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第一篇 国家创业政策3

第一部分 促进融资3

国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见3

中国银监会关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见7

国家发展改革委关于加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见10

中国银监会关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知12

中国银监会关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见14

关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知18

国家税务总局中国银行业监督管理委员会关于开展“银税互动”助力小微企业发展活动的通知21

关于财政资金注资政府投资基金支持产业发展的指导意见23

国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知27

中国银监会、科技部、中国人民银行关于支持银行业金融机构加大创新力度开展科创企业投贷联动试点的指导意见36

国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于做好国家新兴产业创业投资引导基金参股基金推荐工作的通知41

第二部分 双创43

国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见43

关于支持开展小微企业创业创新基地城市示范工作的通知47

国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见49

国务院办公厅关于印发进一步做好新形势下就业创业工作重点任务分工方案的通知55

国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见59

国务院办公厅关于同意建立推进大众创业万众创新部际联席会议制度的函67

国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见69

关于结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作的通知76

国家发展改革委办公厅关于做好2015年全国大众创业万众创新活动周组织筹备工作的通知80

国家发展改革委中国科协关于共同推动大众创业万众创新工作的意见82

国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见85

国家发展改革委办公厅关于编制双创示范基地工作方案有关工作的通知91

国务院办公厅关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见93

第三部分 人才支撑97

关于印发国家中长期科技人才发展规划（2010—2020年）的通知97

国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知113

国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见119

第四部分 保障124

关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务的意见124

国家发展改革委办公厅关于进一步做好支持创业投资企业发展相关工作的通知130

国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见132

关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知134

关于小型微利企业所得税优惠政策的通知137

国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见138

关于继续执行小微企业增值税和营业税政策的通知146

关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知147

工商总局关于进一步做好小微企业名录建设有关工作的意见148

国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知151

国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知154

国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见161

关于科技企业孵化器税收政策的通知165

第二篇 天津市创业政策169

第一部分 促进融资169

关于印发《天津市鼓励股权投资企业投资初创期和成长期科技型中小企业补贴办法（试行）》的通知169

市财政局市科委市教委关于印发天津市众创空间种子引导基金管理暂行办法的通知171

市科委市财政局关于印发天津国家自主创新示范区发展专项资金管理暂行办法的通知175

市科委市财政局关于印发天津市天使投资引导基金管理暂行办法的通知179

市科委市财政局关于印发天津市天使投资引导基金实施细则的通知182

天津市人民政府办公厅关于修改天津市中小微企业贷款风险补偿金管理办法（试行）的通知187

天津市人民政府办公厅关于印发天津市中小微企业贷款风险补偿机制有关补充措施的通知192

市科委市财政局关于印发天津市创业投资引导基金管理暂行办法的通知194

市科委市财政局关于印发天津市引导基金理事会工作相关文件的通知200

第二部分 双创204

天津市人民政府印发关于发展众创空间推进大众创新创业的政策措施的通知204

市科委市教委关于印发天津市众创空间认定管理办法（试行）的通知207

市科委印发关于面向众创空间延伸服务的实施办法（试行）的通知210

滨海高新区管委会关于印发《天津国家自主创新示范区创新创业通票管理办法》的通知214

市财政局市科委市教委关于印发天津市发展众创空间补助资金管理暂行办法的补充通知218

第三部分 人才支撑219

关于印发《天津经济技术开发区引进科技创新创业领军人才管理暂行办法》的通知219

关于印发《天津市创新人才推进计划实施方案》的通知223

和平区人社局关于落实“百万技能人才培训福利计划”的实施方案228

天津市高层次人才特殊支持计划231

中共天津市委办公厅天津市人民政府办公厅关于印发《天津市引进人才“绿卡”管理暂行办法》的通知235

第四部分 增强保障238

关于印发《天津市“高校科技创新工程”实施意见》的通知238

南开区人民政府关于区十六届人大三次会议《关于进一步加快南开区科技型中小企业发展步伐的议案》的办理意见242

天津市财政局天津市地方税务局天津市国家税务局天津市人力资源和社会保障局关于确定我市重点群体创业就业有关税收扣减限额标准的通知245

关于印发《武清区市场监管局促进小微企业健康发展的工作方案》的通知246

关于印发支持科技型中小企业发展的若干政策的通知250

天津市人民政府关于印发进一步促进科技型中小企业发展的政策措施的通知254

天津市人民政府办公厅关于印发打造科技小巨人升级版配套文件的通知256

中共天津市委天津市人民政府关于打造科技小巨人升级版的若干意见267