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第一章　学生发展与文化形成：学校发展的哲学思考1

第一节　科学发展观与学校科学发展1

一、发展与发展观的演进1

二、科学发展观与学校科学发展5

第二节　学校发展的构成要素9

一、学校发展的基本要素10

二、学校发展的环境因素12

三、学校发展的文化要素16

第三节　学校发展的本质特征19

一、学校发展现象透视19

二、学校发展的阶段性21

三、学校发展的本质特征25

第二章　统一性与行政化：学校督导评估的反思29

第一节　教育评价的历史发展29

一、西方教育评价的历史发展30

二、我国教育评价的历史发展33

三、我国教育评价模式的探索35

第二节 国外与中国香港特别行政区学校督导评估经验借鉴39

一、美国：一所好学校的评价39

二、英国的教育督导评估体系41

三、欧洲各国“学校教育质量评价”试点计划42

四、新加坡优秀学校评价模型43

五、日本的“学校经营评价”44

六、中国香港特别行政区学校评价指标45

第三节　我国学校教育督导评估的评价45

一、教育督导、教育评估与教育评价45

二、我国学校教育督导评估的主要类型47

三、我国学校教育督导评估的优势与局限50

第三章 自主性与个性化：学校发展性督导的本质52

第一节　学校发展性督导评价的探索52

一、上海等地的“学校发展性督导评价”53

二、浙江温岭的“学校自主发展性督导评估”54

三、学校发展性督导的理论依据、目标定位、研究方法与研究对象61

第二节　学校教育督导的新使命62

一、基础教育改革与发展趋势62

二、现代学校教育督导的新使命65

第三节　学校发展性督导的本质67

一、学校发展性督导的理念与价值取向67

二、学校发展性督导的本质69

三、学校发展性督导的原则70

四、学校发展性督导的层次与类型71

第四章 规划与目标：学校发展性督导的基础75

第一节　学校发展规划及其历史发展75

一、策划、计划与规划75

二、学校发展规划的历史发展78

三、学校发展规划的含义与特点79

四、学校发展规划的价值与意义81

第二节　学校发展规划的类型与结构83

一、学校发展规划的类型83

二、学校发展规划的结构85

第三节　学校规划目标的设计与定位90

一、目标与目标管理90

二、学校规划目标的基本结构92

三、学校规划目标的定位及其策略97

第四节　学校发展规划的编制与评审103

一、学校发展规划编制的主体104

二、学校发展规划编制的模式与步骤105

三、学校发展规划的评审106

第五章　优质与增值：学校发展性督导标准（上）111

第一节　学校发展性督导标准概述111

一、标准与质量112

二、优质与增值115

第二节　学校理念的引领性116

一、学校理念及其体系的构建116

二、学校理念具有科学性121

三、学校理念的内化与实践122

第三节 目标实践的有效性124

一、规划目标与实践目标的关联度124

二、实施策略与管理机制的科学性125

三、规划实践成果的有效性127

第四节　主体行为的规范性129

一、学校办学的法定性129

二、学校管理的程序性136

三、主体行为的规范性137

第六章　优质与增值：学校发展性督导标准（下）140

第一节　学生自主发展的增值性140

一、形成并实施学生自主发展理念140

二、设计并构建学生自主发展平台141

三、探索并实践学生发展性评价制度145

第二节　教师自主发展的增值性158

一、切实关注教师的生命质量158

二、不断创设教师自主发展的平台160

三、积极探索教师发展性评价机制162

第三节　学校自主发展的增值性166

一、学校物质资源增量166

二、学校文化的形成167

三、学校特色品牌的创设与张扬169

四、学校改革创新能力的提高170

第四节　学校教育的社会性172

一、学校教育促进了社区的发展172

二、学校有效地利用了社区资源及其功能174

三、学校教育的社会满意程度177

第七章 民主协商与增值评估：学校发展性督导的运行179

第一节　基础诊断179

一、基础诊断的必要性179

二、基础诊断的主要内容180

三、基础诊断的主要方法182

第二节　民主协商183

一、民主协商的必要性183

二、民主协商的主要内容185

三、民主协商的制度构建187

第三节 目标自控190

一、目标自控的必要性与必然性190

二、目标自控的主要内容191

三、目标自控的主要方法192

第四节　增值评估196

一、增值评估的思考196

二、增值评估的主要内容200

三、增值评估的主要程序201

第五节　推介激励220

一、推介激励的作用220

二、推介激励的主要方式221

第八章　法人治理与专业化：学校发展性督导的保障222

第一节　依法治教的教育环境222

一、学校自主：依法办学、自主发展的法制环境222

二、财政公平：依法办学、自主发展的动力机制226

三、法人治理：依法办学、自主发展的有效保障228

第二节　科学高效的行政管理体系231

一、转变教育行政管理职能231

二、健全教育行政监控系统233

三、倡导校本管理模式237

第三节　专业化的督学与校长团体241

一、督学队伍的专业化241

二、校长团队的专业化244

附录一 依法办学 自主发展——××初级中学依法办学自主发展基础诊断统计表247

附录二　浙江省温岭中学自主发展性规划（节选）（2005—2007学年）257

附录三 太平小学申报“依法办学自主发展示范学校”自查自评报告（节选）（2002—2004学年）264

附录四 温岭市横湖小学学习型学校管理的实践与研究284

主要参考文献293

后记297