二、产权登记基本知识71

（一）企业国有资产产权登记的概念是什么？71

（二）国务院有哪些文件对国有资产产权登记进行了规定？72

（三）谁是企业国有资产产权登记的登记机关？72

（四）企业国有资产产权登记机关进行产权登记，应依法履行什么职责？72

（五）企业国有资产产权登记的组织实施原则是什么？73

（六）企业国有资产产权登记的种类有哪些？74

（七）企业国有资产产权登记证与产权登记表的关系与区别是什么？74

（八）企业国有资产产权登记表（证）与资金信用证明是如何结合的？75

（九）国务院192号令《企业国有资产产权登记管理办法》与以往的产权登记法规相比有什么特点？75

（十）企业国有资产产权登记管理工作“九五”规划的内容是什么？76

（十一）企业国有资产产权登记与工商登记有什么区别？77

（十二）企业国有资产产权登记与工商登记有哪些联系？78

（十三）企业国有资产产权登记的重要意义是什么？79

（十四）企业国有资产产权登记的重要作用是什么？81

第二篇 国有资产产权登记操作86

一、如何办产权登记86

（一）企业国有资产产权登记的范围是什么？86

（二）企业国有资产产权登记如何分级管理？86

（三）企业国有资产产权登记的办理程序是什么？88

（四）新设企业产权登记怎么办？93

（五）企业怎样申办占有产权登记？94

（六）企业在什么情况下需办理变动产权登记？95

（七）企业如何办理变动产权登记？95

（八）企业什么时候需办理注销产权登记？96

（九）如何办理注销产权登记？96

（十）企业产权登记年度检查的规定是什么？97

（十一）国家授权投资机构如何办理产权登记？98

（十二）多个投资主体企业如何办理产权登记？99

（十三）集体企业如何办理产权登记？99

（十四）有限责任公司、股份有限公司、中外合资经营企业、中外合作经营企业和联营企业如何办理产权登记？100

（十五）政府行政部门、国有事业单位投资设立的企业如何办理产权登记？100

（十六）因投资不到位等原因造成实收资本为零的企业如何办理产权登记？100

（十七）企业国有资产产权登记是否应登国有法人资本？101

（十八）如何进一步发挥产权登记法律凭证作用？101

（十九）产权登记是否实行委托登记？102

（二十）产权登记委托管理的基本原则是什么？102

（二十一）产权登记委托管理的方法是什么？103

二、邮电、金融等行业中的特殊单位为何要办产权登记104

（一）什么是邮电等行业中的特殊单位？104

（二）特殊单位为什么要办理国有资产产权登记？104

（三）特殊单位与其管理的企业法人单位关系如何处理？105

（四）邮电、铁道行业中具有法人资格的企业如何办理产权登记？105

三、如何填制产权登记表106

（一）什么是企业国有资产产权登记表？其作用有哪此106

（二）占有产权登记表106

（三）变动产权登记表125

（四）注销产权登记表135

（五）新设企业产权登记表142

（六）产权登记年度检查表148

（七）什么是产权登记证？有何作用？154

（八）产权登记证的核发、换领与收回162

四、产权登记报告制度164

（一）国有资产产权登记及产权变动状况分析报告164

1．企业国有资产产权登记及产权变动状况分析报告的概念是什么？164

2．编制企业国有资产产权登记及产权变动状况分析报告的意义和作用是什么？164

3．企业国有资产产权登记及产权变动状况分析报告的编制原则是什么？166

4．企业国有资产产权登记及产权变动状况分析报告的编制要求是什么？166

5．企业国有资产产权登记及产权变动状况分析报告的编报依据是什么？167

6．企业国有资产产权登记及产权变动状况分析报告的主要内容是什么？168

（二）企业国有资产经营年度报告书173

1．企业国有资产经营年度报告书的概念是什么？编报依据和要求是什么？173

2．企业国有资产经营年度报告书的主要内容是什么？173

（三）企业国有资产产权登记档案制度176

1．什么是企业国有资产产权登记档案？有什么特点和作用？176

2．企业国有资产产权登记档案的组成材料具体有哪些？177

五、产权登记处罚179

（一）企业国有资产产权登记有哪些处罚内容？179

（二）产权登记处罚决定如何实施？180

（三）受处罚企业有什么权利？180

（四）产权登记行政处罚管理的基本原则和方法是什么？181

第三篇 《企业国有资产占有产权登记表》软件使用说明184

一、系统安装184

（一）系统运行环境184

（二）软件安装184

（三）系统的运行186

二、操作说明187

（一）数据录入187

（二）数据查询196

（三）数据修改198

（四）数据删除198

（五）数据打印199

（六）数据传盘201

（七）系统退出203

附录1 部门编码204

附录2 企业组织形式标识码207

附录3 企业规模编码207

附录4 企业级次码207

第四篇 法规制度209

企业国有资产产权登记管理办法209

企业国有资产产权登记管理办法实施细则212

国有企业财产监督管理条例223

国有资产评估管理办法231

中华人民共和国公司法238

中华人民共和国行政处罚法280

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知292

中华人民共和国公司登记管理条例297

合并会计报表暂行规定311

国有资产评估管理办法施行细则330

国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法344

国有资产产权纠纷调处工作试行规则353

集体企业国有资产产权界定暂行办法357

第五篇 国家标准代码365

国家技术监督局等十三部门关于发送《企业事业单位和社会团体代码管理办法》的通知1993年7月13日技监局发［1993］14号365

中华人民共和国国家标准全国企业、事业单位和社会团体代码编制规则GB11714—89373

中华人民共和国国家标准中央党政机关、人民团体及其他机构名称代码 GB4657—90375

中华人民共和国国家标准国民经济行业分类与代码GB/T4754—94380

中华人民共和国国家标准中华人民共和国行政区划代码GB/T2260——1995449

《大中小型工业企业划分标准》487

关于印发《大中小型非工业企业划分标准》（草案）的通知515

中华人民共和国国家标准世界各国和地区名称代码代替GB/T2659—94539

后记557